2023年《XX省风景名胜区条例》执行情况自查总结.docx

XX省风景名胜区条例执行情况自查总结 以条例为纲以管理为重在风景名胜区高质量开展上展现新作为 自XX省风景名胜区条例公布实施以来，我们始终坚持以条例为纲，严格遵循“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用〞的原那么，全面加强风景名胜资源的保护和利用，着力提升规划建设管理品质，为推动风景名胜区高质量开展奠定了坚实根底。 一、广泛学习宣传，在贯彻条例中凝聚共识 始终把宣传贯彻条例作为当前首要工作，多层次、全方位、立体式开展学习宣传，营造保护风景名胜资源的浓厚气氛和良好环境。一是强化会议宣传。在县委常委会、县政府常务会上传达条例精神。以县委名义召开创立湖北旅游强县暨禅文化生态旅游区建设推进会，全面传达学习条例，并就资源保护、规划编制、建设项目管理等工作进行具体部署。屡次组织召开风景名胜区综合管理会议，深入宣传贯彻条例。二是强化社会宣传。管委会主要领导带头到一线向站村干部宣讲条例。组建专班，屡次深入风景名胜区相关乡镇、村组开展宣传，面对面向村民、游客和生产经营单位宣讲，现场发放自行印制的条例1000余本、宣传单4000余份。在名胜区重要路段设立宣传栏13块，出动宣传车11天次。利用微信、广电、网站等媒体，以图文并茂方式向社会宣传条例，做到家喻户晓、人人皆知。三是强化培训宣传。组织开展两次全员法制培训，邀请县法制办和法律界资深人士现场授课，有的放矢、学用结合地进行培训、交流、讨论。组织管委会全体干部进行条例知识考试，确保条例入脑入心入行。 二、坚持科学规划，在统一管理中精准发力 紧紧围绕条例，着力做优规划，全力标准管理，精准发力、综合施策，切实提升管理水平。一是完善管理体系。制定出台XX县区人民政府关于加强风景名胜区管理工作的意见和关于建立景区监管工作责任体系的意见，建立责权统一、分级监管、扁平高效的管理模式和高效严密、全面覆盖的管理体系。厘清责任界限，制定责任清单，层层压实主体责任。建立由管委会牵头，相关部门和乡镇协调联动、信息互通的常态化工作机制，定期召开联席会议。二是科学编制规划。坚持“先筹划、后规划〞“先总规、后专项〞，精心编制总体规划，科学编制四祖景区、五祖景区、挪步园景区详规和重要景点修建性详规及各种专项规划，形成全面、系统、完善的规划体系。为适应形势需要，启动编制五祖寺（挪步园）风景名胜区总体规划（2023-2035），目前已通过省住建厅组织的专家评审，正在报批之中。三是加强建设管理。严格实施规划管控，做到“没有规划的不建设，已规划的严格按规划实施〞。建立建设项目核准审批制度，依法依规办理风景名胜区建设项目核准手续。严格建设项目审批管理，严格限制核心景区建设行为。四是强化资源保护。突出资源保护的核心地位，保证生态人文风貌的整体、协调与统一。加强与文物、林业、住建、规划、国土、水利、宗教、旅游等部门的密切合作，对重点文物保护单位完善保护措施，安排专人保护；对垅坪水库等水源保护地进行全流域保护，周边居民予以搬迁，水库养殖严格清退，并安装围栏；对森林公园等实行一地一策，予以重点保护。 三、严格监督执法，在依法履责中担当作为 改变过去执法监管中“宽、松、软〞现象，切实履行执法权限，自觉担当主体责任，全面加大执法查处力度。一是组建队伍，推进常态巡查。成立景区执法大队，推动执法管理由过去兼管向专管转变。执法队伍现有正式编制2人，招募公益岗位4人，并配备相应的执法装备，组织开展执法巡逻、治安管理、应急处置等方面专业培训，有效解决了执法队伍不专业、操作不标准、监管不到位等问题。今年来累计组织执法巡查17次，整改纠正违法活动12例，查处违法案件5起。二是整合力量，强化联动执法。整合国土、住建、宗旅、林业、公安、文物、环保等部门执法力量，建立函告联动机制，每月一次联合执法、每周一次情况通报，实行复杂案例联合办、简单案例及时办、一般案例优化办，有效解决多头执法、碎片化管理等问题。三是延伸触角，消除执法盲区。强化属地监管责任，搭建镇村监管网络平台，全面落实村级日常巡查报告制度，延伸发现违法线索的触角，织密执法网络。针对名胜区内人烟稀少、路远难行，执法难以全面覆盖的问题，与户外运动协会和民间环保及爱心组织建立社会监督机制。聘请义务监管员，提供违法活动和安全隐患线索，形成了“景区保护人人有责，景区风光人人共享〞的生动局面。 虽然我们风景名胜区管理取得了一定成效，但与上级要求、群众期盼相比，依然存在一些问题，比方群众保护资源意识淡薄、执法监管不够等。我们将以此次会议为契机，深入贯彻落实条例，严格履行职责，进一步加大保护力度，提升管理水平，奋力开创风景名胜区高质量开展新局面。 第4页 共4页