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2023
县长
科学
规划
总结
会上
致辞
县长在科学规划总结会上讲话
把“惠民富民〞摆上更加重要的位置、作为一切行动的目标。认真实施民生工程,四是坚持以人为本、惠民富民。大幅增加公共财政投入,扩大公共财政覆盖范围,让改革开展的效果更多地惠及全体群众。采取切实有效措施,积极解决群众最关心的劳动就业、社会保证、教育医疗、生态环保等热点难点问题。
一、十一五〞工作回忆
县科学开展、加速崛起的五年,十一五〞时期。创新开展、扩大开放的五年,和谐开展、繁荣稳定的五年。五年来,市委、市政府XX县区委的坚强领导下,县政府以科学开展观为指引,紧紧围绕“工业超千亿,全国争百强〞目标,大力实施“工业立县、城乡统筹、东向开展、科教XX县区〞四大战略,抢抓机遇,真抓实干,全面超额完成了十一五〞规划确定的各工程标任务,为“十二五〞开展奠定了坚实的根底。
坚持开展第一要务,五年来。综合实力显著增强。十一五〞期间,全县地区生产总值相继跨越20230亿、200亿元台阶,由63.3亿元(不含龙岗开发区,下同)增长到205亿元,年的3.2倍,年均增长26.5%现价)人均生产总值由5950元增长到18700元,年的3.1倍,年均增长25.4%财政收入由3.74亿元增长到15亿元,年的4倍,年均增长32%社会消费品零售总额由12.1亿元增长到34.8亿元,年的2.9倍,年均增长23.5%固定资产投资累计632亿元,年均增长52%继续跻身全省县域经济开展“第一方阵〞连续两年被评为“全省科学开展先进县〞县域经济根本竞争力从年的全国第340位晋升到第160位,中部百强县中位列第20位。
加快调整经济结构,五年来。三次产业比例趋于优化。
一、二、三次产业结构由29.9∶41.5∶28.6调整到18∶57.6∶24.4一产迈上规模化、产业化开展道路。蔬菜瓜果种植面积达32.7万亩,被评为“全省农产品优质化工程十强县〞全省无公害蔬菜生产示范基地县〞市级以上农业产业化龙头企业达80家,其中年销售收入超亿元企业24家,经济开发区食品工业园被授予“全国农产品加工守业基地〞全省农产品加工示范园〞称号。规模养殖场总数达5000个,规模养殖比重达75%被评为国家生猪调出大县、全省渔业富民先进县、畜牧富民惩罚县。二产比重超过“半壁江山〞工业立县〞效果显著。规模以上工业总产值由45.2亿元增长到296.1亿元,年的6.5倍,年均增长45%规模以上工业企业由56家增加到295家。实现建筑业总产值120亿元,建筑企业开展到118家,其中一级总承包企业6家。三产繁荣开展。全县金融机构存款余额由47.6亿元增长到141亿元,年的3倍;各项贷款余额由26.1亿元增长到75.2亿元,年的2.9倍。县信用联社改组为农村合作银行,湖州银行在县发起成立村镇银行,徽商银行设立分支机构,4家小额贷款公司通过审批。累计完成房地产开发投资97亿元,销售商品房350万平方米。旅游度假区晋升为国家4a级景区,渡江战役总前委旧址纪念馆列入首批国家国防教育示范基地,镇、镇、古城镇被评为全省优秀旅游乡镇。
狠抓体制机制创新,五年来。改革开放不时引向纵深。各项改革深入推进。全县12023户国有集体企业完成改制。集体林权制度、水管体制等农村各项改革不时深化。实施了乡镇、村居区划调整。改革目标管理考核方法,对乡镇进行分类考核。镇、镇被列入省级扩权强镇试点镇。全面推进县乡财政体制、部门预算、非税收入征管等改革,县乡财政保证能力大幅提升。招投标市场管理体制改革和投融资管理体制改革不时深化。完成了工商系统办管脱钩改革。开展了村级集体“三资〞清理及“阳光村务〞工程,全面推行村级事务流程化管理。化解农村义务教育债务4722万元,兑付村干部垫交农业税569万元。对外开放继续扩大。累计引进县外资金456亿元,其中市外资金352亿元,超亿元工程78个。进出口总额累计突破4亿美元,拥有自营进出口权的企业增加到20230家。被确定为全国外派劳务基地县。循环经济示范园纳入国家循环经济试点工程。镇省级商贸物流开发区获得省政府批准筹建,目前招商势头十分强劲,已签订投资工程2023个,总投资68亿元。
强力推进大建设,五年来。城乡面貌发生巨大变化。乡村建设日新月异。新建和改造了路、、路等2023条乡村主干道和通济桥等3座主干桥梁。火车站建成启用,合店路一期、合马路一期、大道建成通车,出城交通环境明显改善。加大旧城改造力度,累计撤除各类违法建设25万平方米,对沿河东路北段等30万平方米的旧城进行改造。实施了河综合治理二期、XX县区局部雨污管网改造等水环境治理工程。县城污水处置厂投入运营,污水处置厂一期主体工程根本竣工。天然气门站和主管网建成,3万户居民用上天然气。建成青少年、河三期、景民游园二期和新城。被评为全省园林县城。开通了至至公交车,取缔了985辆非法营运正三轮车,277台“县内客运〞小汽车胜利转换为出租车。园区承载能力明显增强。经济开发区累计完成根底设施投资13亿元,形成“五纵七横〞22公里道路网,拥有规模以上工业企业86家。循环经济示范园高起点建设,2023平方公里的起步区初具规模,已入驻工程32个,9家企业正式投产。东城新市镇建设开局良好,元疃等乡镇工业聚集区建设也有了新进展。新农村建设扎实推进。实施了30个批次建设用地置换和“增减挂〞工程,争取建设用地周转指标1.8万亩;38个新村建成,4549户农民喜迁新居;完成村庄土地复垦1万亩。被列为全国国土资源节约集约模XX县区创立试点县。除险加固2座中型水库和68座小型水库,改造危桥12023座,开挖整修塘坝1324口,荣获全省农田水利建设“杯〞铜杯奖。新建改建农村道路2182公里,完成路、路西段等6条道路改造工程,实现“村村通水泥路〞目标,村村通班车〞率达98.5%生态家园富民工程启动实施。荣获“国家首批绿色能源示XX县区〞称号。分水岭地区根底设施建设、产业结构调整取得长足进步,综合治理开发工作连续两年被评为全省优秀等次。
统筹开展社会事业,五年来。人民生活得到明显改善。自202223年起,连续四年排定民生工程工程,各级财政累计投入资金16亿元,全县百万人民受益。胜利跻身全国首批新型农村社会养老平安试点县,新农保参保登记率全省第一,
14.3万名60周岁以上的农村居民按月领取养老金。认真落实各项惠农支农政策,累计发放涉农补贴8.9亿元。开展了家电下乡〞及以旧换新工作,发放财政补贴4650万元。农民人均纯收入由3134元增长到7000元,年均增长17.4%城镇在岗职工年平均工资由14276元增长到32386元,年均增长17.8%社会保证体系日趋完善,养老、医疗、失业平安等参保率逐年提高。城乡低保、农村五保实现应保尽保,困难群众医疗救助能力不时提高,515敬老工程实现全覆盖,镇敬老院被评为首批“全国模范敬老院〞各项社会事业全面进步。再次荣获“全国科技进步先进县〞全国科普示XX县区〞全省双拥模XX县区〞称号。补充中小学教师892名。新建了六中等4所学校,改造d级危房3.4万平方米。二中被评为省级示范高中,县职教中心被评为省级中等示范职业中学。胜利实现由教育大县向教育强县的跨越。新建改建了县妇幼保健院、中医院、精神卫生防治院等6个县级医疗卫生机构,完成了36个乡镇卫生院、303个标准化村卫生室和15个社区卫生效劳中心建设任务。新建了2个乡镇综合文化站、167个“农家书屋〞荣获“全国白内障无障碍县〞全国残疾人社区康复示XX县区〞全国方案生育优质效劳先进县〞全国民族体育先进集体〞称号。精神文明建设效果丰硕,涌现出谭海美、吴刚、姚延顺等具有时代特色的道德模范和先进人物,镇再次被评为全国文明村镇。民主法治建设不时加强,五五〞普法工作顺利通过省、市验收,平安建设扎实推进,信访维稳工作机制逐步完善,平安生产、食品药品、人防应急、防震减灾等公共平安工作力度加大,荣获“全省综治模XX县区〞全省XX县区〞全省科技强警示XX县区〞称号。第二次全国经济普查工作圆满完成,第六次全国人口普查工作扎实开展。
始终坚持依法行政,五年来。政府自身建设进一步加强。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,共料理人大代表议案6件、建议42023件,政协委员提案578件,办复率达20230%实施了县政府机构改革和乡镇事业单位改革。出台了县人民政府行政行为标准大力推进行政审批制度改革,行政许可工程由280项精简到163项。相对集中行政处分权工作获得省政府批准。开展了行政处分自由裁量权阳光运行试点,完成了行政职权目录编制工作。审计“双百〞制度得到认真落实。开通了县长热线 和网民在线留言答复,政府信息公开形成常态。以“合法、高效〞为原那么,出重拳、下猛药整治机关作风和推进效能建设,相继开展了查摆找补创〞作风教育月〞和“民主考评百名科长〞活动。全面推行了首席代表制〞和“审批专用章制〞建立健全了县乡村三级为民效劳全程代理网络。连续两届荣膺“全省投资环境十XX县区〞深入开展了解放思想大讨论、学习实践科学开展观、创先争优等活动,增强了公务人员的公仆意识和效劳意识。
县民族、宗教、外事、侨务、对台、工会、共青团、妇联、工商联、物价、档案、地方志、人民武装、机关事务管理等工作都得到进一步加强。金融、税务、工商、质监、公路、供电、电信、邮政、盐务、气象、烟草、平安等单位都为我县的十一五〞开展做出了积极奉献。五年来。
对照规划抓落实,年是十一五〞开展的收官之年。一年来。对照许诺抓兑现,对照目标抓调度,合力攻坚,强力克难,坚持了经济社会又好又快开展的良好态势,预计全年实现地区生产总值205亿元,比上年增长18%财政收入15亿元,增长41.5%其中地方财政收入2023.8亿元,增长56.3%全社会固定资产投资206.1亿元,增长30%社会消费品零售总额34.8亿元,增长21.2%农民人均纯收入7000元,增长17.4%城镇在岗职工年平均工资32386元,增长2023%圆满完成了县十五届人大四次会议确定的各工程标任务,为“十一五〞开展划上了圆满的句号。年,主要抓了以下工作:
精心为企业做好效劳,一是主攻工业经济保增长。认真落实扶持企业开展的各项政策措施。坚持了工业经济平稳较快增长。完成规上工业总产值296.1亿元,规上工业增加值85.8亿元,增长26%年产值超亿元企业达71户。完成工业投资20236.6亿元,增长33%新增规上工业企业55户,总数达295户。新增私营企业561户,总数达2875户,其中工业企业1123户。被评为全省开展非公有制经济先进县。外贸进出口总额达1.3亿美元,增长30.8%其中入口创汇1.1亿美元,增长40.2%
认真贯彻落实皖江城市带衔接产业转移示范区规划,二是衔接产业转移建工程。以“衔接产业转移、实现县域突破〞为主题。积极参与“中国企业500强发布会〞徽商大会〞等重大活动,工程引进、开工、建设、投产的速度明显加快。实行招商选资,建立招商工程预审制度,引进县外资金130.6亿元,比上年增长30%引进工程49个,其中超亿元工程19个。200个年度重点建设工程完成投资12023亿元,为年方案的123%新开工工程42023个,其中超五千万元工程24个。中盐红四方化工基地首批5个工程开工建设,马钢(公司工程前期工作全面启动,海合钢管一期、东华建材水泥工程建成投产。加强与中海工程建设总局等央企合作,河港区及商贸物流开发区根底设施工程前期工作扎实推进。25个工程纳入中央新增投资方案,争取中央资金1.12亿元。全县工程贮藏库总投资超2022亿元。
被评为全国粮食生产先进县。新增20家市级、3家省级农业产业化龙头企业,三是狠抓现代农业促增收。粮食总产达69.5万吨。农产品加工产值达80亿元,和诚、福涌泉等大型农业产业化龙头企业投产。47家农民专业合作社被评为省、市示范社。规模流转土地9.4万亩,开展订单生产40万亩。新增设施栽培2022亩、露地蔬菜1.9万亩、水生蔬菜6000亩,种植紫云英1.1万亩,一村