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2023
充分发挥
法律服务
职能
努力
建设
社会主义
新农村
服务
充分发挥法律效劳职能努力为建设社会主义新农村效劳
[找文章到☆一站在手,写作无忧。]
建设社会主义新农村,是党中央、国务
院以科学开展观统领经济社会开展全局,按照统筹城乡开展的要求,从全面建设小康社会的全局出发而确定的一项重大战略任务。这一任务确实定,为法律效劳工作的创新和开展开辟了广阔的天地,法律效劳业一定要抓住机遇、振奋精神,整合资源,积极发挥职能作用,为建设社会主义新农村奉献力量。
一、建设社会主义新农村亟需法律效劳
法律效劳业包括律师、公证员、法律援助律师、基层法律工作者四类人员面向社会提供法律效劳。党的十六大以来,我国法律效劳人员积极履行法律效劳职能,运用法律效劳手段,在繁荣农村经济,维护农村社会稳定等方面发挥了重要作用。近几年党中央、国务院实施了一系列支农惠农的重大政策,农业和农村开展出现了积极变化,迎来了新的开展机遇。要建设社会主义新农村,开展农业和农村经济,解决农村、农民问题,越来越离不开法律效劳人员的法律效劳。农村对法律需求的领域越来越广,需求量越来越大。中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设假设干意见明确提出“鼓励开展法律、财务等中介组织,为农民开展生产经营和维护合法权益提供有效效劳〞,这给法律效劳业带来了重大开展机遇。
二、法律效劳业效劳社会主义农村的现状
社会主义新农村建设的提出,对法律效劳业提出了较高的要求,但地处基层的法律效劳业根底薄弱、人员缺少、素质不高,远远不能满足农村对法律效劳的需求。就XX县区来看,全县土地面积1745.8平方公里,辖16个乡镇,人口29.2023万人。有律师事务所一家,执业律师5人,其中兼职2人;法律援助中心一家,工作人员2人;公证处一家,公证员1人,工作人员3人;基层法律效劳所4家,法律工作者15人,法律效劳人员共计26人;7家法律效劳机构均设立于县城,办公面积平均约2023平方米左右,业务范围主要以传统的民事代理诉讼和刑事辩护业务为主,有少量的单位法律参谋业务。而中央意见提出的8个方面的新农村建设,我县法律效劳业很少涉足。目前,法律效劳业已很难满足社会主义新农村建设日益增长的法律效劳需求,导致这一矛盾的原因主要有以下几点:
(一)法律效劳人才缺乏
从事律师和公证员职业必须通过国家司法考试,获得国家法律职业资格。我县现有7名执业律师(包括法援中心律师),有1人是通过国家司法考试进入律师队伍的,还有6人均是2022年以前取得律师资格。由于国家对法律职业门槛的提高,2022年国家举行首届司法考试以来的5年时间里,我县司法行政系统没有一人通过考试。2023年我县就因为公证员未满2人,致使公证处未能注册执业。同时,2022年7月1日,随着行政许可法的施行,国务院关于第三批取消和调整行政审批工程的决定,将基层法律效劳工作者执业资格认可和基层法律效劳所设立标准,列入国务院决定取消的行政审批工程,这意味着我们的基层法律效劳所和法律工作者的数量只减不增,这对效劳社会主义新农村相当不利。
(二)法律效劳人员政治意识不强
有的基层法律效劳人员参政议政意识不高,表现在政治意识、大局意识比较淡溥。这就导致法律效劳业执业方向不明确,不懂得按照政治这个指挥棒去开拓法律效劳业务。法律是统治阶级制定的,那么法律效劳人员更应该为政治活动提供高效、优质的法律效劳。我们有的法律效劳人员缺乏这种政治意识,看不到建设社会主义新农村是当前最大的政治,而一味的只讲求经济利益,为社会主义新农村建设提供法律效劳的积极不高。
(三)法律效劳人员缺乏效劳社会主义新农村的新方法
目前,法律效劳人员业务开展的范围较狭窄,主要业务是诉讼,而非诉讼业务很少。之所以法律效劳机构都涌入县城,就是因为法律效劳人员缺乏在农村开拓法律业务的方法。农村是法律效劳业的广阔市场,不要把执业的范围局限于代理诉讼。农村的支柱产业,农村社会事业的开展;农村根底设施建设;农业的改革,培养新型农民等这些都是法律效劳业有待开拓的业务领域。法律效劳人要创新方法,改善效劳手段为社会主义新农村效劳。
三、发挥法律效劳职能作用,为社会主义新农村建设效劳
为社会主义新农村提供法律效劳,必须从法律效劳自身职能出发,按照意见的精神选好切入点,把握关键点,增强效劳的实效性,提高效劳的质量和水平。我认为应当从以下三个方面搞好新农村建设的法律效劳工作。
(一)加大法律效劳方面的立法,鼓励大量优秀人才进入法律效劳队伍。
律师法、公证法、法律援助条例等是对律师、公证、法律