2023年饮用水质量安全专治行动方案.docx

2023年饮用水质量平安专治行动方案 为认真贯彻落实国务院关于开展产品质量和食品平安专项整治行动电视 会议精神，解决当前我县饮用水质量平安存在的突出问题，预防和削减流行疾病的发生，依据国务院和省、市政府的总体部署，县政府确定从月下旬至月底在全县范围内开展饮用水质量平安专项整治行动。特制定方案如下： 一、总体要求 通过对我县饮用水企业的集中整治，建立健全饮用水生产加工和销售全过程监督链条，建立质量平安追溯体系和责任追究体系，把我县饮用水质量提高到一个新的水平。 二、重点单位和重点区域 重点单位：全县饮用水生产企业、无证小作坊生产加工企业和饮用水经营单位。 重点区域：农村和城乡结合部，饮用水生产比拟集中的区域，无证生产问题突出的区域，以及制假售假屡打不绝、反复发生的区域。 三、主要任务和工作目标 〔一〕饮用水生产企业质量平安整治。对无证饮用水生产企业和小作坊依法进行整治，严峻打击无证生产、销售饮用水等违法行为；坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无食品生产许可证等违法生产企业，严峻 查处获证企业生产不合格产品和不能确保必备生产条件等违法行为；全面推行饮用水质量平安承诺制度；严格市场准入，组织开展强制检验和专项抽查，彻底解决县城、乡镇政府所在地和城乡结合部饮用水企业无证照生产加工的问题。 〔二〕流通领域饮用水质量平安整治。严格饮用水经营主体市场准入，落实产品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村饮用水进货渠道和市场管理，落实区域监管责任；加大市场监管力度，严峻查处无照经营等违法行为，彻底解决乡镇政府所在地及县城内无照经营饮用水的问题；建立饮用水进货台帐制度，彻底杜绝不合格饮用水流入市场。 〔三〕加强协调协作。县质监、工商、公安、卫生、供电等部门要各司其职，分工协作，亲热协作，形成合力，快速在全县掀起饮用水专项整治高潮。要准时将专项整治工作状况以书面形式向县专项整治活动办公室汇报，以便准时把握状况，解决问题，确保专项整治行动扎实推动。 四、时间支配 这次集中行动从月日开头，到月底结束，分两个阶段进行。 〔一〕排查摸底阶段〔月日至月2日〕。通过全面排查，摸清我县纯洁水生产加工企业、加工作坊的底数。对纯洁水生产加工企业、小作坊要登记造册，做好分类，对不合格的企业下达责令停产通知书。 〔二〕集中整治阶段〔月日至月日〕。有关部门要依据县政府的统一支配，认真开展整治工作。对无证饮用水企业责令停止生产。对有确定生产规模，经过整顿后能够到达申证条件，并乐观预备申证的企业，有关部门要乐观对其进行指导，关心企业改善生产条件。对生产规模小，生产场地和卫生条件差，不具备出厂检验力量的小作坊式的生产点，坚决依法取缔。 五、工作要求和措施 〔一〕加强领导，落实责任。 为加强组织领导，我县成立了饮用水质量平安专项整治工作领导小组，副县长左克昌任组长，县政府办公室副主任汤杰、质监局局长何万英任副组长，公安、工商、卫生、供电、水利等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在县质监局，何万英兼任办公室主任。各乡镇也要建立健全相关工作机制，要依据本行动方案，提出具体的整治任务和目标；各有关部门也要制定本部门、本行业的工作方案。要将专项整治的任务和责任逐级落实到乡镇、居委会，落实到机关、企业和经营门店。坚持属地管理和“谁主管、谁负责〞的原那么，真正形成“地方政府对饮用水质量平安负总责，监管部门各负其责，生产经营者作为第一责任人〞的责任体系。要为专项整治供给必要的人力、资金和技术装备保障，同时加强应急力量建设。 各乡镇人民政府要统一领导本行政区域内的监督管理工作，统一指挥饮用水质量平安突发大事的应对工作，建立监督管理责任制。这次专项整治工作不搞评比，但要组织验收，对工作开展好的单位要进行表扬，对工作开展较差的单位要通报批判。对饮用水质量平安突出问题长期得不到解决或因此引发恶性大事的单位，要依纪依法追究主要负责人的责任；对在专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的单位、部门负责人和有关责任人，要严峻 查处。 〔二〕依法办事，协同作战。 各乡镇人民政府及有关部门要严格依照有关法律和?国务院关于加强食品等产品平安监督管理的特殊规定?，履行监督管理职责，做到公开、公正、公正，从严查处制售假冒伪劣饮用水的违法行为；要完善行政执法与刑事司法连接机制，对涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，按规定移送公安机关；对制假售假重大违法行为和造成严峻后果的，要依法严惩。 各乡镇人民政府及有关部门要围绕本方案确定的工作目标和重点，做到令行禁止，亲热协作，搞好连接，建立上下联动、部门联动、区域联动的工作机制，形成严密的监管网络。无论是牵头部门还是协作部门，都要在当地政府的统一指挥下，群策群力，乐观工作，对重点产品、重点单位和重点区域，集中时间，集中力量，联合打击查处。同时，乐观探究治本之策，加快相关信息传递。 〔三〕乐观宣扬，营造气氛。 要充分发挥电视、网络等媒体的作用，大力宣扬专项整治成果，准时揭露曝光制售假劣饮用水的违法行为。做好对外宣扬工作，准时主动向新闻媒体供给信息，进一步宣扬我县在狠抓饮用水质量平安方面做出的努力和实行的有效措施。完善举报投诉制度，广泛发动和正确引导公众参与，形成全社会都来关注饮用水平安整治的良好舆论气氛。专项整治期间，有关部门要准时召开联席会议，通报工作进展状况，争辩白决有关问题。 〔四〕加强信息沟通，确保信息畅通。 专项整治行动期间，县政府将加强对整治行动信息的收集、汇总、分析工作，随时通报各单位工作进展状况。各有关部门要指定专人负责信息报送工作，每周至少报送一次动态信息，每月报送一次专项整治工作进展状况，重要信息做到随时报送。各有关单位要于月2日前将专项整治工作总结报送县饮用水质量平安专项整治工作领导小组办公室。 5