2023年《安全管理》之安全生产管理原理与原则.docx

平安生产管理原理与原那么         平安生产管理作为管理的主要组成局部，遵循管理的普通规律，它既服从管理的根本原理与原那么，也有特殊性的原理与原那么。                  平安生产管理原理是对客观事物实质内容及其根本运动规律的表述，原理与原那么实质内容之间存在内在的、逻辑对应关系。平安生产管理原理是从生产管理的共性出发，对生产管理工作的实质内容进行科学的分析、综合、抽象与概括所得出的生产管理规律。                  平安生产管理原那么是根据对客观事物根本规律的认识引发出来的，需要人们共同遵循的行为标准和准那么。平安生产原那么是指在生产管理原理的根底上指导生产管理活动的通用规那么。                  原理与原那么的本质与内涵是一致的。一般来说，原理更根本，更具普通意义；原那么更具体，对行动更有指导性。                  (一)系统原理         1、系统原理  系统原理是现代管理学的一个最根本原理。它是指人们在从事管理工作时，运用系统观点、理论和方法，对管理活动进行充分的系统分析，以到达管理的优化目标，即用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。         所谓系统是由相互作用和相互依赖的假设干局部组成的有机整体。任何管理对象都可以作为一个系统，系统可以分为假设干个子系统，子系统可以分为假设干个要素，即系统是由要素组成的。按照系统的观点，管理系统具有六个特征，即集合性、相关性、目的性、整体性、层次性和适应性。         平安生产管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级平安管理人员、平安防护设备与设施平安管理规章制度、平安生产操作标准和规程以及平安生产管理信息等。平安贯穿生产活动的方方面面，平安生产管理是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。         2、运用系统原理的原那么         （1）动态相关性原那么。动态相关性原那么告诉我们，构成管理系统的各要素是运动和开展的，它们相互联系又相互制约。显然，如果管理系统的各要素都处于静止状态，就不会发生事故。         （2）整分合原那么。高效的现代平安生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工根底上有效综合，这就是整分合原那么。运用该原那么，要求企业管理者在制定整体目标和宏观决策时，必须将平安生产纳入其中，资金、人员和体系都必须将平安生产作为一项重要内容考虑。         （3）反响原那么。反响是控制过程中对控制机构的的作用。反响原那么是指成功的高效管理，离不开灵活、准确、快速的反响。企业生产的内部条件和外部环境在不断变化，所以必须及时捕获、反响各种平安生产信息，及时采取行动。         （4）封闭原那么。在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动，这就是封闭原那么。封闭原那么告诉我们，在企业平安生产中，各管理机构之间、各种管理制度和方法之间，必须具有紧密的联系，形成相互制约的回路，才能有效。                  (二)人本原理         1、人本原理  在管理中必须把人的因素放在首位，表达以人为本的指导思想，这就是人本原理。以人为本有两层含义，其一是一切管理活动都是以人为本展开的，人既是管理的主体，又是管理的客体，每个人都处在一定的管理层面上，离开人就无所谓管理；其二是管理活动中，作为管理对象的要素和管理系统各环节，都是需要人掌管、运作、推动和实施。         2、运用人本原理的原那么         （1）动力原那么。推动管理活动的根本力量是人，管理必须有能够激发人的工作能力的动力，这就是动力原那么。对于管理系统，有三种动力，即物质动力、精神动力和信息动力。         （2）能级原那么。现代管理认为，单位和个人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级，就像原子中电子的能级一样。在管理系统中，建立一套合理能级，根据单位和个人能量的大小安排其工作，才能发挥不同能级的能量，保证结构的稳定性和管理的有效性。         （3）鼓励原那么。管理中的鼓励就是利用某种外部诱因的刺激调动人的积极性和创造性。以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性，这就是鼓励原那么。人的工作动力来源于内在动力、外部压力和工作吸引力。                  (三)预防原理         1、预防原理  平安生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不平安行为和物的不平安状态，这就是预防原理。在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境破坏的场合，事先采取措施，防止事故发生。         2、运用预防原理的原那么         （1）偶然损失原那么。事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的。反复发生的同类事故，并不一定产生完全相同的后果，这就是事故损失的偶然性。偶然损失原那么告诉我们，无论事故损失大小，都必须做好预防工作。         （2）因果关系原那么。事故的发生是许多因素互为因果连续发生的最终结果，只要事故的因素存在，发生事故是必然的，只是时间或迟或早而已，这就是因果关系原那么。         （3）3E原那么。造成人的不平安行为和物的不平安状态的原因可归结为四个方面，即技术原因、教育原因、身体和态度原因以及管理原因。针对这四方面的原因，可以采取三种防止对策，即工程技术（Engineering）对策、教育（Education）对策和法制（Enforcement）对策。即所谓3E原那么。         （4）本质平安化原那么。本质平安化原那么是指从一开始和从本质上实现平安化，从根本上消除事故发生的可能性，从而到达预防事故发生的目的。本质平安化原那么不仅可以应用于设备、设施，还可以应用于建设工程。                  (四)强制原理         1、强制原理  采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到平安生产管理要求的约束，从而实现有效的平安生产管理，这就是强制原理。所谓强制就是绝对服从，不必经被管理者同意便可采取控制行动。         2、运用强制原理的原那么         （1）平安第一原那么。平安第一就是要求在进行生产和其他活动时把平安工作放在一切工作的首要位置。当生产和其他工作与平安发生矛盾时，要以平安为主，生产和其他工作要服从平安，这就是平安第一原那么。         （2）监督原那么。监督原那么是指在平安工作中，为了使平安生产法律规律得到落实，必须设立平安生产监督管理部门，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。