2023年乡镇基层党组织转化升级方案.doc

乡镇基层党组织转化升级方案 各党支部： 为进一步深化创先争优活动，根据县委组织部关于开展基层组织建设年活动的部署和要求，结合我乡实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 为适应新的形势和任务要求，根据不同类型村党组织特点，有针对性地加强村党组织建设，分类提升村党组织建设水平，是加强党组织带头人队伍建设的迫切需要，也是进一步深化创先争优、改进基层党建工作方法的客观要求。在村党组织中开展分类定级、转化升级，要以科学开展观为指导，围绕夯实党的执政根底，按照科学化、标准化、制度化原那么，通过民主测评、分类定级、转化升级，实现先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新貌。 二、目标任务 开展村党组织转化升级的具体目标为。通过2年努力，每年先进村党组织进入全县先进党组织行列、中间村党组织进入先进党组织行列，后进村党组织转化率到达100％，村党建工作和经济社会开展水平迈上新台阶。 三、分类标准 （一）先进党组织标准。村“两委〞班子团结，党组织凝聚力和战斗力强，村党支部书记属“一好双强〞型且“双带〞能力强，班子整体工作能力强；“三向培养〞成效明显，党员能充分发挥先锋模范作用，有3名以上村级后备干部；村级规章制度完善、管理民主标准，认真执行“五议五公开〞工作法，党务村务公开标准；村级经济持续健康开展，根底设施好，有1项以上主导或特色产业，农民人均纯收入高于上年水平；村容整洁，治安良好，无刑事案件、平安事故发生，无群众集体上访事件；党群干部关系密切，群众满意率到达90%以上，验收考核得分在90分以上。 （二）一般党组织标准。村“两委〞班子关系比较协调，党组织凝聚力和战斗力较强，村党支部书记能够带头致富和带着农民共同致富；开展党员、“三项培养〞工作开展较好，大局部党员能较好地发挥作用，有村级后备干部；村级制度比较健全，管理比较标准，党务村务公开较标准，民主管理执行较好；村级经济稳步开展，农民人均纯收入比上年有所提高；村容较整洁，治安较好；党群干群关系比较融洽，群众满意率在70%-90%之间，验收考核得分在71-90分之间。 （三）后进党组织标准：村“两委〞班子软弱松散，不团结，党组织的凝聚力和战斗力不强，村党支部书记带着致富能力和领导协调能力不强；连续3年未开展新党员，党员作用发挥不明显， 2无村级后备干部；村级制度不健全，管理措施不力，各种规章制度落实不到位；村级经济开展滞后，农民人均纯收入低于上年水平；村内环境和治安差，有不稳定时间和不平安事故发生；党群干群关系差、矛盾突出，群众满意率在70%以下，验收考核得分在70分以下。 四、方法步骤 党组织转化升级活动必须与“领导包片、干部联村〞结合起来，通过开展党的纯洁性教育活动，深入开展基层党组织分类定级、转化升级活动，活动具体分为三个阶段： （一）学习提高阶段。各党支部通过召开发动会、张贴宣传标语等多种形式，层层进行宣传发动。要集中时间，结合村干部培训、党员培训和“三会一课〞，组织全体党员干部认真学习党的十七大精神，学习中央、省委、市委、县委有关文件精神，在明确活动要求和标准的根底上，不断提高自身素质，提高基层组织的整体水平。通过宣传发动，集中学习，统一思想认识，明确划类升级的指导思想、目的意义，增强开展活动的主动性和自觉性。 （二）分类定级阶段。分类定级包括党组织自评自定、党员群众评定和党组织考评定类三个程序，划分为三档实行分类管理。 1、村党组织自评自定。村党组织结合本村党组织最近三年的工作业绩、群众评价和乡党委年终考核情况，自己评定分类级次；将划类情况及时反响至乡党委审定。 2、党员群众评定。村党组织召开党员大会和群众代表会议，通过发放测评表评定分类级次。 3、组织考评。乡党委根据村党组织自评自定和党员群众评定的分类级次，综合“党的建设、工作业绩、目标考核、社会评价〞等方面情况按照年终考核和平时掌握情况，召开专题会议评定分类级次，对自定类别不客观实际的，重新划类。 （三）开展公开承诺。乡党委审定合格后，村党组织向党员群众公开承诺，接受党员群众监督。同时，每一名党员也要结合自身实际作出公开承诺。 （四）转化升级阶段。 1、明确目标。各支部要根据分类定级情况，及时针对自身存在的缺乏和薄弱环节，制定切实可行的年度升级目标和转化措施，并及时上报乡党政办。在制定工作目标时，要注重听取党员群众的意见建议，在分解工作任务时，要把目标逐项分解到班子成员和每个党员，要层层签订目标责任书，保证目标、任务的落实。各支部在制定转化升级措施时，要围绕“开展现代农业、培养新型农民、带着群众致富、维护农村稳定〞，突出开展党组织分类升级活动的针对性和实效性。 2、把握标准。要坚持定性与定量相结合的原那么，对能够量化的目标、任务，尽可能提出数量、质量、时限的要求，对确实不易量化的要提出定性要求，使活动既具有科学性，又具有较强的操作性。 3、转化升级。各支部要结合自身实际，通过实行目标管理，实现转化升级。不同类型村党组织要根据自身特点，落实具体争创措施。对于先进村，重在优化升级“上水平〞。要高起点制定开展规划，转变开展方式，做大做强支柱产业，集聚优秀人才，创新工作举措，改进工作作风，不断增强党组织凝聚力和战斗力，把有效做法制度化、成功经验长效化；同时，要发挥辐射带动作用，帮助中间和后进村开展。对于中间村，重在挖掘潜力“上档次〞。要理清开展思路，找准优势和薄弱环节，形成优势支柱产业，推动群众持续增收致富；要强化监督管理，完善制度机制，确保工作运行畅通有序；激发党组织和党员干部带着群众创业致富的积极性；采取外派学习交流等形式，切实提升党组织书记引领开展、构建和谐社会能力，力争进入先进党组织行列。对于后进村，重在综合整治“换新貌〞。要把加强村党组织书记队伍建设作为重点，对不胜任的要及时调整；要加强根底设施建设，培育支柱产业，促进群众开展增收；要健全工作制度机制，标准议事决策程序，提高科学化民主化水平；要完善结对共建机制，整合各类资源支持后进村建设，促进转化升级。 （五）考核验收（每年底进行考核验收，评定级次） 1、民主评议。每年底，组织党员、群众对活动开展情况进行评议，接受群众监督。乡党委指导村党组织召开由全体党员、群众代表参加的民主评议会，对村党组织转化升级工作进行量化评分。 2、综合考评。根据民主评议情况，对照村党组织转化升级目标和完成情况，乡党委召开党委会，对村党组织转化升级情况进行综合考核。 3、结果运用。乡党委将把村党组织分类升级工作纳入基层党建目标考核。对完成转化升级任务的给予通报表扬；对没有完成任务的给予通报批评，责令限期整改。对分类升级开展情况，次年初进行回头看，总结成绩和经验，解决存在的问题和矛盾，稳固活动成果，健全完善各项政策措施和工作制度，形成深化创先争优长效机制。 五、组织领导 （一）落实领导责任。开展分类升级，是推进村党组织建设的一项重要举措，各村党组织要高度重视，狠抓落实。村党组织是开展分类升级的责任主体，要明确职责任务，切实发挥牵头抓总作用，确保扎实有序开展。村党组织书记是第一责任人，村主任是具体责任人，要切实担负起领导责任，抓好组织实施。 （二）加强帮带指导。乡党委领导班子成员要建立联系点和示范点，明确联系人员，制定帮扶方案，落实帮扶责任。 （三）注重统筹结合。做好分类升级与其他党建专项工作的统筹协调，与创先争优和党的纯洁性教育结合起来，与乡学“文建明〞工作法结合起来，形成齐抓共管合力，确保工作统筹推进。要大力宣传先进典型，形成良好舆论气氛。要立足各自实际，采取有力措施，确保到达工作目标。 附件：×××乡农村党建示范点标准 中共×××委员会 ××××年××月××日 附件： ×××乡农村党建示范点标准 一、村级组织活动场所建设 到达“一院四室两校三化九配套〞的标准。即有独立的院墙；村干部办公室、方案生育效劳室、党员活动室、图书阅览室；党校、村民学校；室内外要硬化、美化、绿化；有党组织牌子、党旗、桌椅、书刊文件柜、村务公开栏、配套远程教育设备、科普宣传栏、制度栏、室外宣传标语。 二、党建展示牌 1、村情简介。本村的地理位置、耕地、人口、村民小组、村干部数、党员数等情况；新村建设总体规划及主要量化指标。本村建设社会主义新农村的主要措施，主导产业、经济社会开展思路，人均纯收入，村级集体经济开展，党员开展规划等情况。 2、党建标识。（1）党旗、誓词，党员权利，党员义务；（2）党组织结构示意图。用图表形式表述党总支下辖多少个党支部和党员数，支部下辖多少个党小组；（3）村“两委〞监督台。村“两委〞班子成员照片、姓名及职责分工。 3、党建工作制度。农村党支部职责、党支部书记职责、党支部议事规那么、党支部民主生活制度；“三会一课〞制度、民主评议党员制度、开展党员制度；农村党员干部现代远程教育制度；党员活动日制度；“四议两公开〞工作法配套制度；党员联系和效劳群众制度、流动党员管理制度、无职党员设岗定责制度、党员承诺制度等。 4、党务公开栏和宣传栏。在醒目处设立党务公开栏和宣传栏，面积不少于4平方米。 三、档案资料 1、文档类。（1）基层党建示范点创立活动的实施方案及相关材料；（2）年度工作、学习方案；（3）半年工作小结和年终工作总结；（4）其它单项党建工作总结。 2、名册类。（1）党员名册；（2）村干部名册；（3）村民代表及代表联系户名册；（4）农村入党积极分子名册及党员开展名册（包括开展党员公示、票决等材料）；（5）农村流动党8员台帐；（6）农村困难党员台帐；（7）“党员结对帮扶〞花名册（含乡、部门帮村、党员帮户花名册）；（8）其它需要建立的名册、台帐。 3、记录、手册类。（1）“四议两公开〞工作法记录薄；（2）支部会议记录簿；（3）民主生活会记录簿；（4）账、单相符的党费收缴登记簿；（5）党员民主评议登记表；（6）村干部民情和工作日志。 4、党建活动资料类。（1）上级有关文件及材料；（2）“党员活动日〞相关资料；（3）农村党员干部现代远程教育播放收看相关资料；（4）“创先争优〞活动、基层组织创新暨先进典型培育年活动相关资料；（5）党组织和党员“承诺践诺双述双评〞制度相关资料；（6）村党员大会、支部大会、党小组会、党员开展、公益事业建设等相关会议记录；（7）党员“设岗定责〞相关资料；（8）党员结对帮扶制度相关资料及“农村困难党员〞资金发放情况等；（9）其它需要收集的党建主题活开工作资料。 四、开展的党建载体活动 2023年农村党建示范点以创立“五个好〞先进基层党组织、争做“五个表率〞优秀共产党员为主要内容的创先争优活动为重点，开展以下几项活动：农村基层组织创新暨先进典型培育、无职党员设岗定责、党组织和党员“承诺践诺双述双评〞、党员结对帮扶，建立党员效劳中心（站）。 第二篇：基层党组织升级转化方案基层党组织升级转化方案 近日，我矿基层党组织中实施了“转化提升〞方案，通过“三个明确〞，进一步增强矿基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面提高我矿党建工作整体水平打下了扎实的根底。 一、（2023年3月到6月）是明确“转化提升〞工程的目标任务。坚持抓两头、带中间，突出重点、统筹兼顾，因地制宜、分类指导，力争到2023年底，实现“三个一批〞任务：整顿转化一批后进党员，稳固提升一批中间党员，培育新增一批先进党员，使我矿基层组织建设整体水平迈上新的台阶。转化整顿后的班子要到达“班子坚强有