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2023
反腐倡廉
工作
实践
弘扬
廉政文化
在反腐倡廉工作实践中弘扬廉政文化
文章标题:在反腐倡廉工作实践中弘扬廉政文化
近年来,我们依托反腐倡廉“大宣教〞格局,充分发挥县反腐倡廉理论教育基地、警示教育基地和宣传教育基地的作用,采取定期召开党风廉政宣教联席会议等形式,抓好廉政文化建设任务的分解和资源整合,做到优势互补、形成合力,把弘扬廉政文化融入反腐倡廉具体工作中,融入反腐倡廉宣教工作部署中,贯穿于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中,不断增强廉政文化的影响力和说服力,使廉政文化在全县广泛传播、深入人心、生根开花。
抓好教育引导,增强廉政文化的影响力。廉洁理念不是每个人天生就有的,廉政意识也不是公职人员在工作岗位上自然形成的,必须通过组织和社会长期不断的教育才能养成。我们依托反腐倡廉“大宣教〞格局,通过组织反腐倡廉巡回报告团、放映专题电教片等形式,大力加强对党员干部的廉洁从政教育。尤其是在全县党员干部中开展“算好清廉七笔账〞专题教育活动,通过算好“政治、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康〞七笔账,促使党员干部特别是领导干部树立正确的权力观、地位观和利益观,收到了良好的效果。
突出教育重点,加强对各级党员领导干部的党风廉政教育。2023年以来,我们在全县开展党政“一把手〞为党员干部上廉政党课、纪委书记作反腐倡廉形势报告的活动,社会反响良好。通过党政“一把手〞上廉政党课,教育了广阔党员干部,也教育了领导干部本人,形成了教育者和受教育者双向互动。坚持教育提醒在先,切实抓好预防教育。2023年以来,我们共对32023名新任科级领导干部XX县区、镇机关中层干部,进行任前集体廉政谈话教育,使他们一走上领导岗位就绷紧廉洁从政的“弦〞。同时,根据党风廉政建设责任制考核和民主评议机关的结果,对42名科级领导干部进行诫勉谈话教育,使他们的违纪苗头得到及时纠正。我们还通过召开领导干部警示教育会议、举办廉政文化书画巡回展、向党员干部赠送廉政年历台历、建立廉政公益广告一条街、组织廉政文艺演出、评选廉政文化建设示范点等形式,推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,使廉政文化成为社会的主流文化、主导文化,形成了良好的舆论气氛。
加强制度建设,增强廉政文化的约束力。在全社会弘扬廉政文化,既要重视伦理道德的引导作用,也要发挥法规制度的标准作用。在反腐倡廉制度建设上,我们重视制度的可行性,决不超越现实、条件和可能,制定不切实际的规定,努力做到制定一项制度,解决好一个方面的突出问题,收到一个方面的明显成效。比方,在健全土地管理制度方面,我们出台了出让经营性土地使用权全程监督及违规责任追究方法,促进了全县土地使用和管理的制度化、标准化。在加强财政资金管理使用方面,成立县直机关会计核算中心,实行会计委派集中统一核算制度,将县直机关、事业单位和社会团体的预算内外资金、上级拨入经费、专项资金等经费全部纳入核算中心,统一管理和使用,有效提高了财政资金的使用效率。我们在抓落实上下硬功夫,对违反制度的人严肃追究责任。近两年,我们在全县开展土地市场专项执法监察活动,依法查处非法转让土地等违纪违法案件。通过严格执纪执法,使遵守制度、按法规办事的人受到表扬,使不遵守制度、违规办事的人受到追究,从而树立正气、弘扬先进,增强了廉政文化对党员干部的约束力。
健全监督机制,增强廉政文化的驱动力。履行监督职能是纪检监察机关的重要职责,也是营造廉政文化气氛的重要环节。各级纪检监察机关通过建立巡视制度、实行对派驻机构统一管理、加大舆论监督力度、畅通信访监督渠道等,加大对党员领导干部特别是党政“一把手〞的监督,及时发现并纠正其存在的问题,防止小错酿成大错,减少违纪违法案件的发生。我们制定了切实加强对党政“一把手〞监督的实施意见,认真落实对党政“一把手〞监督的二十条措施。同时,向全县近千名科级领导干部赠送“党内监督明白卡〞,在县播送电台开通“行风热线〞,强化领导干部接受监督的意识,大力倡导和弘扬自觉接受监督的风气,形成了良好的监督气氛。在发挥监督职能方面,各级纪检监察机关坚持到位不越位,既充分行使监督职能,又不包办代替部门工作,做到职责清楚、责任清楚,确保监督的有效性。综合运用纪律检查、执法监察、廉政监察、效能监察等多种方式,不断拓宽监督的领域,创新监督的渠道。近年来,我们通过实行严格的考核方法、建立科级干部廉政档案、召开干部监督联席会议等形式,把监督的结果同干部管理和选拔使用结合起来,做到监督切实管用,推动了廉政文化步步推进、深入人心。
加大惩罚力度,增强廉政文化的说服力。反腐败要讲究政策和策略,要着眼于挽救,认真贯彻“惩前毖后、治病救人〞的方针。但如果对腐败分子不严肃查处,搞“下不为例〞,或重罪轻罚,也会助长某些人的侥幸心理。只有严厉惩治腐在反腐倡廉工作实践中弘扬廉政文化第2页
败,才能震慑有腐败图谋的人。在推进社会主义新农村建设过程中,我们共查处了40多起村级干部违纪违法案件,促进了农村基层的开展和稳定。对违纪违法案件查处后,认真总结其教训,深入挖掘和剖析发案原因,充分发挥查办案件的治本功能。我们结合查办案件,充分发挥反腐倡廉“大宣教〞格局的优势,推行“教育促廉、制度保廉、监督查廉、亲情助廉、环境倡廉〞的“五廉〞工作法和“一案双报告〞制度,努力扩大查办案件的综合效果。采取召开领导干部警示教育会议、领导班子民主生活会、举办警示教育展览、下发案例通报等形式,使所查处的案件收到了警示教育干部、健全制度、促进稳定的作用,促进了领导干部廉洁自律。实践说明,只有做到有案必查、违纪违法必究,惩罚有力,才能增强廉政教育的影响力、制度的约束力和监督的威慑力,从而增强廉政文化的说服力。
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