特别策划2023/01/15第02期45实施。法案将为清洁能源领域提供多项补贴，包括太阳能、风力发电、电动汽车等多个产业，延续了奥巴马时期购买电动汽车新车每辆7500美元的补贴，取消了针对车企的补贴销量限制，新规定与2023年1月当期的补贴期限延长到了2032年底。不少机构认为这将在全球掀起万亿美元的新能源投资热潮，有助于欧美到2030年实现新能源“质”的突破，即全面替代传统能源发电。但是根据《通货膨胀削减法案》，美国对新能源的补贴主要针对本土供应商，尤以电动汽车政策争议为甚。如果消费者想要获得最高7500美元的电动汽车补贴，必须购买在美国组装或40%电池金属和矿物产自北美的电动汽车，且这一比例在未来6年将逐年提高。这意味着，在美拥有业务的跨国汽车制造商，如果想要拿到补贴，只能完善在美的电池产业链。这一结果无疑引起了欧盟的强烈反对，目前该地区正在经历严重的能源危机和高通胀，对于这种可能导致核心技术和主要资金外流的强制性政策，欧洲企业不满逐渐升级。2022年的全球能源市场和其背后的国际政治经济格局涤荡起伏，频度之多、烈度之剧，堪称史上少有，让人眼花缭乱、应接不暇。始作俑者，一是疫情反复；二是俄乌冲突。两者叠加削弱了全球经济发展动能，对全球能源行业产生深层次影响。以欧洲全球范围内加大找油找气力度为“导火索”，能源市场既有的均衡被打破，能源供需格局由此步入再平衡、再调整阶段。时至今日，这种调整还在持续。俄乌冲突，深度调整全球能源供需格局俄乌冲突引发地缘动荡，成为全球能源供需格局深度调整的“引擎”。2022年2月24日，俄罗斯宣布对乌克兰采取“特别军事行动”，酿成二战以来欧亚大陆最为严重的地缘政治危机和冷战以来最大规模的大国对抗，这场危机目前还看不到结束的迹象。俄乌冲突以来，欧美加大对俄罗斯经济制裁力度，大公司纷纷撤资俄罗斯，欧洲对俄出口油气设置价格上限，俄罗斯油气产量下降，出口受阻，北溪管道爆炸，俄罗斯输入欧洲天然气总体下降。冲突紧随欧洲2021年气荒节点，在俄气供应受阻情况下，欧洲多国加大从美国、卡塔尔、澳大利亚、非洲采购油气力度，客观上为美国页岩油气革命输入发展动能，既有的油气供需平衡格局被打破。“气荒”之后欧洲各国叫停激进的绿色低碳转型政策，重启煤电、延缓核电退出，进一步强化了化石能源地位。形势突变虽然未从根本上改变欧洲发展绿色低碳能源的初衷，但改变了欧洲的“碳中和”进程与路线，也为全球碳中和提供了示范经验与教训。...
