4篇创新发展壮大村集体经济工作经验材料范文.doc

xx县：“七种模式”发展壮大村集体经济（1） 为进一步夯实农村党组织战斗堡垒，xx县坚持政策扶持与内生动力相结合，探索形成了产业带动、借地生财等七种村集体经济发展模式，推动全县xx%的村有集体经济收入，x%的村有x万元以上的集体经济年收入，x%的村有x万元以上的集体经济年收入，初步探索出了村集体经济发展的xx模式。 一是产业带动模式。依托良好的生态优势、气候优势、区位优势，探索由村集体主导，发展特色种养、乡村旅游、光伏产业等项目，走“规模化、产业化、生态化”的产业发展之路。xx村与xx农业开发有限公司合作成立xx县xx公司，采取“公司+农户”的模式发展玫瑰花种植业，由公司提供花苗、种植技术指导并统一销售，农户负责进行种植，20xx年至今村集体经济收入累计达x元。xx村成立xx农业旅游开发有限公司，利用集体管理的x公里天然河道发展纯生态细甲鱼养殖项目，落实专人进行管理、销售，年销售收入达x万元。 二是借地生财模式。在长期稳定土地承包关系和不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农民土地承包权益的前提下，村集体牵头将农民手中土地流转出来，再以入股、转包、租赁等形式向农民专业合作社、专业大户和其他投资主体流转，获得收益。xx村以村集体名义按照x元/亩的价格流转村民土地x亩，进行土地整理并建设设施大棚，将设施大棚以x元/亩的价格出租给私人种植户种植蔬菜，创造集体经济收益。 三是服务创收模式。由村集体成立服务性组织或公司，把闲散劳动力有效组织起来，为企业或群众提供产前、产中、产后服务，获得服务性收入。xx村成立xx有限责任公司，公司以xx村文化田园项目为依托，组织本村劳动力开展劳务承包、项目施工建设等经营活动，累计收益约x万元。xx村成立xx村建筑工程公司，以村民为主体，开展土木工程、劳务承包、农副产品代收代销等经营项目，目前公司起步良好，实现村集体经济收入x万余元。 四是资产盘活模式。把山林、水面、矿产、“四荒”等村集体所属的各类资源摸清，分类登记，理清权属，评估价值，采取自主开发、承包经营、股份合作、租赁等方式，盘活生财。xx村将x亩集体土地流转发包给本村村民种植芒果、桑葚等经济林木，每年收取租金x万元。xx村将xx乡政府办公楼及宿舍进行重新翻修后对外承租给农户经营农庄，每年收取租金x万元。 五是入股分红模式。坚持保本盈利、风险可控原则，将村集体资金或资源以股权量化模式投入龙头企业或合作社，采取合作、联营、入股等方式，实行入股分红，确保村集体获得稳定红利。红宝乡择木龙村（原长草坪村）将x万元集体经济扶持资金入股至攀枝花市春秋农牧开发公司，每年固定分红x万元。xx村将x万元集体经济扶持资金入股至新九镇百贸超市，每年固定分红x万元。 六是实体带动模式。由村集体领办、创办村级所有、经营形式多样的经济实体，进行市场化经营，实现村集体经济收入增长。xx村成立泉鑫旅游开发有限责任公司，公司累计投入资金x余万元，流转土地x亩，建设集花海观光、蔬菜采摘、亲子体验、户外烧烤、休闲茶吧等功能为一体的昔格达村文化田园，打造农文旅融合发展的村集体经济，20xx年收入达x万元。xx村成立xx县xx社区联合股份经济合作社，合作社投资x万元省级集体经济扶持资金，建设储藏量x吨的冻库，开展存储、分拣、包装、精加工、场地租赁等经营活动，目前项目以完成主体工程建设，2020下半年投产。 七是联村共建模式。按照“产业相连、资源相融、发展互促”原则，推进联村共建，统筹整合特色农业资源，实现产业抱团发展。县农业农村局牵头，在芒果产业发展较好的xx村等x个村，组建标准化芒果种植专业合作社，将本村芒果种植农户全部吸收进入合作社，并与xx等农业联合组建全县芒果专业合作社联合社，采取“企业+联合社+专业合作社+支部+农户”的生产经营管理模式，把分散的农村专业经济组织和小农户生产有序地联合起来，提高农民进入市场的组织化程度，进一步推进资源重组、优化配置生产要素。xx村将集体经济扶持资金用于投资芒果专业合作社联合社，专合社负责为芒果种植户提供物美价廉的农资、实用的种植技术、成熟芒果代收代销等服务，同时专合社每年固定支付金河村投资额x%的收益及专合社年经营净利润x%的分红。 党建领航发展壮大集体经济（2） ——中共xx县委组织部 近年来，xx区坚持把基层党建与脱贫攻坚有机融合，把发展壮大集体经济作为提升基层党组织组织力的有力抓手，通过抓支部、优路径、强支撑，探索“村有四式、户有八法”发展模式，推动xx个贫困村实现“薄弱村”“空壳村”清零，为xx整区脱贫摘帽注入了强大动力。 抓支部，建强发展集体经济的“红色堡垒”。坚持抓基层打基础，把村党支部建成发展壮大村集体经济的“主心骨”。一是筑牢“桥头堡”。持续深化基层党组织标准化、规范化建设，大力实施“千村示范、万村达标”创建工程，强力整顿软弱涣散党组织，持续发挥“一轴四区”党建示范带、“红色茶旅”“高速先锋”精品线路示范引领作用，建成区级以上标准化示范村xx个，整顿提升软弱涣散村党组织x个。二是选优“领头雁”。严格落实村党组织书记区级备案和村干部人选资格区级联审制度，清理不符合资格条件的x人，调整不胜任岗位的x人，x名政治素质好、“双带”能力强、群众口碑好的后备力量选进村级班子，x个村实行党组织书记、村委会主任“一肩挑”，同步兼任村级集体经济组织负责人。三是培育“生力军”。实施村干部素质提升工程，组织x余名村干部参加区级轮训，选派x名村干部参加中省乡村振兴、实用人才、创业富民等专题培训。采取政策鼓励、乡情感召措施，“回引”一批视野宽、思路活、资源广的优秀人才回村任职或返乡创业，将x名种养殖能手、致富带头人、返乡创业人才培养成党员和村级后备力量，推行“一村一大学生计划”，选配x名大学生到村担任主任助理。 优路径，创新发展集体经济的“活力引擎”。持续深化“支部+X+贫困户”抓党建促脱贫模式，探索贫困地区发展壮大村集体经济的现实路径，构建村集体、经营主体、农户（贫困户）多方长期共赢的利益联结机制，推动实现“党建强、乡村兴、群众富”目标。一是分类施策稳推进。坚持一镇一策、一村一品思路，编制“x”扶持壮大村集体经济发展规划，将x个村细分三类，对基础薄弱村，采取支部联建、产业联盟帮带发展；对基础较好村，支持村集体发展特色产业；对试点示范村，实施“拨改投、投转股、股分红”，引导村集体将资金、资产、资源有偿投入到经营主体。二是村有四式助发展。通过三级联审、三榜公示等方式，强化村级组织在发展村集体经济中的主体作用，形成了企业帮带、异地置业、光伏产业、资产租赁“四种方式”。企业帮带，是将资金、资源入股到新型经营主体，建立产业带动和利益联结机制，实现集体股权收益；异地置业，是将中心城区及周边易地搬迁社区的商用房资源，按成本价配置给扶贫公司，通过转租、经营等方式，获得长期稳定收益，定期分配到村。光伏产业，是选择光照条件好的村，投资建设光伏电站，并网发电后获取集体收益。资产租赁，是整合农机设备、厂房设施、集体土（林）地等集体资产资源，通过租赁形式获取集体收益。三是户有八法保增收。探索实践“土（林）地入股、订单收购、园区务工、技术培训、同步同业、生产托管、返租倒包、电商带动”八种方法，带动贫困群众持续增收。先后打造xx村、xx社区等x个集体经济“样板工程”，示范引领全区村集体经济发展。 强支撑，催生发展集体经济的“内生动力”。激活政策、资源、人才要素，不断增强村集体经济“造血”功能。一是资金支撑解难题。整合涉农资金、苏陕协作等扶贫资金，建立贫困村互助协会和民间资本准入机制，撬动各类项目资金投入脱贫攻坚。按照贫困村不低于x万元、非贫困村不低于x万元的标准，向每个村互助资金协会注入财政资金，解决产业发展资金难题。累计投入x亿元支持发展村集体经济，平均每个村经营性资产达到x万元，村集体经营收益达到x万元。二是人才支撑促创新。组织爱农村、懂经济、有经验的人才支持农村发展，选派x名驻村工作队员和x名第一书记到村开展帮扶，选派x名科技特派员到村送经验、送技术，培育x名职业农民支持村级集体发展产业，建成x家电商服务网点协助农产品销售，发展x个现代农业园区、培育x家龙头企业、规范x家农民专业合作社，示范带动现代农业创新发展。三是制度支撑强实效。制定资金管理、收益分配、成效考核办法，将集体经济发展实绩与镇办党建考核、书记述职评议、村干部薪酬补贴挂钩。建立村级干部基本报酬、绩效考核和意外保险制度，从20xx年x月起，村干部每人每月增发生活补贴x元，有效激发了村干部干事创业热情。完善项目筛选、收益分配、资产担保、诚信评估、资产清算、离任审计系列制度，形成全程监督体系，确保村集体经济安全高效运行。 下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神，学习借鉴兄弟县区好经验，持续探索党建引领集体经济发展好机制，为脱贫攻坚圆满收官、乡村振兴高位推进作出积极贡献！ xx区坚持党建引领，强化精准施策，持续用力推动村集体经济发展壮大（3） 近年来，xx区突出党建引领，注重作用发挥，按照“因地制宜、科学规划、多元发展、持续壮大”的工作思路，统筹推进“领导包抓、部门包扶、企业包联、项目支撑、财政补贴”五项措施，积极发展壮大村集体经济，为全区打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。 理顺机制，拧紧发展壮大村集体经济“责任链”。坚持从顶层设计入手，立足资源禀赋、区位条件、产业特色等实际，进一步完善责任、考评等工作机制。建立组织部门牵头抓总，乡镇党委直接负责，财政、农业、扶贫等相关部门联合推动的责任体系。明确“三新一消除”目标任务，按照“一位包抓区级领导、一个联系责任部门、一个包联非公企业、一个项目、一张攻坚图”的要求，组建31支攻坚团队，认真抓好建档立卡贫困村集体经济发展。同时，将发展壮大村集体经济纳入基层党组织书记述职评议考核内容，作为衡量乡镇街道领导班子整体合力、评价干部政绩、选拔任用干部的重要依据，并与第一书记工作补贴和村干部绩效考核相挂钩，通过正向激励、反向倒逼，确保工作任务落地见效。 建强队伍，培育发展壮大村集体经济“领路人”。坚持以选优育强“领头雁”为突破口，强力整顿软弱涣散基层党组织，整治服务群众能力不强、村党组织书记不胜任不尽职等问题。大力选育引领村集体经济发展的带头人队伍，注重从生产大户、致富带头人、农民专业合作组织负责人中选任村干部，x个村实现党组织书记、村委会主任“一肩挑”，同时兼任村集体经济组织负责人。举办村党组织书记发展能力轮训班，突出惠农政策、产业发展、农村电商等政策技能培训，进一步强化村党组织书记发展理念和经营本领。 盘活要素，打造发展壮大村集体经济“新引擎”。坚持深化“三变”改革，盘活集体资产，提高造血功能，积极破解村集体经济发展难题。认真做好村集体资产、资源、资金的清理、登记、管理工作，探索完善农村产权流转、担保、抵押、贷款机制，鼓励通过承包、租赁、拍卖、股份制等形式，对村集体资产和“四荒”资源进行开发利用。充分发挥发展村集体经济“两大行动”财政资金的“撬动”作用，每年安排项目资金x万元，培育发展主导产业，引领村集体经济发展。同时，将财政定向投入到贫困户的帮扶资金，转变为贫困户持股，投入到村集体领办和创办的经济组织获取收益，增加村集体和贫困户收入。 搭好平台，按下发展壮大村集体经济“快进键”。坚持党建引领和组织推动，充分发挥党的组织优势，推动村集体经济从“输血式”向“造血式”转变。持续深化“百企联百村、党建促脱贫”活动，通过村企联建、产业帮扶等六项措施，20xx年起，全区非公企业、社会组织，累计投入扶贫资金x余万元。将企业项目、资金、人才等优势转化为结对村的发展动能。创新“党支部+龙头企业”“党支部+合作社”等形式，探索推广合作经济、集体股本、土地流转、产业带动等“十种模式”。 全区x个行政村中，村集体经济收入x万元以上的村增加至x个，增幅x%；收入x万元以上的村增加至x个，增幅x%；收入x万元以上的村增加至x个，增幅x%；尹家沟、市场沟、南寨砭个村集体经济年收入突破千万元。 xx县发展集体经济，筑牢“红色引擎”（4） 近年来，xx县