2023年全市卫生工作会议致辞稿把握医改导向推进卫生事业科学发展.docx

全市卫生工作会议讲话稿：把握医改导向，推进卫生事业科学开展 把握医改导向，推进卫生事业科学开展 同志们： 这次全市卫生工作会议，是深化医药卫生体制改革处于关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、市委六届五次全会和全省卫生工作会议精神，总结20xx年卫生工作，表彰卫生工作先进，研究部署202223年卫生工作任务。市委、市政府对卫生工作非常重视和关心，几位领导亲临会议指导，万筱明副市长还将作重要讲话。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。 下面，我就20xx年卫生工作作一简要回忆，并就做好202223年工作讲几点意见。 一、真抓实干，20xx年全市卫生工作亮点纷呈 过去的一年，在市委、市政府的正确领导和省卫生厅的悉心指导下，全市卫生工作坚持以民生工程和卫生效劳能力建设为重点，大力推进公共卫生、农村卫生、社区卫生，各项工作呈现新亮点，卫生效劳能力建设获全省先进，为保障人民群众身体健康、促进全市经济社会开展发挥了积极作用。 （一）稳固防控屏障，公共卫生效劳有新成效。一是重大传染病得到有效控制。完成艾滋病免费自愿咨询检测1248人份，高危人群和重点人群检测38416人份，新发现hiv感染者11例。已对5例艾滋病病人提供免费抗病毒治疗，对2例艾滋病感染孕产妇提供免费母婴阻断治疗，对2名艾滋病患者遗孤实行免费就学，对2023位生活困难的hiv感染者和艾滋病病人实施政府救助。完成初治涂阳肺结核病人471例，占完成任务数的112.95％;涂阳病人治愈率达90.4％;筛查密切接触者767人，筛查率98.46％。二是国家扩大免疫规划全面落实。全市6万适龄儿童享受一类疫苗免费接种，新增疫苗接种率90.85％，完成目标任务的113.56％。三是突发公共卫生事件应急处置得力。迅速控制了手足口病疫情蔓延;完成食用“问题奶粉〞婴幼儿筛查35856人，确诊结石患儿301例，没有延误一个患儿治疗;援川抗震救灾防病深受当地群众好评，完成消杀面积79.5万平方米，应急接种甲肝、乙脑疫苗696人份，实施卫生监督1215户次，确保了大灾之后无大疫。市卫生监督所被评为全省卫生系统抗震救灾先进集体，7位同志被评为全省卫生系统抗震救灾先进个人。 （二）织牢卫生网底，农村卫生开展有新突破。加强县、乡、村三级医疗卫生机构达标建设，农村办医条件明显改善。一是农村卫生投入明显加大。全市用于农村卫生根底设施建设资金1579万元，完成xx县人民医院“产科急救中心〞和11个乡镇卫生院业务用房改造，改造业务用房1.55万平方米。11个乡镇卫生院和129个村卫生室到达省厅建设标准。二是专业技术培训力度明显加大。培训乡镇卫生院儿内、中医、普外和b超等专业技术骨干172名。举办乡村医生在岗培训班13期，培训乡村医生993名，参训率达94.4%。三是新农合受惠面明显扩大。20xx年，全市参合农民66.11万人，参合率92.94%。全年补助参合农民41.65万人次，补助资金5229.56万元，统筹资金使用率达82.37%。参合农民住院实际补偿比为32.70%，比上年提高6.2个百分点。全面推行新农合直补工作，最大限度方便农民就医和报账，参合农民一次报账率达98.5%。新农合大病统筹与门诊统筹相结合试点工作取得新进展。 （三）突出效劳主体，社区卫生效劳有新拓展。一是加快社区卫生机构达标建设。新建和改造社区卫生效劳机构业务用房6000平方米，在省厅设备装备的根底上，自筹资金400余万元，添置医疗设备127台（件）。新增达标社区卫生效劳机构5个。二是加大社区卫生投入。社区公共卫生效劳经费由年人均11元提高到年人均14元，发放社区公共卫生效劳券60.8万张，惠及六类人群。三是完善支持政策与措施。凡符合条件的社区卫生效劳机构全部列为城镇职工医保、城镇居民医保和新农合定点医疗机构。城镇居民医疗保险实行社区首诊制，并享受医疗费用报销优惠。双向转诊分别纳入社区卫生效劳机构和医院的考核内容，从管理层面推动双向转诊开展，实现了“小病在社区，大病进医院，康复回社区〞。四是加快社区卫生人才队伍建设。选派81名社区卫生技术骨干到省厅培训，到市级医疗保健机构免费进修87人次。举办社区卫生夜校培训班7期，培训社区卫生人员256人次。五是重点联系城市试点和中医进社区有新起色。制定并实施社区卫生规划，新增社区卫生机构6个。社区卫生效劳已覆盖20230%的城市街道和97％的XX县区人口。 （四）强化根底管理，医疗效劳质量有新提高。一是通过根本技能培训与大比武，提高卫生专业技术人员综合素质，增强业务技能，造就一支高素质的医疗技术队伍。二是开展医院评审工作，推进医院管理科学化、标准化和标准化建设。三是强化急救技术培训，优化急救资源配置，依托“120〞调度指挥平台，与各急救站（点）、12023、119等应急平台互联互动，增强医疗救援快速反响和有效救治能力。四是大力推广无偿献血和成分输血，提高无偿献血和成分输血占临床用血比例，合理利用血液资源。五是认真落实缓解群众看病难、看病贵相关措施，开展单病种限价和医学检查互认工作，完善济困医院（病房）建设相关制度，为1592名住院济困对象和21473名门诊济困对象减免医药费用76.4万元。六是做好药品网上集中招标采购，减少中间环节，降低药品虚高价格。20xx年1-3季度，全市七家医疗机构药品集中采购2023229，89万元，中标936个品种，让利患者202352.58万元。 （五）监督关口前移，卫生监管能力有新增强。严格医疗机构监管，在全市各级各类医院开展卫生技术人员岗位清理工作，排查和纠正医疗机构使用非卫生技术人员和卫生技术人员跨类别、跨专业执业等问题，保障医疗平安和人民群众的身体健康。加强食品卫生监督，围绕创立国家食品平安城市这条主线，推进食品卫生监督量化分级管理，深入开展餐饮平安消费专项整治，圆满完成重大活动卫生保障任务。查处食品违法案件51件，收缴假劣食品896公斤，撤消卫生许可证18家。 （六）加快引进推广，人才与学科建设有新亮点。一是加快医学领先学科建设。出台了xx市医学领先学科建设方案实施方案，3个省市共建医学领先学科和16个市级医学领先学科列入工程建设方案。二是加快中医专病专科建设。4个省级中医特色专科（专病）到达省厅建设标准，1个国家级、6个省级和15个市级中医特色专科（专病）正在加紧建设。三是加快新技术新工程推广。向基层和农村推广医疗卫生适宜技术2023项。29项医药科技成果通过市科技局鉴定，8项卫生科技成果获市科技进步奖，占全市获奖工程的三分之一。四是加快高层次人才引进与培养。引进博士生1名，硕士研究生21名。选拔全省卫生系统第三批学术和技术带头人培养对象2名、全市卫生系统第二批学术和技术带头人培养对象7名。4名专业技术骨干分别列为国家、省级青年名中医研修培养对象。 其他各项卫生工作有新进步。大力推进卫生工程建设，市人民医院新院住院大楼和门急诊医技楼主体工程顺利封顶，进入全面装饰阶段，预计202223年可投入使用。市中医院门诊综合楼建设工程已列入市政府20232023工程，完成初步设计，正在进行房屋收购洽谈。医疗废物处理中心工程已完成主体工程建设，预计202223年2月投入试运行。认真做好民主评议政风行风工作，以关注民生、效劳群众为主线，突出评议工作重点，高位推动，整体推进，各项工作落实到位，市卫生局被市政府授予“20xx年度全市民主评议政风行风优秀组织奖〞。卫生信息化建设加快推进，新余卫生网以得分排位第二，荣获20xx年度xx省第四届十大优秀卫生网站。 成绩来之不易，开展令人鼓舞。这些成绩的取得，归功于各级党委、政府的高度重视和大力支持，归功于全市卫生系统广阔干部职工的无私奉献和共同努力。在此，我代表市卫生局向关心、支持卫生事业开展的各级党委政府、各有关部门和社会各界朋友，向立足本职、勤奋敬业、忠诚为人民健康效劳的全市卫生工作者，表示衷心的感谢和崇高的敬意。 回忆一年来的工作，在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我市医疗卫生工作距市委、市政府的要求和人民群众的新期盼还有较大差距。一是城乡卫生事业开展不够平衡，基层医疗卫生效劳能力仍然薄弱；二是公立医院运行机制不适应公益性目标要求，公共效劳职能需进一步强化；三是医患关系不够和谐，医疗执业环境亟待改善。对此，我们一定要高度重视，正视问题，进一步解放思想，实事求是，以更高的标准和要求，以改革创新的精神，去谋划和推动新余卫生事业新一轮大开展。 二、创先争优，扎实做好202223年各项卫生工作 202223年，是在新的起点上开启改革开放新征程的第一年。今年全市卫生工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻科学开展观，围绕建立根本医疗卫生制度，以深化医药卫生体制改革为主线，完善四大机制；以卫生效劳能力建设为抓手，稳固公共卫生、农村卫生和社区卫生三大体系；突出五大重点，统筹做好各项卫生工作，努力开创全市卫生工作新局面。 （一）完善四大机制，大力推进医药卫生体制改革 深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业开展的战略选择，是实现人民共同享有卫生开展成果的重要途径，是广阔人民群众的迫切愿望。我们要抓住机遇，积极探索，勇于实践，创造性地开展工作。一是完善乡镇卫生院人员经费保障机制。从今年起，在市、县（区）级财政对乡镇卫生院原有补助政策与水平不变并逐步加大投入的前提下，省财政对乡镇卫生院现有在编人员根本工资予以补助，确保根本工资补助到达20230%，补助经费纳入年度预算管理。各地要认真做好乡镇卫生院定编定岗工作，制定实施乡镇卫生院绩效考核方法，将财政补助经费与考核结果挂钩，提高工作效率和质量。通过保障乡镇卫生院人员经费，到达转变乡镇卫生院运行机制、减轻农民群众医疗费用负担的目标。二是完善乡村医生公共卫生效劳津贴补助机制。从今年起，对全市依法注册并完成公共卫生任务的在岗乡村医生，在由县级财政给予每人每年防疫岗位津贴补助的根底上，省财政按每人每年202300元的标准再给予补助，并随着经济开展和财力增长，逐步提高补助标准。县（区）要安排专项资金，给予适当补助。按照乡村医生公共卫生工作考核细那么，每年对乡村医生完成公共卫生任务情况进行考核，并依据考核情况发放补助津贴。通过建立乡村医生公共卫生效劳津贴补助机制，加强农村公共卫生效劳，提高乡村医生待遇，稳定乡村医生队伍，稳固农村三级卫生效劳网络。三是完善医疗卫生机构人事分配机制。组织实施医疗卫生机构岗位设置管理，实行执业准入制，优化岗位设置，强化岗位管理。按照xx省乡镇卫生机构编制标准（试行），标准乡镇卫生院机构及人员编制管理，强化乡镇卫生院的公共卫生和根本医疗效劳功能。鼓励和引导卫生专业技术人员到农村工作，落实农村卫生高级专业技术资格评审政策，让长期在基层效劳的卫生人员得到合理的职称晋升时机，稳定基层卫生人员队伍。深化医疗机构分配制度改革，实行绩效工资制，把绩效工资与工作数量、工作质量、工作业绩、职业道德、群众满意度紧密挂钩，科学合理确定分配系数，打破以经济收入为根底的分配模式，提高卫生事业单位的活力，调动广阔医疗卫生人员的积极性。四是完善乡镇卫生院财务管理机制。在保证预算管理权不变、资金所有权和使用权不变、财务审批权不变的原那么下，大力推进乡镇卫生院财务县管体制改革，标准乡镇卫生院财务管理，加快乡镇卫生院建设和开展。 （二）稳固三大体系，着力推进卫生效劳能力建设 根本卫生保健制度的实质是加强公共卫生体系、农村卫生体系和社区卫生体系建设，健全财政经费保障机制，完善公共卫生机构和城乡基层卫生机构的公共效劳职能。今年，我们要以能力建设为核心，进一步完善三大卫生效劳体系。 1、继续抓好公共卫生效劳体系建设