当前我国禁毒情报工作中突出问题研究公共管理专业.docx

、 当前我国禁毒情报工作中突出问题研究 中文摘要 自从改革开放以来，我国毒品犯罪的问题死灰复燃，从之前的传统毒品、新型毒品，到现在种类复杂繁多的新精神活性物质，毒品犯罪活动日益猖獗，毒品犯罪活动的手段也越来越隐蔽，公安机关采取传统的侦查手段难以固定其中证据，从而使犯罪分子得不到相应的惩罚，因此禁毒情报的使用在毒品犯罪案件活动中应运而生。当前在我国情报主导警务动作的大背景下，情报重要性的观念已经深入人心。情报是禁毒工作的核心，随着禁毒时间反复证明及深入发展，禁毒情报工作不仅成为我国禁毒部门的一项重要禁毒情报伴随着毒品违法犯罪的出现而产生，并长期在与毒品违法犯罪的出现而产生，并长期在与毒品违法犯罪作斗争的过程中发挥着不可替代的作用。同时情报工作的好坏，很大程度上影响着禁毒工作的成效。 近年来我国的禁毒情报工作虽然取得了明显进步，但是还是存在这不少弊端，我们急需提高思想认识，把握机遇，达到各项禁毒工作的各种要求，全面加强和完善我国禁毒情报工作体系。 关键词：禁毒情报 毒品犯罪 打击犯罪 ABSTRACT Since the reform and opening up, China's drug crime a stirring among the dry bones, from traditional drugs, before new drugs, now numerous new types of psychoactive substances, drug crime is rampant, drug-related crime means more and more hidden, the public security organ to take the traditional means of investigation to the fixed evidence, so that the criminals get punished accordingly, so the use of anti drug intelligence emerged in drug crime activities. At present, under the background of our country's intelligence leading policing movement, the idea of the importance of intelligence has been deeply rooted in the hearts of the people. Intelligence is the core of the narcotics control work, with the drug time proved repeatedly and in-depth development, anti drug intelligence work not only become an important sector of China's anti drug anti drug intelligence with drug crimes and produce, and in the long-term and drug-related crimes arise, and in the long-term fight against drug crime in the play an irreplaceable role. At the same time, the good or bad information work, to a great extent, affects the effectiveness of the drug control work. 近年来我国的禁毒情报工作虽然取得了明显进步，但是还是存在这不少弊端，我们急需提高思想认识，把握机遇，达到各项禁毒工作的各种要求，全面加强和完善我国禁毒情报工作体系。 In recent years, although our country's drug control intelligence has made significant progress, there are still many drawbacks. We need to improve our understanding and grasp the opportunities to achieve all kinds of requirements for drug control work. We should comprehensively strengthen and perfect our anti drug intelligence system. Key Words: drug control intelligence, drug crime ,against crime 关键词：禁毒情报 毒品犯罪 打击犯罪 目录 引言 1 一、 禁毒情报工作概述 1 （一）禁毒情报工作的概念及性质 1 （二）禁毒情报工作的任务 2 （三）禁毒情报工作的意义 2 二、 我国禁毒情报工作中存在的突出问题 4 （一）对禁毒情报的认识不到位，缺乏对本地毒情的研究 4 （二）禁毒情报信息化水平较低 4 （三）专业情报人员匮乏，情报共享机制不健全 5 三、 提升禁毒情报工作的对策 5 （一）树立“情报导侦”的理念 5 （二）建立专门的禁毒情报队伍，完善禁毒情报的交流与合作 6 （三）在禁毒情报工作中加强大数据的应用 7 结语 8 参考文献 9 致谢 10 III 第1页 引言 毒品犯罪，从古就有，而对毒品斗争也一直在坚持斗争，我国是世界上禁毒最早的国家，已有二百年多年的历史。但是，我国毒品危害的趋势日益上升，本文正是在如何建设完整的禁毒情报望网络将其作为研究课题，试在分析我国毒品犯罪的情况及其特点，以找出其一般规律的基础上，将着重就公安机关侦查毒品犯罪的策略问题以及侦查手段的方式加以研究，拟通过进一步完善有关对策来全面、有效的控制毒品犯罪，以维护社会秩序，并为构建和谐社会提供保障。 情报是公安禁毒工作的导针。事实证明禁毒情报工作是打击防范毒品犯罪中起到了决定性作用。近年来，受国际毒潮泛滥和国内毒品因素的影响，我国吸毒人数持续增多、毒品来源渠道持续增多、毒品滥用品种持续增多、毒品犯罪案件。‘我国缉毒侦查工作取得了显著成绩。毒品犯罪的隐蔽性、狡诈性、流动性、突发性、对抗性等特征进一步凸现。在打击毒品犯罪活动中，毒品情报是尤为重要。但我国公安禁毒部门的毒品犯罪情报工作在很多方面仍然存在着不少问题，有的甚至阻碍了禁毒工作的发展。 毒品犯罪是一种特殊的刑事犯罪，在这样的背景下，控制打击与毒品有关的犯罪问题已经成为公安部门的当务之急。除此之外，随着我国法制化进程的不断推进，也要求公安部门自身要不断提高自身本领，与其他行业部门行业建立合作机制。规范执法，合法使用侦查手段。因此，本文重点就现有的涉毒犯罪情报问题结合当下形势进行理论研究分析，提出解决禁毒情报工作中存在的各类问题的方法，为打击和深挖毒品犯罪提供有效对策及未来情报工作建设的方法。 一、 禁毒情报工作概述 孙子谋攻篇中说：“知己知彼百战不殆”。 知己是对自身条件的严格审查和客观分析，这样才能知道我方的军事优势何在，以此进行谋略的战术安排。 知彼是对敌方的力量进行深入的了解，分析敌人的优势和劣势，采取不同的战略方案。禁毒其实就是一场战争，人类和毒品之间的战争要打赢这场战争同样需要知己知彼，这就需要禁毒情报的支持。正如军事情报是战争的生命线，经济情报是企业的生命线一样，禁毒情报，也是打赢禁毒人民战争的生命线。 （一）禁毒情报工作的概念及性质 建立禁毒情报网络首先把禁毒情报的概理清。对禁毒情报的理解也是一个随着时代不 第 1 页 断被变迁不断演变的过程。禁毒情报是禁毒工作的一个最基本、最核心的概念，所谓禁毒情报就是只能够为禁毒活动提供服务和支持的与毒品违法犯罪行为相关的信息或知识，以及能够对该信息或知识进行分析研判评估所得到的成果，正确理解进入情报。当前，我国的公安情报机构既承担着情报信息收集整理工作也承担着情报分析研判工作，这是我国公安情报工作的现状和特色。情报是通过各种渠道和出境获取的，同时也是服务于公安工作，禁毒情报是禁毒部门通过各种途径获取的，为禁毒工作提供服务和支持的。 禁毒情报工作是禁毒工作的重要组成部分，是禁毒决策和行动必不可少的工具。禁毒情报工作是一项禁毒基础业务工作，首先禁毒情报工作内容的基础性禁毒情报工作是紧紧围绕着多元违法犯罪有关的人事物的情况和线索及其分析研究结果开展的，其工作内容恰恰是禁毒基础工作的中心内容；其次禁毒情报工作方式的基础性，是由收集整理，储存分析、传递、服务和反馈等多个环节组成的，而且禁毒情报的动态性决定了禁毒情报工作，不可能一蹴而就也不能一劳永逸，而是一个不断积累的过程；最后禁毒情报面广量大，不是一个人一个部门一个地区就可以达到的工作，目的和效果。需要各方面各部门积极配合密切合作，才能达到理想结果。禁毒情报工作是一项侦查手段，一旦情报服务于斗争实践查明了违法犯罪事实，抓获了犯罪嫌疑人收集到了确实充分的证据，从而转变为一种侦查手段。 （二）禁毒情报工作的任务 其任务就是将相关部门通过各种途径和方法获得的零星的分省的各种有关毒品违法犯罪活动情况和线索的信息，按统一的情报管理标准和统一的规格及要求进行加工整理集中分类。 1.收集信息收集有关毒品违法犯罪活动的情况和线索，是整个禁毒情报工作的基础环节和第一道工序，因此，要疏通渠道，广开来源规范化的做好各类信息的收集工作打下坚实可靠的基础。 2.整理储存禁毒情报部门要对收集上来的各类信息，要及时进行审核把关，做好规范化处理，及时储存录入做好充分准备。 3.分析评估针对毒品违法犯罪活动的特点，积极主动地进行分析研究及时为打击毒品犯罪提供线索和证据通过科学的分析研判动态的掌握毒品违法犯罪的活动规律特点及变化情况及时进行预测和预警。 4.禁毒情报工作是一项现代化的信息系统工程，此项工作方方面面都离不开科学的管理，加强科学管理，是开展此项工作的基础和重要手段，从而进入科学管理的正规化轨道。 （三）禁毒情报工作的意义 禁毒情报工作在禁毒工作中占有重要地位，加强禁毒情报是做好禁毒情报工作的前提，因此正确科学的情报，对禁毒工作全局具有十分重要的意义。多年来的禁毒实践表明，情报在禁毒工作中已经发挥了重要的作用。情报是禁毒工作的先导，是禁毒工作决策的重要基础。在打击毒品违法犯罪活动中居于核心地位。禁毒工作离不开情报的支持，情报工作的好坏在很大程度上决定着禁毒工作的成败。 1.禁毒情报是毒品违法犯罪案件立案的主要依据，首先毒品违法犯罪案件是一类比较特殊的案件，有其自身内在的性质特点和发展规律，首先极少有传统意义上的被害人，其次往往缺乏知情人证人最后一班没有传统意义上的作案现场。因此，毒品违法犯罪活动案件的特点，决定了毒品案件的立案，只能依靠情报，可以说没有情报就没有毒品案件，没有情报缉毒工作就会陷入被动。 2.禁毒情报是控制经营毒品案件，提高打击毒品违法犯罪活动效率的关键。禁毒部门在打击毒品违法犯罪活动中，必须深入经营顺线延伸，否则就不能达到应有的打击效果而案件的经营和人生都需要情报的支持。 3.禁毒情报是杜源截留标本兼治的关键，目前世界上有三个主要毒品生产基地一个在拉丁美洲两个在亚洲毒品的主要消费市场，却在美国和西欧各国境外毒品，针对我国形成南北夹击四面包围的严重态势，全线深入的压