2023年三严三实加强党员干部教育管理措施.docx

2023年三严三实加强党员干部教育管理措施 为深化贯彻?中共市委办公室关于印发〈仔细践行“三严三实〞要求加强党员干部教育管理监督十条措施〉的通知?精神,现结合全市审计系统实际,对进一步加强党员干部教育管理监督工作提出如下措施。 一、深化开展集中学习争论活动 实行党组中心组集中学习、专家辅导、座谈争论、个人自学、支部争论学习等多种方式,抓好“三严三实〞要求和省委、市委文件精神的集中学习活动。局党组中心组集中学习不少于１天,各党支部集中学习争论不少于２次,党员领导干部要带头开展学习争论发言。要实行走访调研、座谈争论、发放征求意见表等形式,广泛争论形成审计系统“三严三实〞行业标准和党员干部行为标准,开展２次以上研讨沟通活动，乐观撰写学习体会和调研文章，促使党员干部将“三严三实〞要求内化于心、外化于行。 二、加强抱负信念和道德品德教育 以“审计学课堂〞为载体，开展抱负信念和道德品德教育“进课堂、进支部、进科室〞活动,将“三严三实〞作为党员领导干部的必学内容。建立完善干部述学考学制度,领导干部要带头学习遵守党章、带头学党史国史革命史、带头讲党课,市本级和县〔区〕局领导班子主要负责同志每年至少要讲１次党课或作１次形势报告。加强审计培训学风管理，严格落实干部培训“八个不准〞要求，严格执行培训考勤和请假制度，凡无故不参与学习3次以上，取消当年年度考核评优评先资格，强化干部学风纪律,提升党员干部教育培训实效。 三、深化开展“干部走基层、真情五为民〞活动 推行定实事、定责任、定进度、定考核“四定〞实事承诺效劳群众制度,局党组每年公开承诺为群众办２件以上实事。深化“走基层、解难题、办实事、惠民生〞活动,落实领导干部蹲点调研、定点联系帮扶、机关党员社区报到等效劳群众制度,市局领导班子成员每人定点联系１-２个县〔区〕审计局或“双联〞活动联系点,县〔区〕局领导班子成员每人结对联系1户以上群众,审计机关党员干部每人结对帮扶1户贫困户，常常性听取群众意见、解决实际困难。 四、严格干部选任标准程序 仔细落实提出的好干部标准，坚持把“三严三实〞要求贯穿干部选任全过程,严格标准关、程序关、监督关，鲜亮“重品德、重实干、重公认〞的用人导向，大力培育选拔“信念坚决、政治牢靠，思想解放、敢闯新路，脚踏实地、埋头苦干，勤奋敬业、甘于奉献，品德高尚、清正廉洁〞的优秀审计干部。把“三严三实〞作为干部考核评价的重要内容和选拔任用的重要标准，纳入干部述职述廉述德内容，日常考核、年度考核和任职考察要体现“三严三实〞要求。 五、加强年轻干部培育 有规划地对中青年审计干部人才进行培育,实行单位内部沟通轮岗，党员干部在同一科室任职或工作时间较长的必需轮岗；乐观选派优秀年轻干部到特派办、省审计厅、重特大审计项目实战熬炼；有规划地下派经受单一或者缺少基层工作经受的年轻干部到县〔区〕局、镇〔乡〕、村〔社〕挂职；选派年轻干部参与藏区一线挂职熬炼。通过多岗培育历练,提升干部推动审计事业进展的综合力量，逐步形成一支梯次清楚的审计干部队伍。 六、严格落实党内生活制度 引导党员干部坚持党性原那么,遵守党的组织纪律,自觉维护党的团结统一,坚持民主集中制,坚决防止个人凌驾于组织之上,有令不行、有禁不止。严格执行领导干部重大事项请示报告制度,仔细开展领导干部个人有关事项报告工作。严格落实“〞定期党性分析、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度,探究开放式组织生活,切实解决局部党支部组织生活空洞化、消遣化、庸俗化问题。 七、严格议事决策规章程序 严格落实集体领导和分工负责制,明确划分党组会、局长办公会等职责界限,标准领导干部用权行为。完善领导班子议事规章、决策程序,推行党组主要领导末位发言、党员旁听党组会议和党务公开制度,实行重大决策事项风险评估、专家询问、公示听证制度,切有用制度管人管事管权。加强财政预算管理，强化财经纪律，推行和落实领导班子主要负责人对财务、人事、物资选购、工程项目和执法审批“五个不直接分管〞制度,定期开展县(区)党政正职、部门(单位)主要负责人经济责任审计工作。加大领导干部任期经济责任审计力度,对县(区)党政正职和管理资金、资产、资源量大的市直部门(单位)主要负责人任期内至少审计１次。 八、严格干部考核问责 大力整治干部“为官不为〞，建立干部常常化、差异化考评机制,强化考核结果运用。严格落实中心改良作风“八项规定〞，提倡干部洁净干事、激情干事,狠刹为官不为之风、严惩为官不为之人、严治为官不为之事,坚决撤换为官不为的干部。深化开展正风肃纪，推行正风肃纪“顺手拍〞，落实干部全掩盖谈心谈话、“双向约谈〞制度,领导干部每年至少与班子成员、县〔区〕局领导班子及成员谈心谈话１次。开展审计效能监察，强化审计现场监管，实行审计“八不准〞纪律监督卡制度，集中整治审计干部“庸懒散虚奢〞,对工作不求进取、消极畏难、不敢担当、不在状态、得过且过的干部,对上级政策、审计纪律作取舍、搞变通、不作为、乱作为的干部进行严格问责。 九、严格落实干部关爱鼓励政策 进一步完善?市审计局党内鼓励与帮扶资金管理使用方法〔暂行〕?，对获得表彰的支部、党员、党务工作者赐予肯定的嘉奖，逐步构建党内鼓励关爱的长效机制；健全?市审计局主任科员、副主任科员晋级考评试行方法?，打破干部论资排队怪圈，对仔细干事创业的干部起到保护和鼓励作用；修订?市审计局关于干部参与在职学历〔学位〕教育管理的暂行规定?，乐观鼓舞干部参与学历〔学位〕教育和职称考试，对取得学历〔学位〕和职称的干部赐予一次性嘉奖。通过落实一系列关爱鼓励政策，在全局上下形成学、赶、超气氛。 十、严格落实党建工作责任 党组负责人要自觉担负起抓班子、带队伍、正风气的政治责任,推动把“三严三实〞要求贯彻到党员干部、落实到支部、责任到人头。坚持党组统一领导，将各项措施逐一明确责任人、任务书、时间表,推动各项工作落实。坚持把“三严三实〞贯彻落实状况,纳入局机关各支部党建工作考核内容，从严从实考核，对考核不合格的党　支部进行限期整改,确保教育管理监督党员干部工作取得实效。 5