林业局三项制度方案为扎实推进全局机关效能年活动，加强机关效能建设，进一步创优我县经济和社会开展环境提供制度保障，根据县关于印发的通知要求，制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，健全并落实“首问负责制、限时办结制、责任追究制〞（以下简称“三项制度〞），增强机关干部履职意识，标准办事行为，提升效劳水平，促进依法行政，提高机关效能，力争在短时间内实现机关工作作风明显提高，开展环境明显优化，人民群众对我局机关的满意度有较大提升。二、适用范围全局机关及下属单位所有工作人员三、工作目标（一）健全并落实首问负责制各股室各单位必须严格执行市机关效能建设根本制度（试行）中的首问负责制，遵循热情主动、文明办事、效劳标准、及时高效的原那么，加强机关效能建设，提供机关优质效劳。1、首问责任人对申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共效劳事项，了解政务、反映情况以及联系公务、履行协作职能的公民、法人或其他组织的办事人员，应热情接待、认真办理或引导、跟踪办理有关事项。2、首问责任人对属于自己承办的事项应立即接办；对不属于自己承办的事项，应将办事人员引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，首问责任人应当代为接收、转交，负责跟踪办理。对不属于本机关职责范围内的事项，应当向办事人员说明理由，告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能给予指导和帮助。3、对申请办理行政许可、非行政许可审批事项和确认登记等公共效劳事项，对于承办人不在岗或承办人一时不明确，首问责任人应当对接待办事事项进行登记，注明姓名或单位名称、住址、联系，办理事项，所收材料的名称、数量，以及首问责任人、承办人、联系、处理情况等相关信息。4、效劳窗口工作人员要实行挂牌上岗，公示姓名、职务、岗位、业务范围及投诉方式。（二）健全并落实限时办结制各股室各单位必须严格执行市机关效能建设根本制度（试行）中的限时办结制，遵循准时、标准、高效、负责原那么，认真负责的办理各项行政许可和行政审批业务，做到标准工作、文明效劳。1、对各类行政许可和行政审批以及备案事项，按照有关规定的时限办理；对行政复议、行政赔偿等行政管理以及来信来访、举报投诉的答复，法律法规有规定的，要按照规定的时限办理；没有明确规定的，要明确办理时限，并向社会公示；能缩短时间、当场办理的，要...
