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2023年基层治理改革经验交流.docx
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2023 基层 治理 改革 经验 交流
2023年基层治理改革经验沟通 基层管理变革今日变革的状况、时代前提和义务曾经与变革开放初起时大不相类。时移势易,变革方法假设原封不动,焉有改得下去之理? 变革开放已推动30多年,那种开拓一个试验区允其“英勇地试英勇地闯〞的传统方法,正日益患病强壮的“体系体例壁垒〞。在必定意义上说,推动街道变社区变革探究遇到的“窘境〞,恰是这一传统方法日渐式微的一种折射。 8年前,区的街道酿成社区。“小当局、大社区,小机构、大效劳〞形式不成谓欠好;“瘦身、减负、自治〞意图不成谓欠安;由传统街道17个科室改为“三部一室〞、公事员编制人数从90人削减至39人的结果不成谓不明显。但是8年曩昔,说是变革患病“瘦身、减负、自治〞三大瓶颈,实那么变革新路欠亨,复回原路。云为“社区〞,实那么和其他街道办没什么两样。 变革呈现“窘境〞并不希奇,不少相像的变革有相像的迂回。这类变革,照旧接纳传统方法。大致有一个变革新理念,定下一个大致变革目的,其他的就由试验者本人去试。如斯变革堕入窘境实属必定,由于今日变革的状况、时代前提和义务曾经与变革开放初起时大不相类。时移势易,变革方法假设原封不动,焉有改得下去之理? 在必定意义上说,最初变革更多的是突破思维禁锢。所谓思维一解放寰宇顿宽,谁都不清楚怎样干的状况下,与其坐而争,不如起而行,摸着石头过河,要紧的是先曩昔再说。今日的变革进入深水区,触及的是好处、体系体例、理念等深条理问题,变革的难度要比最初简洁得多。照旧用试和闯的法子,当然就攻不破壁垒。 试和闯的法子不管用,管用的是“变革设计〞。也就是先把变革面对的疑点难点问题通通摆出来,一一针对并找准处理之道。当有了比较完善而科学的总体变革设计之后,再付诸理论,问题、难题以及阻力等都没有那么大。在实践执行中当然还会遇到一些新的问题,但不会伤及变革根本和大局,针对新问题找到新方法就可以了。这种先行设计的变革方法或许步伐会慢一点,但施行了就会往前走,停下来或许堕入窘境的能够性就比较小。 社区堕入窘境,缘由就在于没有很好地答复与上级局部的本能机能联接、假设何因应公共效劳需求转变、假设何厘清自治与行官场线等问题。你的本能机能变了,上级局部本能机能没有变,指派了义务你干照样不干?把与上下左右各方的联接理顺了,把本身的任务理念、思绪和方法建树了,“窘境〞或能酿成“样本〞。 2

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