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2023
邮政
管理工作
会议
致辞
邮政管理工作会议上的讲话
邮政管理工作会议上的讲话【篇一】
同志们:
这次会议的主要任务是。总结20xx年工作,分析当前我省邮政业面临的形势,安排部署20xx年任务,进一步发动全省邮政行业干部职工,在改革开展中砥砺前行,在学思践悟中锤炼党性,在转型升级中发奋作为,为加快建设与小康社会相适应的现代邮政业、实现邮政强省目标而努力奋斗。
下面,我讲三个方面的意见。
一、20xx年主要工作情况
20xx年是十三五规划实施的开局之年,在国家邮政局和省委、省政府的正确领导下,全省邮政行业深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢固树立五大开展理念,以落实国务院关于促进快递业开展的假设干意见为主线,按照马军胜局长对河北邮政业提出的加快开展不停步,优化环境提效劳,平安监管重效能,依法行政促标准,从严治党严紧硬五项要求,主动适应经济开展新常态,锐意进取、真抓实干,努力为全省经济社会开展和民生需求提供效劳和保障。全年邮政行业业务总量完成195.8亿元,居全国第2023位,增幅49.7%,居全国第4位;邮政行业业务收入完成144亿元,居全国第11位,增幅38.2%,居全国第4位。其中,快递业务量突破9亿件,居全国第8位,增幅64.6%,居全国第7位;快递业务收入94亿元,居全国第2023位,增幅67.8%,居全国第3位。邮政普遍效劳和快递效劳满意度稳中有升,消费者申诉处理满意度达97.9%,在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中做出了积极奉献。
(一)注重学习教育实效,党风廉政建设不断加强
一是认真开展两学一做学习教育。印发两学一做学习教育实施方案并进行了发动部署,为机关全体公务员和市局领导班子成员发放了系列讲话和辅导材料。省局党组书记带头在七一为党员干部讲述专题党课,着力强化党性观念;带头就学习贯彻十八届六中全会精神进行授课辅导,严格党内政治生活;带头到市局及局部企业开展基层联学调研活动,积极解决基层存在的实际困难。坚持以党章党规、系列讲话为核心内容,组织对基层党组(支部)书记进行专题培训,定期开展中心组理论学习,下发党支部学习方案,安排学习内容37项,开展专项学习3次;组织学习李保国同志先进事迹,集中观看了大型专题纪录片永远在路上邓小平登黄山;组织对两学一做学习教育效果进行测试,以考促学,真正做到内化于心,外化于形,常化于修,固化于制。通过扎实推进两学一做学习教育,坚持学、做、改、干紧密结合,争做四讲四有合格党员,全体党员领导干部进一步强化了四个意识,锤炼了党性修养,增强了遵守党章党规的自觉性和坚决性。
二是全面抓好巡视反响意见整改落实。坚持把巡视整改工作作为一项严肃的政治任务,结合两学一做学习教育和全年重点工作深入开展,成立了以局党组书记为组长的巡视整改工作领导小组,根据中央巡视反响意见中明确的问题,结合具体工作实际,全面查摆自身存在问题,深入挖掘问题产生原因及根源,对存在的9个方面问题,研究确定了32项整改措施清单,已全部整改到位,整改率达20230%。
三是强力推进党的建设和党风廉政建设。坚决落实党风廉政建设主体责任和监督责任,印发了局党组落实主体责任、纪检组落实监督责任实施意见和关于改进工作作风的实施意见(试行)。与各市局、省局各处室负责人签订了党风廉政建设责任状,加强任职廉政谈话、廉政档案等制度建设,完善廉政风险防控手册内容。制定省局机关作风整顿工作方案,进一步强化廉洁自律各项要求,严明了组织纪律和组织规矩。组织开展了全省纪检监察分区互查,开展了省局机关行政效能测评,树立了邮政管理干部为民、务实、清廉的良好形象。
(二)把握协同开展机遇,开展环境持续优化
一是国务院61号文件得到有效落实。国务院印发关于促进快递业开展的假设干意见后,省政府在全国率先印发了关于促进快递业开展的实施意见。意见从优化产业空间布局、培育壮大快递企业、推进互联网+快递、完善快递效劳网络、衔接综合交通体系、强化平安监管等6个方面提出了42项重点任务,落实了27个省直部门的责任。目前,9个市政府已出台快递业开展实施意见。
二是全省政策支持力度明显加大。主动向省领导汇报邮政业情况,加强与交通、财政、商务、海关等单位的联系沟通,积极争取推动京津冀快递产业集聚开展,强化交邮合作,促进邮政业与电子商务、制造装备业、农副名特优产品协同开展等政策。京津冀协同开展规划纲要明确将河北定位为全国现代商贸物流重要基地,张庆伟省长指示,要推进快递业在全国现代商贸物流重要基地建设中率先突破。省委、省政府先后出台了关于推进互联网+、农村电子商务全覆盖的实施意见等20余项利好政策。省局主要负责人先后与2023余位市委、市政府领导进行会谈,就推动邮政业开展、落地扶持政策、成立平安中心、组建县级机构等深入交换意见,建立了良好的政政关系。
三是行业规划与地方规划深度融合。省邮政业开展十三五规划被列为省级专项规划,经省政府审定同意后已印发各市政府和省直有关部门。规划明确的在廊坊建设国家一级快递枢纽、石家庄及保定建设国家二级快递枢纽等重点工程内容,已纳入全国邮政业开展十三五规划京津冀地区快递效劳开展十三五规划和XX省国民经济和社会开展第十三个五年规划纲要等规划之中。XX省快递效劳三年推进方案已编制完成,正在论证修订。目前,11个市编制了邮政业开展十三五规划,9个市完成发布工作。
(三)支持引导行业改革创新,开展内生动力显著增强
一是邮政效劳能力不断提升。省局印发了关于支持邮政效劳农村电商开展的通知,推动邮政效劳农村电商寄递网络建设,鼓励邮政企业和快递企业创新合作模式,提高邮政根底设施利用效率。各市局积极采取行动,已有9个市在推动农村邮政电商开展方面出台相关文件。目前全省共建成农村邮政电商平台---村邮乐购(村邮站)站点2.48万个,列全国第2位。XX县区作为国家邮政局精准扶贫联系点设立了村邮乐购运营中心,在84个贫困村全部建立了村邮乐购电商效劳点,在260个行政村全部建立了村邮乐购电子商务效劳站。推动交邮合作,农村地区邮件时效得到较大提升,交邮合作邮路已达44条,邮路里程达2698公里,日均业务量达6800件。推进石家庄国际邮件互换局建设,目前,石家庄海关正在履行审查程序,有望今年建成运行。
二是快递末端效劳能力不断增强。大力推进快递下乡工程,全省乡镇快递网点达5148处,覆盖率达20230%,11个市全部实现乡乡有网点。推进快递网点标准化建设,建成标准化网点1339个。因地制宜,采取布放智能快递箱、建立快递超市、依托第三方等方式,深入推进快递效劳进校园、进机关、进小区。全省标准收投的高校数量达117个,标准率达20230%。邯郸局采取与市综治办联合委托第三方建设快递驿站,创新了快递末端共同配送模式,实现了最后一百米平安效劳;邢台局依托大大管家工程,在全市20个社区建立了效劳站,政府免费提供场所、水电和办公设备。
三是邮政快递+工程稳步推进。高度重视邮政快递效劳现代农业工作,支持邮政快递企业为特色农产品网上销售和物流配送提供有力支撑,邮政快递+农产品示范工程取得明显成效。省邮政公司利用邮乐网和村邮乐购店在网上为11个市、60个县建立了本地特产馆。衡水快递+深州蜜桃示范工程,提高农产品销量200%,为当地桃农增收30%;秦皇岛快递+山海关大樱桃工程,近4万箱樱桃通过冷链运输渠道寄往全国。大力推进快递效劳制造业,秦皇岛百世快递-康泰医疗器械-快递效劳工程、邯郸中船重工第718研究所电商平台邮政ems寄递工程等30个工程纳入全国快递效劳制造业工程库。快递效劳范围和效劳内涵不断延伸拓展,邮政快递效劳在促进农产品进城、工业品下乡,促进流通方式转型消费升级方面发挥越来越重要作用。
四是快递设施建设步伐明显加快。积极筹备京津冀快递产业集聚开展高端会议,推进全国快递网络重要节点和产业集聚区建设。目前,石家庄正定机场国际快件监管中心正式投入运营,圆通速递华北区域管理总部和华北航空枢纽建设、中通快递华北电商快递产业园、顺丰电商供应链产业园等重大工程取得实质性进展。
(四)严格落实三项制度,平安应急保障持续强化
催促邮政快递企业严格落实收寄验视、实名登记、过机安检三项制度,层层签订平安生产、扫黄打非责任书,催促企业履行主体责任,强化对从业人员的平安教育培训,共举办2023期600余人参加的培训班。目前,全省各市主要邮政快递分拨中心已配置x光机223台,其中快递市级以上省际出口已全部配备。加强与省综治、公安、国安等部门紧密配合、协调联动,深入2023个市进行现场检查,共立案32起,处分14.3万元,保障了g20峰会、唐山世界园艺博览会等重要时期寄递渠道平安工作。双11期间,省、市局集中对350余家企业进行了780余人次的实地检查。全省在总量超过5000万件,日最高处理量达800万件、超日常处理量2.4倍的情况下,实现了双11两不三保的目标。
(五)强化依法履职监管,市场秩序日趋标准
一是法治邮政建设深入推进。举办了全省邮政管理系统政策法规综合培训班。依法办理行政复议案件2件,行政诉讼一审和二审应诉案件各8件,并全部胜诉。梳理了6件全省行政处分和行政复议典型案例并向国家邮政局进行了报送,我局行政诉讼应诉工作在全国行政诉讼暨行政复议培训班上作了经验交流。编制了省局罚没事项清单并上网公示。圆满开展了第四次邮政行政执法资格统一考试,全省89人换领或新领了邮政行政执法证。唐山率先出台了全省首部市级邮政业地方性法规XX市邮政条例。
二是效劳质量效能显著提升。发挥省局行政效劳中心作用,全面落实首问负责制、效劳承诺制、一次性告知制、办结回复制等制度,全年累计受理192件许可、监管事项,办结190件,办结率99%。举办首次全省重点寄递企业投诉处理人员培训班。全年共受理消费者申诉4.2023万件,为消费者挽回经济损失146.9万元,消费者对企业申诉处理满意率达96.9%,对政府部门申诉处理满意率达97.9%。
三是普遍效劳监督管理不断强化。严守普遍效劳三条红线,抓好邮政普遍效劳业务审批和监督检查,严控邮政企业未经批准擅自撤销邮政普遍效劳营业场所、停限办邮政普遍效劳和特殊效劳业务以及邮政营业场所自办转代办的行为。完成了全省十三五及20xx年邮政普遍效劳和机要通信根底设施建设工程行业审查工作,开展了邮政普遍效劳达标、邮政专用标志车辆使用、无着邮件处理、重大题材邮票销售等专项检查,完善了邮政专用标志车辆及机要通信监管台账。指导7个市局制定了邮政普遍效劳营业网点和作业场所分级分类监督管理标准并试运行。深入开展农村地区邮政普遍效劳质量专项检查,实地检查建制村2462个。开展邮政领域扫黄打非工作,共检查收寄场所2526处,邮政报刊发行企业43家,报刊亭351处。认真开展邮政机要通信保密平安检查,累计检查网点456人次,做到了生产运行环节检查全覆盖,场所、人员、车辆全覆盖,运输邮路和投递道段全覆盖,下发责令整改通知书20233份,检查通报17份。全年共开展执法检查8590人次,检查邮政营业场所2180处,下发整改通知书20231份,约谈29次,办理行政处分案件12件,罚款9.2万元。
四是邮政市场监管力度持续加大。建立了邮政市场监管效能评估机制。全面推进邮政行政执法信息系统常态化运用,不断提升邮政执法信息化、标准化水平。按照三个清单一张网双随机一公开要求,不断加大市场监管力度,深入开展快递市场清理整顿、快递效劳质量整治及打击违法招揽加盟商等专项检查,依法开展集邮市场监管和邮政用品用具生产监制。全年共开展执法检查1252023人次,下发整改通知书468份,约谈164次,办理行政处分案件343件,罚款137.28万元,标准了市场秩序,维护了消费者权益。省局、唐山局就市场执法工作在全国邮政管理工作会议上进行了经验介绍。
(六)强化队伍