2023年县国土资源局开展机关文化建设实施方案.doc

县国土资源局开展机关文化建设实施方案 各国土资源分局（所），机关各股室、事业单位： 为切实加强国土资源机关文化建设，充分发挥机关文化凝聚人心、会聚力量、引领支撑、指导实践的重要作用，进一步激发国土资源管理队伍的内在活力，创新国土资源工作理念，使国土资源干部队伍素质显著提高，国土资源行业形象全面提升，推动我县国土资源工作持续、健康、快速开展，根据县文明委关于加强全县机关文化建设的实施方案（xx文明委（20xx）2号）文件要求，结合我局实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实省委、州委XX县区委系列重大工作部署，以践行社会主义核心价值观为根本任务，以保持工作绩效卓越和人民群众满意为出发点和落脚点，以增强机关凝聚力和执行力、效劳石屏开展大局为根本要求，发扬改革创新的精神和求真务实的作风，积极探索新形势下机关文化建设的规律，形成具有思想内涵和时代特征的机关文化，为有效推进全县“一个家园，五个典型〞建设，实现与全国全省全面同步建成小康社会提供有力的精神动力和文化支撑。 二、根本原那么和总体目标 （一）根本原那么。坚持以人为本，尊重机关干部职工的主体地位和实践创造；坚持立足实际，依据机关工作性质和特点，大力培育机关精神；坚持机关特色，保持和发扬机关在长期工作实践中形成的优良文化传统，积极探索具有机关特色的机关文化理论和实践体系；坚持绩效导向，增强干部职工绩效意识，追求卓越工作绩效；坚持领导垂范，亲自参与机关文化的设计、制定和实施，并以自己的思想观念和实际行动示范、影响和带动机关干部职工；坚持全员参与，激发蕴藏在干部职工中的文化智慧与光芒，以群体的智慧去反复挖掘、总结提炼、达成共识、入脑入心；坚持与时俱进，在继承业已形成的诸多机关文化要素的同时，按照新形势新任务的要求，积极探索机关文化建设的新内容、新形式、新方法，使机关文化人格化、典型化、形象化，充满生机与活力。 （二）总体目标。贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，培育和践行社会主义核心价值观，全面塑造绩效导向的机关文化，培育一批政治合格、业务过硬、作风优良的干部队伍，推出一批示范引领的先进典型，稳固一批特色鲜明的展示阵地，打造一批富有影响的机关文化品牌，突显一批卓有成效的机关工作品牌，发挥机关文化建设统一思想、凝聚共识、活泼气氛、推开工作的积极作用，为推动石屏经济社会开展提供强大精神动力、智力支持和文化环境。 三、组织领导 为加强全系统机关文化建设工作的组织领导，经局党组研究，决定成立XX县区国土资源局机关文化建设工作领导小组，成员名单如下： xxx 领导小组下设办公室在局办公室，负责机关文化建设工作的组织、实施、协调，以及信息收集、总结报告等工作。 四、工作重点 （一）机关单位精神文化建设 1、建设学习型机关。要围绕建设学习型党组织、学习型单位，紧密结合国土资源中心工作，通过组织开展形式多样的学习教育活动，坚持不懈地抓好干部职工的学习教育，始终坚持用社会主义核心价值体系教育武装干部职工。同时，结合实际，认真开展民族团结宣传教育，提高干部职工共同维护祖国统一和民族团结、反对民族分裂的自觉性和坚决性。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真开展道德讲堂活动，不断提升干部职工的精神境界，增强践行机关价值理念的自觉性和主动性。 2、形成机关精神理念。结合国土资源管理职能、开展方向和工作要求，深入开展调查研究，从中提炼出具有我局特色的学习理念、执政理念、效劳理念、廉政理念、人才理念、创新理念等机关文化理念，并对其内涵进行全面深入的诠释，使之成为全局干部职工所认同和共同遵守的根本理念、价值标准和行为准那么。 3、培育创立“机关品牌〞。机关品牌是机关核心价值观的集中反映，是机关文化的载体。创立表达国土资源管理效劳特色和时代精神风貌的效劳品牌和形象标识，对内统一思想、凝聚力量，对外树立形象、作出承诺、接受监督，推动机关文化建设深入开展。 （二）机关单位管理文化建设 1、深化行政改革，提高创新能力。建立健全国土资源管理制度，进一步标准行政许可行为，简化审批程序，减少审批环节，逐步建立科学合理、标准高效的审批运行机制。同时，积极推进观念创新、管理创新、制度创新、工作创新等，不断提高国土资源行政能力和效劳水平。 2、完善决策机制、提高决策能力。建立健全重大问题集体决策制度、专家咨询制度、社会公示和听证制度，扩大决策的知情权、参与权和监督权，最大限度地集中各方智慧，促进国土资源管理决策的民主化、程序化和科学化。 3、标准行政程序，提高执行能力。积极推进机关流程再造，不断优化行政程序，着力打造高绩效机关。以效劳对象满意为原那么，建立并严格实行信息公开制、首问负责制、效劳承诺制、限时办结制、一次性告知制、否认报备制等制度，进一步缩短办事时限，提高办事效率，提高单位及工作人员的执行力。 4、加强电子政务建设。运用信息化手段，推动国土资源管理、效劳和工作方式转变，提高机关效能。 （三）机关单位行为文化建设 1、用“八荣八耻〞标准行为。要教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高道德修养和素质，以“八荣八耻〞为标准判断行为得失，正确行使公共权力。 2、强化文明行为习惯养成。制定局机关工作人员行为标准，加强行为标准、公共礼仪知识的教育培训，促使干部养成文明行为习惯。 3、塑造良好的机关形象。以“党的群众路线教育实践〞活动为抓手，领导干部身体力行、率先垂范，带动干部职工爱岗敬业，做好本职工作，以每个人良好的行为表现，为群众搞好效劳，让群众满意。 （四）机关单位廉政文化建设 1、加强反腐倡廉思想教育。开展“立党为公、执政为民〞反腐倡廉主题教育活动。以理想、信念教育为关键，把思想政治教育、道德教育和纪律教育结合起来，增强党员干部“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻〞的意识，大力开展机关廉政文化建设，引导党员干部以老实守信、正直节俭、崇尚廉洁为根本的价值观，做到自重、自省、自警、自励，增强干部廉洁自律意识，打牢拒腐防变的思想根底。 2、广泛开展廉政谈话活动。发挥局党组和党风廉政领导小组的作用，建立廉政谈话制度，不仅在干部升迁时谈，有苗头性问题时谈，平时也要谈。通过组织上早提醒、早打招呼，防止干部犯错误或犯更大的错误。 3、加强廉政监督。大力推行党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行；切实提高制度的执行力，让权力在制度约束下运行；完善监督机制，畅通监督渠道，强化监督职能，让权力在监督下运行。 （五）机关单位环境文化建设 1、加强机关根底建设。在加强硬件设施建设的同时，按照统一规格、合理布局的要求，标准机关形象识别和办公室标牌设置，美化优化工作环境，改善机关单位效劳环境，努力营造整洁优美、标准有序、文明和谐的办公环境。 2、加强机关单位文化阵地建设。根据实际情况，抓好机关单位文化活动室、图书阅览室、健身室、多功能会议室等文化阵地建设，为干部职工开展文化体育活动提供场所。 3、开展丰富多彩的文体活动。充分发挥局工、青、妇组织作用，在全体干部职工中挖掘潜能、培养兴趣、发挥特长，开展各种丰富多彩的文体娱乐活动，提振干部职工的精气神，保持队伍的蓬勃朝气。 4、构建和谐人文关系。通过教育培训、有效的思想政治工作以及开展主题鲜明、健康向上的各类活动等措施，加强干部职工之间的思想沟通与交流，根据机关单位业务特点、增强人文关心，搭建干部职工沟通思想、增进感情的平台，帮助大家释惑解压、调适心理。明确是非标准，弘扬正气，抵抗歪风邪气，培养和激发团队意识和协作进取精神，促进干部职工身心健康，增强机关凝聚力、向心力和战斗力。 五、工作要求 （一）统一思想认识，加强组织领导。局机关文化建设工作在局党组的统一领导下开展。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，组织引导干部职工加深对机关单位文化建设重大意义的理解和认识，明确机关文化建设的任务和要求，切实调动积极性，发挥集体智慧，确保机关文化建设工作顺利开展。 （二）精心组织实施，确保取得实效。机关文化建设要确保实效，把机关文化建设融入机关单位各环节工作之中，以机关单位文化建设促进各项工作开展，以各项工作成效表达机关单位文化建设成果，使机关文化建设成为全体干部职工的自觉行动。 （三）加强沟通协调，营造和谐气氛。局机关文化建设领导小组要加强联系沟通，加强分类指导，及时研究解决实际中遇到的突出问题，学习借鉴其他部门、单位好的经验和做法，推动我局机关文化建设健康开展。局工、青、妇组织要充分发挥桥梁纽带作用，组织开展丰富多彩的机关文化建设活动，努力营造和谐共建、协调一致、发奋向上的良好气氛。 内容总结 （1）机关品牌是机关核心价值观的集中反映，是机关文化的载体 （2）大力推行党务公开、政务公开，让权力在阳光下运行 （3）切实提高制度的执行力，让权力在制度约束下运行