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纪检监察
组织
队伍建设
情况
调研
报告
村级纪检监察组织队伍建设情况调研报告
(5篇)
村级纪检监察组织队伍建设情况调研报告(一)
按照省、市和县纪委的要求,近日镇纪工委组织有关人员深入到全镇xx个行政村,对各村纪检组织建设情况进行了专题调查研究,主要通过听汇报、召开座谈会、工作谈话等形式,对全镇xx个行政村的村级纪检委员队伍建设、管理机制、作用发挥等情况进行了全面调研。
一、村级纪检委员队伍建设情况
第xx届村“两委”班子换届后,全镇xx个行政村全部重新配备了兼职纪检委员,其中xx人是村党支部委员,xx人既是村党支部委员又是村委委员。其中男xx人,女x人。文化程度:大专及以上文化x人,高中、中专文化xx人,初中文化xx人,初中文化以下的x人。年龄结构:xx至xx岁xx人,xx至xx岁xx人,xx岁至xx岁xx人,xx岁以上的xx人。
二、工作推进机制建设情况
(一)村级纪检委员工作职责
村级纪检委员接受镇纪工委和村党组织的双重领导,积极协助村党组织加强村级党风廉政建设,发挥好组织、协调作用;及时提示村党组织按要求召开民主生活会,制定好党风廉政建设和反腐败各项工作制度、工作计划、实施方案;协助村党组织加强本村党员管理,维护和执行党的章程和其它党内法规;强化党风廉政宣传教育,定期组织党员进行廉政学习,开展廉政教育,加强廉政宣传,组织廉政文化进村居活动,营造本村居浓厚的廉政文化氛围;监督村级事务和村三资的管理使用,切实维护群众利益。加强对村务公开工作的监督,做到村务公开及时、全面、准确;做好信息收集和反馈,倾听群众意见,及时发现本村苗头性问题,及时向村党组织或镇纪工委反馈;协助镇纪工委调查涉及本村党员的有关问题等工作职责。
(二)村级纪检委员发挥作用的方式方法
为使村级纪检委员充分发挥作用,镇纪工委健全完善了村纪检委员工作管理机制。一是实行垂直管理。村纪检委员直接对镇纪工委负责并报告工作,镇纪工委对村纪检委员的职务任免有决定权,对履行职责差的可以直接予以免职,避免了村纪检委员工作中受制于村两委,监督软弱无力的现象。二是实行目标化管理。将村纪检委员工作职责目标进行量化考核,年终作为评先树优的依据,充分调动了纪检委员的工作积极性。三是实行月汇报制度。各村纪检委员每月走访党员群众,及时了解村里各种苗头性、倾向性问题,并在每月的月底向镇纪工委汇报,对于发现的重大问题要随时汇报。四是加强业务培训和指导。年初对xx个村纪检委员采取以会代训的形式进行了业务培训,并安排村纪检委员独立或协助镇纪工委办理信访案件,使村纪检委员在工作实践中提高业务能力,也为村干部队伍培养有生力量。
三、纪检委员作用发挥情况
经过走访和座谈群众,了解到纪检委员在参与村里民主决策、排查各类矛盾纠纷、监督村务公开、参与民主理财、及时报告重大问题、纠正违规问题、协助村党支部、村委会建立健全议事规则、廉政制度等规章制度、配合上级纪委办案以及农村账务审计等方面发挥了重要作用,为促进农村经济又好又快发展创造了良好环境
四、存在的问题
一是思想认识不到位。个别村“两委”主要负责人对农村纪检工
作的重要性、紧迫性缺乏足够深刻的思想认识,没有将其摆上重要的议事日程,重视不够,关注不多,支持不力。个别村干部,特别村两委主要负责人,认为抓此项工作是束缚他们的手脚,对村纪检委员履行监督权、参政议政权时不支持,不为村纪检委员创造履职环境。
二是部分村纪检委员因自身学历、年龄和村领导重视程度等因素的影响,工作积极性、能动性不强,影响了全镇村级纪检组织建设工作的均衡开展。
三是村级纪检委员的待遇问题。现在的村级纪检委员都是由现任的村党支部委员或村委委员兼任,没有专项工资或补贴,纪检委员工作积极性不高,影响了村级纪检工作的积极开展。
五、改进措施及建议
1、加大宣传力度,提高村纪检委员的群众知晓率。村党支部要充分利用党员大会、群众大会等众多机会,让纪检委员组织党员干部学习党纪法规,村主要负责人要主动介绍纪检委员的职能职责,扩大纪检委员在群众中的影响
2、加大对村级纪检委员的培训指导力度。一是村纪检委员要在提高自身素质上下功夫,学习党章、党政纪条规,学习村民委员会组织法、土地承包法、民法通则等涉农的法规制度,提高运用法律法规知识解决工作中遇到困难和问题的能力。二是上级纪委要进一步加大培训指导的力度,采取集中办班、外出学习等方法,还要通过个别指导、工作督查等多种方式,着重提高纪检委员的业务能力和工作水平。
3、进一步完善村纪检委员管理体制。认真落实村级纪检委员工作目标考评责任制,将村纪检委员对村里的工作监督、矛盾排查等工作情况纳入目标考核,严格管理,加强监督检查。健全工作制度,对发挥作用不突出、群众不认可的纪检委员要及时进行人员调整。
4、提高村纪检委员的工资待遇。上级党委、政府要考虑村级纪检委员的工资待遇问题,应纳入财政预算,每月按时发放,进一步调动村纪检委员工作的积极性和能动性。
5、加强对村两委主要负责人的教育和管理。上级党委、纪委要加强对村两委主要负责人的教育、监督和管理,要督促其认真限行党风廉政建设责任制,重视和支持纪检委员工作,争做自觉接受监督的第一人,对纪检委员反映上来的群众意见和建议要认真对待,认真落实,树立和维护纪检委员形象,促使其更好地发挥作用。
关于村级纪检工作开展情况的调研报告(二)
根据省、市纪委关于开展村级纪检工作调研的部署要求,x区纪委、监察局高度重视,组织调研组深入10个镇街和30个行政村,详细调研了解村纪检委员选配、职责权限及履行监督责任等情况,并依据调研中发现的问题和不足,提出了合理化的整改建议,有效推进村级纪检工作落实。
一、村级纪检委员设立情况
近年来,xx区纪委、监察局认真落实省、市纪委推进“123农廉工程”建设要求,充分发挥村务监督委员会的作用,进一步夯实了农村基层党风廉政建设工作。为进一步加强对农村党员干部监督工作,根据《党章》“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”、中纪发(XX)26号文件《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》“行政村党组织应设纪检委员,设党委的行政村可以设纪委”、枣选组发(XX]4号文件《关于认真做好“两委”换届选举村级配套组织建设的通知》“提倡由没有兼任村委会成员的村党组织纪检委员依法兼任村务监督委员会主任”的规定要求,按照XX年底区村级“两委”换届选举工作中要求“村党组织设立纪检委员”的意见,各镇街在行政村选举产生村党支部委员会后,由村党支部委员会提名一名村党支部委员为村纪检委员建议人选,填写《村纪检委员任免审批表》上报镇街纪委,经镇街纪委组织考察后进行任命,报区纪委备案。
目前,全区共273个行政村,选举产生了272名村级纪检委员,其中兼任村委会成员的101人,依法兼任村务监督委员会主任的171人;男性249人,女性23人;大专以上文化程度16人,高中文化91人,中专文化64人,初中文化及以下101人;30岁以下14人,30至40岁44人,40至50岁153人,50岁以上61人。从调研情况来看,各镇街均推选出了一批政治素质高、思想道德好、立场坚定、敢说真话、诚心为民的人员担任村纪检委员,配齐配强了村纪检委员队伍,村纪检委员均由一名村党支部委员兼任,并明确规定村纪检委员随村党支部换届进行调整任命,村纪检委员与村党支部任期相同。
二、村纪检委员职责权限及村级纪检工作开展情况
各镇街在选举产生村纪检委员后,为了规范其履职行为,初步制定了村纪检委员工作职责和履职权限。村纪检委员在镇街纪委、村党支部双重领导下开展工作,主要履行监督惠农政策落实、强化党员管理、健全廉政制度、开展廉政教育、履行监督责任、参与“三重一大”决策、加强作风建设,山住和后告信访信自,配合岛纪季开屈丁作力而职击,直右建议权、询问权、检举权和监督权四项权利。换届后,各镇街纪委积极督促村纪检委员履行监督责任,在推进农村基层重要事务规范化管理中发挥了不可替代的作用。
强化业务培训,提升履职能力。各镇街纪委采取以会代训、专题培训等形式,对村纪检委员进行了岗前培训,272名村纪检委员全部培训一遍,有效提升了村纪检委员对纪检工作的认识水平和履职能力。10个镇街春节后开展了“新常态”廉政教育活动,组织机关、村居干部参加,邀请市委党校教授和市、纪委领导开展廉政讲座28次,观看《前车之鉴》《恃权轻法、自掘坟墓》等警示教育专题片10余部。店子、西集、城头等6个镇纪委组织管区书记、村党支部书记、村纪检委员召开座谈会,认真征求对加强村级纪检工作的意见建议,传达学习了各级纪委全会精神及当前党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务,督促村党支部支持和重视村纪检工作。山城、水泉等镇街采取互相交叉观摩学习的办法,观摩学习村级纪检工作典型经验,鼓励和支持村纪检委员创新工作方式,明确了纪检委员的目标定位;督促村党支部利用远程教育平台,组织村纪检委员学习党章、党纪政纪、行政监察法、村民委员会组织法、土地承包法、民法通则等,提高运用法律法规知识解决工作中遇到困难和问题的能力。
践行群众路线,做好信访维稳。镇街纪委向每一位村纪检委员发放了《工作日志》,要求把工作时间、地点、内容详细记录,作为年终考评重要的依据。村纪检委员经常到村民家中走访,听取群众意见,访贫问苦,为村级决策提供依据,帮助群众解决生产生活实际困难,为群众代办事项,进一步密切了党群干群关系,群众满意度明显提高。换届以来,全区村纪检委员共走访群众2300多户,上报重要信息860余条,参与村“两委”决策400余项,为群众代办事项550余件,受到了村民的欢迎。同时,他们定期排查分析信访问题,变上访为下访,对苗头性事件早掌握、早处置,将矛盾解决在萌芽状态,大大减少了镇信访量,发挥第一道防火墙作用,有效维护了农村的社会稳定。换届以来,村纪检委员调解处理农村基层矛盾纠纷90余起,镇街接待群众来信来访同比下降30%。
开展廉政教育,强化监督责任。按照健全完善反腐倡廉惩防体系建设要求,村纪检委员积极开展农村廉政文化和廉政教育宣传工作,利用村广播、公开栏、板报、党员远程教育网络等宣传阵地,采取学习文件、宣讲、发放资料等多种形式,广泛宣传党务、村务、财务知识、廉洁履职规定等,营造群众监督和社会监督的浓厚氛围。积极协助党支部推进廉政文化进农村、进社区活动,全区共创建市级廉政文化进农村示范点2个、区级16个,有效推进了xx清风廉政文化品牌创建。村级纪检委员依托并发挥好村务监督委员会作用,按照监督工作程序,对党务公开、村务公开、“三资”管理、工程建设等重大事项监督检查,落实廉政风险防范措施,保证了干部群众的知情权、参与权、监督权。认真履行了落实财务规定,收支两条线,收款及时入帐的监督职责。徐庄镇彭庄村纪检委员、村务监督委员会主任李柔廷,在村办水厂的建设过程中全程监督,保证了工程质量,水厂提前3个月实现试生产;城头镇村纪检委员会同民主理财小组拒审不合理开支11笔、1564元,不合规支出费用均由相关经办人承担,以实际行动树立了纪检委员的威信。
搞好工作配合,加强线索搜集。村纪检委员协助村党支部加强本村党员管理,依规依纪从严管党治党,督促党员干部履行党员义务,自觉遵守党纪党规和国家法律法规,夯实主体责任。村级纪检委员受理群众对党员提出的检节、控告和审诉,做好了反映党员、干部、党组织违纪违规违法问题来信来访的接待、登记工作,对村干部违反廉洁自律的行为早规劝、早制止。无法解决的及时上报镇街纪委做出处理,并积极协助镇纪委调查涉及本村党员的有关问题,实现了“有人办事”。据不完全统计,换届以来,村纪检委员提供案件线索30与余起,协助镇街纪委查办案件16件,审核村级集体财务收支1000余万元,节约开支100余万元。
健全工作制度,探索队伍管理。一是参加、列席班子会议制度。村纪检委员参加村党支部会议,列席村委会、村民代表会议,有权对研究的议题提出建设性意见。换届以来,共参加列席会议630余个,提出建议意见200余条。二是例会制度。各镇街纪委每季度召开一次村纪检委员例会,重点传达学习上级纪委、镇街重要文件和会议精神,听取村纪检委员工作情况汇报,