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2022
从严
综述
汇编
XX区委全面推进从严治党工作综述
事业成败,关键在党,关键在人。XX区有1082个基层党组织,36861名党员,管党治党常抓不懈,队伍建设须臾不松。党的十八大以来,XX区委认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,纵深推动全面从严治党,政治生态更加风清气正,党员干部干事创业精气神持续高涨,务实担当成为新时代XX的主旋律,为实现XX区经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质提供了坚强保障。
XX区坚持以政治建设为统领,以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”,纵深推动全面从严治党,政治生态更加风清气正。图为建党100周年万名党员宣誓活动主会场。
一、坚持以上率下,压紧压实党建主体责任
党的十八大以来,XX区委(2017年2月之前为许昌县委)深入贯彻党中央关于全面从严治党一系列重大决策部署,坚决落实中央八项规定精神,立新规、树新风、开新局,推动全面从严治党不断向纵深发展。2017年,许昌县正式撤县设区,魅力XX区绽放开来,全面从严治党铺开新篇章。区委贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,成立区委党的建设工作领导小组和办公室,定期研究部署全面从严治党工作。党的十八大以来,区委常委会研究听取全面从严治党相关工作200余次。
根据中央和省委、市委落实全面从严治党主体责任工作安排,结合XX区实际,区委研究制定履行全面从严治党主体责任清单,逐级签订全面从严治党主体责任目标责任书,明确从严治党“做什么”“怎么做”“做成什么样”,把责任详细分解到基层、落实到人。区委常委班子带头履行全面从严治党主体责任,严格执行民主集中制,严肃党内政治生活,示范带动各级党组织扛稳主体责任。
清单写满责任,任务贵在执行。将全面从严治党落实在行动中,各乡镇(街道)、各部门、各单位不断健全落实任务分工、督促检查、情况通报和监督问责等机制;区委通过常态化联系调研、党建督导、季度观摩等,压紧压实各级党组织和党员干部全面从严治党主体责任。
“要深入分析研究,拿出真招实招,采取有力措施,着力抓好整改提升,把基层党组织锻造得更加坚强有力,为建设社会主义现代化XX区提供有力保证。”在今年2月召开的党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核会议上,区委书记马浩强调。每年年初,XX区委会召开党建责任制述职评议会议,会上,全区各乡镇(街道)党(工)委书记分别作现场述职,区委书记逐一点评;其他区直单位和部门作书面述职,并进行现场测评,推动各级党组织和党员干部全面从严治党主体责任落实。
XX区召开“两优一先”表彰活动,表彰在各条战线上涌现出的先进标兵,激励广大党员干部对标先进,创先争优、建功立业。
二、坚定理想信念,不断加强党的创新理论武装
心有所信,方能行远;学有所悟,而后笃行。党的十八大以来,XX区突出政治引领,强化固本培元,引导广大党员干部经受全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。严格落实理论学习中心组学习和“第一议题”制度,始终把自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课和长期政治任务,胸怀“国之大者”,聚焦“省之要者”,围绕“市之重者”,立足XX实际,研究问题、从严治学。十年来,区委理论学习中心组开展集体学习研讨120余次,通过持续学习,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提升。
从学习贯彻党的十八大精神到十八届历次全会精神,从党的十九大精神到十九届历次全会精神,XX区持续强化党员干部教育培训,让党的创新理论在XX区高质量发展实践中掷地有声、落地生根;从群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育到“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等各类党内学习活动,党员干部队伍精神面貌为之一新。党员干部教育培训不断发力,以区委党校等教育培训基地为依托,全区共开展科级干部、中青年干部、农村党组织书记、“XX大讲堂”、“万名党员进党校”等各级各类培训班600多期,先后组织党员干部赴焦裕禄干部学院、大别山干部学院、愚公移山干部学院学习,培训党员干部10万余人次。
“杨水才纪念馆不仅是一所英雄人物的专题纪念馆,也是一部开展党性教育的生动教材,建馆以来接待党员干部420万余人次……”,面对前来参观学习的党员干部,杨水才纪念馆馆长娓娓道来。在XX这片红色沃土上,借助杨水才纪念馆、司堂农民暴动遗址、榆林乡革命烈士纪念碑等爱国主义教育基地,一场场别开生面的党性教育活动让党员干部涤荡心灵、激浊扬清。
讲好XX故事,传播XX声音,牢牢把握新时代意识形态工作话语权。自2014年持续开展“最美XX人”“乡村光荣榜”等评选活动以来,相继涌现出助人为乐类“中国好人”刘冰、史晓勇,全国“最美家庭”张红彦、曹银霞家庭,全国“五好家庭”沙闪闪、于红霞家庭等先进典型,文明XX“群星现象”不断显现。“中华魂”主题教育活动连续17年受到全国组委会表彰,全区崇德向善氛围日益浓厚。
聚焦党员干部实践实战能力培养,在“能力作风建设年”活动中,全区大力实施解放思想大讨论活动、“5+1”能力提升计划和作风转变专项行动,党员干部以思想大解放、能力大提升、作风大转变推动省委“十大战略”在XX区落地落实。
三、夯实基层基础,着力推动党的建设高质量发展
求木之长者,必固其根本。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,必须持续推动全面进步、全面过硬。党的十八大以来,XX区先后荣获全省驻村工作先进县、“双百工程”先进县等荣誉称号。椹涧乡前宋村探索实施的农村无职党员“一编三定”工作法,得到省领导的充分肯定,并予以推广。将官池镇被评为2016年“全省先进基层党组织”,张潘镇、椹涧乡、新元街道获评“全市党建20强乡镇(街道)”;34个重点村(社区)中30个获评“全市党建200强村(社区)”;瑞贝卡、巨隆科技获评“全市十佳非公企业党组织”,巨隆科技还被评选为全省先进基层党组织……每一份荣誉的背后,都是闪亮厚重的印记,是行稳致远的步履,蕴藏着XX党建高质量发展的“密码”。
XX区夯实基层基础,着力推动党的建设高质量发展。图为南石庄村社区党群服务中心。
十年来,XX区充分发挥党建示范引领优势,创新实施“3321”党建提升工程、“头雁工程”、“基层党建高质量三年推进计划”、“十面红旗”党组织培育工程、“创五好、强双基”示范行动、“3310”党建活动、“五星”支部创建等各项基层党建活动,把基层党建融入乡村振兴、基层治理等重大任务中,把组织活力转化为发展动力,把党建优势转化为发展优势,充分激发村党支部和党员、干部干事创业热情。先后抽调232名同志任驻村第一书记,抽调4000余名干部任帮扶责任人,有力推动了脱贫攻坚和乡村振兴。
坚持以组织振兴引领产业振兴。自“五星”支部创建开展以来,XX区以“产业兴旺星”为抓手,重点围绕发展壮大村集体经济谋思路、想对策,探索实施了村党组织领办合作社、“党建+产业”等多类型发展模式。目前,全区培育农民专业合作社704家,建成现代农场930家,认定星级农场30家;建成社区工厂131家,涵盖服饰加工、棉纺加工、档发加工、食用菌等七大类,带动就业4300多人;村内建社区工厂、村外建现代农场的“XX案例”入选《全省乡村振兴示范案例汇编》,为省、市乡村振兴提供了可推广、可复制的方案。
在XX区老城区,有许多年代久远、配套设施不全、缺乏物业管理的老旧小区。疫情期间,这些老旧小区成为防控的难点之一。XX区通过健全完善“街道党工委—社区党支部—小区党小组—党群中心户”4级组织体系,对老城区157个楼院成立党小组,对70个楼院成立业委会,推动物业进驻39个楼院,同时规划建设10个综合执法服务站,加快破解无主管庭院管理难题。此外,以“五星”支部创建为抓手,全区172名区直机关事业单位、企业干部下沉小区,联系分包主城区172个老旧小区,帮助建强基层组织,强化规范管理,提升治理水平。
发挥好无职党员的先锋模范作用,落实“一编三定”,对无职党员编员进组,定岗位、定责任、定奖惩,将“一编三定”与脱贫攻坚、疫情防控、“五星”支部创建、人居环境整治等重点工作相结合,党员由“无为无岗”变“有为有责”,“一编三定”党建品牌越擦越亮。
坚持党管干部原则,圆满完成三轮村(社区)“两委”换届、两轮乡镇党委换届,两轮区乡人大、政府和区政协换届工作,选出了一大批德才兼备的好干部,换出了干事创业浓厚氛围。严格落实“20字”好干部标准和党政领导干部选拔任用工作条例,注重在脱贫攻坚、疫情防控、乡村振兴、项目建设一线以及区委中心工作、急难险重任务中考察、识别和使用干部,以正确导向营造风清气正的选人用人环境,进一步激发了干部干事创业的活力。深化人才发展体制机制改革,加快实施人才强区战略,扎实推进“许昌英才计划”和“人才四大工程”,人才对高质量发展的支撑作用更加彰显。
四、落实全面从严,持续推进正风肃纪反腐
作风建设关系民心向背,决定着党的群众基础。新时代全面从严治党从落实中央八项规定破题开局,一场激浊扬清的作风之变涤荡XX大地。区委始终把落实中央八项规定精神作为重要政治任务,以永远在路上的定力和韧劲,整治“四风”顽疾,推动党风政风持续向好。以“能力作风建设年”活动为契机,着力解决“为官不为、不善作为、胡乱作为、虚假作为”等作风问题。党的十八大以来,全区纪检监察机关共立案查处案件2078件,党纪政务处分1984人,查处“四风”及违反中央八项规定精神案件94件,处理170人,持续擦亮作风建设这张从严治党“金色名片”。
XX区聚集突出问题和关键环节,持续开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治,对损害群众利益的行为“零容忍”查处。图为区纪委监委开展节前专项检查。
凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。党的十八大以来,区委坚持以“小切口”做实民生“大文章”,聚集突出问题和关键环节,持续开展侵害群众利益不正之风和腐败问题专项整治,对损害群众利益的行为“零容忍”查处。立足打赢脱贫攻坚战,在全区部署开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理行动,全区纪检监察系统共遍访贫困户585户,走访群众2209人次,发现并解决问题34个;严查脱贫攻坚中侵害群众利益的不正之风和腐败问题,党纪政务处分125人,组织处理96人。纪检监察系统信访举报突出问题专项整治中,列入省纪委重信重访台账的信访举报件全部办结,群众获得感、幸福感、安全感普遍增强。
2018年,新华社刊发《“指尖上”的村务监督》一文,该文报道了XX区农村小微权力监督新模式。借助互联网在农村的普及,XX区300多个行政村分别建起农村“三个微信群”,即全体党员“审议群”、村民代表“决议群”、一户一代表“公示群”。通过将村民、村党员干部、乡镇纪委干部纳入一个“朋友圈”,构建起基层小微权力腐败防治体系。
十八大以来,XX区不断健全完善党和国家监督体系,圆满完成全区深化国家监察体制改革工作。重置18家区直派驻纪检监察组,其中,综合派驻14家,单独派驻4家,在全市率先实现“人、财、物”统一管理。建立执纪监督联系点工作制度,规范提升派驻监督行为,让“派”的“探头”更亮,“驻”的优势更显。加强“四个监督”有效衔接,选聘特约监察员,推动特约监察员积极发挥作用。十年来,XX区在许昌市党风廉政建设年度考评中连年荣获第一名,监察体制改革释放的治理效能日益彰显。
政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心。党的十八大以来,XX区牢牢把握严的主基调,始终保持惩治腐败高压态势,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,织密制度笼子,持续把不敢腐的强大震慑效能、不能腐的刚性制度约束、不想腐的思想教育优势融于一体,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。
全面从严治党不停步,奋楫扬帆启航新征程。站在党的二十大即将召开的重要历史节点,XX区将以永远在路上的坚定和执着,持之以恒深入推进全面从严治党,以全面从严治党新成效助力XX区在高质量发展轨道上行稳致远,奋力谱写建设社会主义现代化XX区的新篇章。
党的二十大代表谈坚持全面从严治党综述
勇于