位于郴州市北湖区的保和瑶族乡，下辖11个行政村和1个社区，总面积102平方千米，总人口2.2万人。辖区山高林密、山路蜿蜒，林区面积12.45万亩，森林覆盖率高达70.18%。近年来，该乡党委政府坚持统筹发展和安全，以强化统筹联动、强化基础保障、强化战备训练等“三个强化”为抓手，聚焦“稳、治、备”三大重点，着力提升应急能力建设，全面筑牢安全发展防线。近三年来，该乡确保了全乡“零事故、零伤亡、零火情”。压实责任稳源头为确保安全责任落到实处，保和瑶族乡加强了组织管理机构的建立，成立了以乡党委书记和乡长为双组长，乡党委副书记为第一副组长，政法书记“三大重点”确保“三清零”—郴州市北湖区保和瑶族乡创建省级安全发展工作示范乡镇侧记文｜本刊记者宋智慧△保和瑶族乡统一规划的便民充电桩安全直击27为常务副组长，班子成员为副组长，各职能部门负责人为成员的安全生产领导小组。按照一类乡镇标准配备乡本级8名专职应急工作人员，将应急管理工作纳入网格化管理，明确安全信息员及安全隐患排查、灾情报送等制度，做到全乡12个村（社区）17个网格全覆盖。积极推进乡应急指挥中心和指挥系统建设，统一指挥队伍力量、调配装备物资，统筹灾害事故信息接收、会商研判和应急处置，实现了灾害事故防范应对“四个统一”（统一巡查预警、统一信息发布上报、统一抢险救援组织、统一应急指挥）。出台安全生产（应急管理）责任清单，细化明确26个责任主体100余项责任。乡党委政府与班子成员、各村（社区）、各行（企）业负责人分别签订安全生产责任书，制订安全生产目标管理考核细则。重点强化分管领导、驻村干部、村组干部、企业负责人分管行业监管责任、属地监管责任和企业主体责任，构筑人人身上有责任的全员安全责任体系。在森林防火、地灾防汛、交通安全等方面，该乡采取行业主管部门牵头，全体乡村干部全员出击、全面覆盖、不留死角的监管模式，确保了辖区内多年未发生火情、未发生安全生产事故。同时不断强化安全监管部门联动，统筹应急管理、公安、自然资源、农业（水利）、环保、交通等多方力量，推动乡镇综合执法大队实体化运行，做强乡镇执法力量，确保在最大限度内打击各类违法违规生产行为，把安全生产责任落实到各部门，贯穿全过程。保和瑶族乡坚持安全生产工作优先布置，凝聚大抓安全“一条心”。如：优先保障安全经费，近三年累计安排安全生产专项经费100余万元，乡财政拿出专项资金10余万元对积极参加应急救援、技能比武表现出...
