2023年进一步做好农村物价工作增强“三农”服务能力的思考.docx

进一步做好农村物价工作增强“三农〞效劳能力的思考 ×进一步做好农村物价工作增强“三农〞效劳能力的思考 × × ×近年来，党中央、国务院非常重视“三农〞问题，把它列为当前工作的重中之重，强调“三农〞问题不是简单的经济问题，而是关系到社会稳定和开展的重大政治问题，“三农〞问题解决得如何将直接关系到中国改革开放和现代化建设进程能否顺利推进，关系到我们在本世纪头二十年全面建设小康社会奋斗目标能否顺利实现。年初，中共中央、国务院联合下发了关于促进农民增加收入的假设干政策的意见，这充分说明了中央解决“三农〞问题的信心和决心。面对这一新形势、新任务，物价部门责无旁贷，应该把农村物价工作作为一项重要的工作内容来实施和完成，作为一次展示自已、开展自已、提高自已的绝好机遇来对待。 ×一、对做好农村物价工作的再认识 ×物价部门要在解决“三农〞问题上大有作为，就必须强化认识，增强做好农村物价工作的责任感和使命感。 × （一）农村基层现状，要求加强农村物价工作。⒈农民增收困难。这主要是由于农村经济结构单一，农业生产本钱增加而农产品价格始终停留在较低水平造成的，比方农民种植粮食所需的种子、化肥、薄膜、农药价格在不断上涨，而农民生产出来的粮食却卖不起价钱，自然会造成农民支出的增加，收入的减少。⒉农村市场不健全。由于农民商品意识、市场意识不强，农产品单一，再加上农民收入减少消费能力不强，城镇化建设水平较低，交通运输不便利，从而导致了农村市场发育不全、脆弱。⒊农村市场秩序混乱。由于农村市场监管不到位，农民法律意识、维权意识淡薄，很容易发生价格欺诈、价格歧视、低价倾销、哄抬物价现象，造成农村市场价格秩序混乱。⒋农村乱收费未得到有效遏制。农村乱收费既增加了农民负担，又扰乱了正常的价费秩序，严重影响了农村经济的开展，要下大力气根治农村收费“上有政策、下有对策〞的怪现象。 × （二）加强农村物价工作是自身开展的需要。“三农〞问题主要还是经济问题。农民收入增加了，农村经济开展了，“三农〞问题自然就能迎刃而解。目前，我国的经济和社会开展形势发生了深刻的变化，建立打破区域限制、打破城乡限制的统一的国内大市场，建立更加灵活自主的、影响范围更大的市场价风格节机制，不仅是参加世贸组织，完善社会主义市场经济体制的内在要求，同时也是物价部门履行职能，效劳大局，实践“三个代表〞重要思想，落实科学开展观，实现“有为有位〞的客观需要。 ×二、围绕中心，突出重点，切切实实做好农村物价工作 ×物价部门以前对“三农〞问题调查研究的不多，采取的措施和手段也有限，但我们有二十多年的价格改革经验，有搞活城市经济开展的一套思路，只要我们围绕理顺和搞活农村价格机制、促进农村产业结构调整、建立和完善城乡协调开展的市场体系这一中心，在使农村、农业、农民沿着城镇化、产业化、市民化方向开展方面多作调查研究，在转变工作职能、工作方式、工作作风方面多下功夫，就一定能够在解决“三农〞问题上闯出新路。 × （一）建立农村价格监测网络，提供及时准确的价格信息效劳。目前，由于条件限制，农民获取信息，特别是获取有价值的农产品价格信息还相当困难。而及时准确的价格信息对于帮助农民降低市场风险、引导农民转产转销，走规模化、产业化开展道路具有非常重要的指导作用。价格监测是物价部门的三大职能之一，也是物价部门增强“三农〞效劳能力的优势所在。当前，我们要抓住国家、省重视价格监测网络建设这一契机，进一步稳固和扩大集贸市场、乡镇农村价格监测网络，进一步提高价格监测和预报分析的质量和水平，进一步提高价格信息在农村的覆盖面，使价格信息真正成为农民所了解、所需要、所欢迎的具有较高价值的价格晴雨表。 × （二）积极疏导农村价格矛盾，理顺农村价费关系。医疗和教育乱收费被称为是悬在农民头上的两把刀，我们要采取切实有效的措施根治这一“顽症〞。在制定和调整这两项价格收费标准时，要切实掌握本钱的真实性和准确性，充分听取社会各界具有代表性的意见和建议，充分照顾低收入群体的利益，依法确定合理的比价关系和水平。同时要认真做好医疗、教育收费公示工作，加大监督检查力度，切实维护农民利益。其次，大力推进城乡同网同价工程，积极配合有关部门做好局部地区农网改造工作，降低农村用电价格；根据需要，认真做好农村水、气、有线电视价格收费的评估测算工作，为这些公（更多精彩文章来自“秘书不求人〞）用事业向农村延伸，改善农村生产生活条件做好准备。第三，认真做好场镇自来水和农村水利工程用水的水价改革工作，建立更加科学准确的水价管理机制，促进水资源的有效利用和可持续开展。第四，认真执行粮食、烤烟等农产品价格政策，合理确定属政府管价范围的种子、蚕茧等农资农产品价格。当农资农产品价格出现异常波动时，要依法及时进行干预，正确处理好生产厂家、经营业主和农民的利益关系，维护农业生产稳定。 × （三）整顿和标准好农村价格收费秩序。要进一步标准行政事业单位特别是乡镇各部门收费行为，进一步搞好涉农收费公示到村工作，把收费政策明明白白地交给农民群众，确保农村乱收费治理工作取得成效。同时，要探索农村市场价格监督检查工作新机制，采取切实有效的措施制止农村市场价格欺诈、低价倾销、价格歧视、哄抬物价等违法行为，着力引导和建立农村价格诚信体系，使价格对农村资源配置的根底性作用得到发挥。 × （四）为乡镇经营场镇效劳。乡镇已根本明确推进城镇化要走经营场镇的路子，要靠市场运作进行我积累、自我开展。物价部门要借鉴经营城市的成功经验，依据自身职能，探索经营农村场镇的新途径、新方法；要按照党委和政府的要求，继续整顿和标准好农村市场经济秩序，特别是整顿和标准好乡镇收费秩序，为乡镇经济开展营造良好的价格环境；要与有关部门配合，制定有利于乡镇吸引外资、加快民营私营经济和农村龙头企业开展的价格政策；要进一步做好农民及其子女进城就业、入学、经商、落户等有关收费政策的清理和宣传工作，引导农民合理有序地参与城镇建设和开展。 ×三、加强领导，拓展思路，不断提高农村物价工作水平 ×物价部门要进一步做好农村物价工作，增加化解“三农〞问题的能力和水平，必须要在争取工作支持、挖掘自身潜力、创新工作思路上下功夫。 × （一）争取党委、政府支持。物价部门一方面要多向党委、人大、政府、政协请示汇报工作，多与企业、新闻媒体、公众沟通协调，赢得社会各界的信任和支持；另一方面要努力做好自身工作，特别是及时完成党委政府交办的工作，充分展示自己的工作能力和水平，说明在党委政府的领导下，物价部门是有能力、有决心配合解决好“三农〞问题的。要争取党委、政府把物价部门放在更加重要的地位，争取把物价职能纳入解决“三农〞问题的重要手段来考虑安排，争取在组织领导、政策措施、资金、人员等方面给予更多的支持和帮助。 × （二）探索建立完善的农村价格监测网络。目前，我市在区县局部乡镇建立了价格监测点，借鉴外地经验，可以考虑在党委、政府的大力支持下，进一步增强与监测点的联系，增加新的监测品种和内容，不断提高监测的质量和水平。同时，加强对监测人员价格法律、价格政策的培训和宣传，增强监测人员履行、维护、监督价格法律、价格政策的自觉性，使之成为物价部门了解农村物价工作的重要途径，成为反响农村价格问题的重要渠道。在取得一定成效后，再进一步扩大网点，扩大农村价格监测网络覆盖面，形成农村城市农村物价工作互动局面。 × （三）加强调查研究。物价部门，特别是市、（区）县物价部门要进一步转变作风、转变职能，切实深入到乡镇、深入到农村了解“三农〞问题的实际情况，抓住解决“三农〞问题的关键环节，找准解决“三农〞问题的切入点，为本级党委政府和上级物价部门正确决策提供依据，改变物价部门与基层信息不对称的状况。 × （四）加强队伍建设。物价部门要打赢解决“三农〞问题这一仗，就必须建立一支素质过硬、作风过硬，用之能战、战之能胜的工作队伍。首先，要在干部职工中树立实干、创新思想。我们要彻底打破“不敢越雷池一步〞、畏首畏尾的思想观念，树立只要在法律法规允许的范围内就要大胆地干、大胆地闯的思想，否那么，我们就难以与旧的不合时宜的思维方式、管理模式绝缘，难以做到与时俱进，也不可能有创新。而真正有了创新，也只有通过大胆的实干，才能证明我们的创新是否符合经济和社会开展要求，我们创新的路子是否走对了，创新的方法是否找准了。其次，要加强能力建设。我们只有不断提高自身的工作能力和素质才能适应新形势下物价工作的需要。为此，我们要加强学习，学习新的法律法规、学习新的业务、学习新的理论观念；要有开放的眼界，开阔的胸襟，加强与物价部门、政府其它部门之间的联系和交流，学习借鉴他们好的工作方法、工作思路；要善于总结自身成败经验，去伪存真，去粗取精，把好的工作作风、工作传统延续下去，形成坚强的战斗力。第三，要进一步加强反腐倡廉建设，加强团结，营造团结、进步、竞争、和谐的良好工作气氛，树立勤政、务实、高效、廉洁的人民公仆形象。 第8页 共8页