《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》系列理论文章汇编（11篇）.doc

《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》系列理论文章汇编（11篇） 目录 1.以更大的决心和行动解决形式主义问题 2 2.解决形式主义问题需要做到“三防” 3 3.坚决杜绝形式主义，持续为基层松绑减负 5 4.为基层降压减负为实干加油鼓劲 7 5.破”形式主义当“如树扎根” 8 6.以自我革命的精神整治形式主义 10 7.以狠抓之力求落实之效 13 8.调查研究是解决形式主义的良药 14 9.培植好基层党员干部干事创业的土壤 16 10.提高担当作为硬本领 18 11.持续解决形式主义问题要确立“三个导向” 20 1 以更大的决心和行动解决形式主义问题 近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》（以下简称《通知》）。《通知》要求，深化拓展基层减负工作，坚持标准不降、力度不减，紧盯老问题和新表现，全面检视、靶向治疗，加强源头治理和制度建设，进一步把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来。 我们知道，这不是中央第一次就解决基层形式主义问题发文了。2019年3月，中共中央办公厅印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，着力解决困扰基层的形式主义问题，并把2019年确定为“基层减负年”。一年多来，在以习近平同志为核心的党中央高度重视和全面部署下，着力解决基层形式主义问题取得了明显成效，基层干部开始轻装上阵，疲于应付的局面得到有效缓解。 但也必须认识到，形式主义、官僚主义有很强的顽固性、重复性、隐蔽性、变异性，稍有机会就会回潮。在疫情防控过程中，有的基层干部每天加班加点重复填写各种报表，成了名副其实的“表哥”“表姐”；有的基层干部每天要应付各种检查汇报，陪笑脸、说废话；有的基层干部无暇顾及社区居民的需要，成了“开会专业户”，天天奔波于各种会议之间。面对这些疫情期间的形式主义、官僚主义，不仅基层干部苦不堪言，人民群众更是深恶痛绝。 当前，在疫情防控工作持续向好的新形势下，中央再次发文，向形式主义、官僚主义开刀，并在文件中罕见地使用了“深刻总结疫情防控中的经验教训”“决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”“决不能身子进了新时代，思想还停留在过去”等这样犀利的表述，体现了中央力戒形式主义、官僚主义前所未有的决心和意志。 《通知》不仅表达了中央的决心，更提出了切实的解决措施。形式主义、官僚主义为什么屡禁不止？一方面是工作方法问题，一些领导干部不开会、不发文、不讲话、不文山会海，就不知道怎么去落实工作；另一方面是体制机制问题，导致治理层级之间权责利不匹配。 针对这些突出问题，《通知》给出了两大解决方案。一是创新工作方法，《通知》要求进一步改进督查检查考核方式方法，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明查暗访相结合转变，从一味挑毛病、随意发号施令向既发现问题又帮助解决问题转变，推动相关部门督查检查考核结果互认互用。二是深化治理改革为基层放权赋能，《通知》要求加快制定赋权清单，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下放到基层，人力物力财力投放到基层。这两点无疑是点到了形式主义、官僚主义的要害，做好这两点，对形式主义、官僚主义无疑具有釜底抽薪的作用。 形式主义、官僚主义是困扰我国基层治理的老问题，长期存在且危害严重。但正所谓“不信东风唤不回”，只要我们统一思想、下定决心，加强源头治理和制度建设，就一定能够推动作风建设取得实效，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强作风保证。 2 解决形式主义问题需要做到“三防” 近日，中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，释放出中央坚定不移向形式主义顽瘴痼疾持续开刀的强烈信号，彰显出持续推动“基层减负年”落地见效、激励广大干部担当作为的坚定决心。形式主义官僚主义之弊非一日之寒，解决困扰基层的形式主义问题，需要做到谨防、严防、常防，才能让基层干部崇尚实干、担当作为，有更多时间和精力抓落实，才能保证决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚。 解决形式主义问题需要谨防。上面一根针，下面千条线。基层苦于形式主义已久矣。从学用脱节、文山会海等旧形式主义，到发文件“红头”换“白头”、调研扎堆流于形式等新形式主义，其形式在变，但只重形式而不务实效、摆花架子的实质没有变，浪费基层干部时间精力、增加基层干部负担的实质没有变。鉴于经验教训，解决形式主义问题，首先要从思想源头遏制住，谨防思想“出轨”“走火”，更要警惕在解决形式主义问题中出现“以形式反形式”的现象，将形式主义防范于未然。不断强化“不忘初心、牢记使命”主题教育，要深入学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，掌握运用改造主观世界和改造客观世界的强大武器。进一步坚定理想信念，使“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”在内心深处扎根铸魂，决不能身子进了新时代，思想却还停留在过去，让形式主义煽风点火。 解决形式主义问题需要严防。要坚持以上率下，从上级机关做起，领导干部不仅要身体力行，做好求真务实的表率，形成“领头”效应。增强斗争精神，敢于较真碰硬，对各种形式主义及时亮红灯、踩刹车，对形式主义问题严重的更要动动刀、开开铡，拿出狠劲解决。各级机关要对本地区各部门进行全面摸排，找准突出问题，回应基层关切，拿出实实在在的防治对策。加强对党员干部的监督力度，要做实做细监督职责，明确监督要点，对于监督发现和基层反映的问题，要坚决整治解决。同时，增强党员干部加强廉洁自律力度，学习典型案例，积极引导党员干部以高度的政治责任感保证作风优良过硬。通过对形式主义的严防死守，把广大党员干部从形式中解脱出来，将更多的时间和精力用到干事创业上，真抓实干，敢于担当，不辜负党和人民的信任与重托。 解决形式主义问题需要常防。持之以恒，久久为功。解决好形式主义问题，并非一日之功，而是一项持续的、长期的政治任务，因此，必然是一场持久战。打好持久战，反形式主义永远在路上，需要有坚强忠诚的决心，需要有坚如磐石的恒心，需要有滴水穿石的耐心，始终把解决形式主义作为一项长期的政治任务。坚持监督执纪问责不松懈，以钉钉子精神打好作风建设持久战，持续推动解决形式主义问题工作取得扎扎实实的成效。坚持抓常抓长、抓实抓细，一个问题一个问题的解决，一个节点一个节点的坚守，一个阶段一个阶段的推进，建立科学完善、灵活高效的长久机制。用永远在路上的决心和毅力，持之以，抓好作风建设，形成主动担当、崇尚实干的浓厚氛围，树立让担当有为者有位、让形式主义者失位的价值取向。 解决形式主义，是一场刀刃向内、勇于自我的革命，“只听楼梯响，不见人下来”“只闻雷声，不见雨点”，终究还是形式主义，治标不治本。要以落实之功见整治之效，在良好的作风下扎扎实实工作，人民群众才会有更多获得感和幸福感，决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚时刻才会如期到来。 3 坚决杜绝形式主义，持续为基层松绑减负 近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，强调，今年我国发展面临的风险挑战上升，再叠加疫情影响，做好经济社会发展工作难度更大，更加需要以优良作风狠抓工作落实，充分调动广大党员、干部的积极性主动性创造性。 习近平总书记曾多次强调，要坚决杜绝形形色色的形式主义官僚主义，持续为基层松绑减负，让干部有更多时间和精力抓落实。形式主义犹如“过街老鼠”，令基层干部与人民群众“深恶痛绝”。近年来，在党中央的大力整改下，形式主义不正之风有所收敛，但仍然顽固地以这样或那样的形式存在着，甚至披着“新马甲”，衍生出新的表现与新的特点。为此，必须念好严、实、恒“三字经”，彻底铲除形式主义滋生的土壤。 要念好“严”字经，做到预防与治理相结合。形式主义的“星星之火”看似“无伤大雅”，而一旦任其发展形成“燎原之势”，便会像蛀虫一样一点点啃食“树”与“根”之间的联系，让党员干部之“树”脱离人民群众之“根”，造成“树倒根摧”的严重后果。为此，在整治形式主义时，一方面要健全惩处制度，加大惩罚力度，另一方面要健全监管机制，坚持关口前移、源头预防，重点监督领导干部这个“关键少数”，在抓早抓小抓苗头上动真格、下功夫、出实招，争取做到紧盯不放、露头就打、防微杜渐，使形式主义不正之风及时“刹车”。 要念好“实”字经，做到治标与治本相结合。“扬汤止沸，不如去薪；溃痈虽痛，胜于养毒。”治理形式主义如果一味治标不治本，就好比拳头打在棉花上、子弹打在沙坑里，不能起到较大作用。思想是行动的先导，形式主义根源于党员干部思想出现偏差，因而要根治形式主义，必须从思想上正本固原，引导党员干部学习贯彻党中央关于整治形式主义的重要指示，使其自觉树立起实事求是的原则、求真务实的作风和真抓实干的品行，在工作中“不驰于空想、不骛于虚声”，实现从“不敢”“不能”到“不想”的深层次转变。 要念好“恒”字经，做到短期与长期相结合。习近平总书记强调，形式主义官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。要把加强党的作风建设放在突出位置来抓，驰而不息、落实落细。形式主义的形成有其特定的思想理论基础与社会历史根源，整治形式主义顽疾也不可能“毕其功于一役”。为此，治理形式主义时，不能只吹“一口气”、只刮“一阵风”，而是要在国家治理层面、制度建设层面和思想引领层面上建立起长效机制，织紧织密铲除形式主义的“天罗地网”，持之以恒、常抓不懈，绵绵发力、久久为功。 作风正则人心齐，人心齐则事业兴。扫除形式主义必须以“严”字为首、以“实”字为要、以“恒”字为本，防治齐抓、标本兼治、长短结合，为基层干部和人民群众创造出天朗气清的干事创业环境。 4 为基层降压减负为实干加油鼓劲 中共中央办公厅近日发出《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，聚焦深化拓展基层减负工作，紧盯老问题和新表现，为进一步破除形式主义束缚、让干部有更多时间和精力抓落实提供了行动指南。 形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌，必须大力整治并坚决克服。党中央确定2019年为“基层减负年”，着力解决困扰基层的形式主义问题，取得了明显成效。但也要清醒看到，不敢担当、不愿负责，敷衍应付、作风飘浮，执行政策层层加码、“一刀切”等问题仍然存在，耗费了基层干部大量精力，阻碍了各项工作扎实推进。今年脱贫攻坚要全面收官，小康社会要全面建成，还要努力克服疫情影响，面对艰巨繁重的任务，必须深入整治形式主义、官僚主义，进一步为基层降压减负、让基层干部轻装上阵。 “求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源。”解决困扰基层的形式主义问题，首先要从认识上找根源，在思想上强根基。无论是只表态不落实、不担当不作为，还是敷衍塞责、弄虚作假，种种“病症”背后，是政绩观扭曲和理想信念缺失。思想上松一尺，行动上就会退一丈。要深刻总结经验教训，教育引导党员、干部自觉加强党性修养，始终坚持实事求是，牢固树立正确政绩观，牢记人民利益高于一切，切实把对上负责与对下负责统一起来。 破除形式主义积弊，要聚焦基层反映强烈的突出问题对症下药、精准发力。要从“关键少数”抓起改起，防止多头重复向基层派任务要表格、执行政策“一刀切”等机械做法。要着力提高文件、会议质量，不发不切实际、内容空洞的文件，不开应景造势、不解决问题的会议，防止用形式主义做法解决形式主义问题。要进一步改进督查检查考核方式方法，从重过程向重结果转变，从以明查为主向明查暗访相结合转变，既发现问题又帮助解决问题。要发扬求真务实作风，在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫，力戒搞形式、走过场，着力提高调查研究实效，不给基层增加负担。 把基层干部从形式主义和官僚主义的桎梏、“套路”中解脱出来，关键在形成求真务实、清正廉洁的新风正气，营造鼓励创新、宽容失误的干事环境。要加大正向激励力度，持续抓好激励干部担当作为有关具体措施落实;要进一步完善干部考核评价机制，树