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2023
人大
机关
学习
实践
科学
发展观
活动
动员大会
讲话
2023年人大机关学习实践科学进展观活动发动大会的讲话
同志们:
今日我们在这里召开人大机关进一步深化学习实践科学进展观活动发动会,主要任务是贯彻落实全市深化学习实践科学进展观活动发动大会精神,结合人大工作实际,对进一步深化开展学习实践活动进行发动部署。下面,讲四点意见。
一、统一思想,充分生疏进一步深化开展学习实践活动的意义
在全党开展深化学习实践科学进展观活动,是党的十九大作出的战略决策,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是“三个代表〞重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的连续,是深化推动改革开放、推动经济社会又好又快进展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求。进一步深化开展学习实践科学进展观活动,就是要在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,更好地用中国特色社会主义理论体系这一马克思主义中国化最新成果武装和统一全党思想,发动全党更好地为实现党的十九大提出的宏伟蓝图和行动纲领而团结奋斗。进一步深化开展学习实践科学进展观,是在深刻变化的国际环境中推动我国进展的迫切需要,是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要,是以改革创新精神全面推动党的建设新的宏大工程的迫切需要。
去年,人大机关乐观参与市委组织的“全面实践科学进展观、全力推动持续腾飞〞为主题的深化学习实践科学进展观活动,宽敞党员干部围绕“为谁进展、怎样进展、实现什么样的进展、会不会进展〞、“善不善创新〞等问题开展学习和争辩,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,依据科学进展的新理念,进一步解放思想,与时俱进,制造性地履行法定职责,推动人大工作不断迈上新的台阶,促进了全市经济社会的持续腾飞。但学习实践科学进展观没有止境,今年是我市总体建成全面小康社会的决胜之年,面对国际金融危机带来的简洁多变的经济形势,面对保增长、扩内需、调结构的总体目标,面对经济社会持续腾飞的现实要求,面对建成全面小康社会的困难任务,我们必需依据中心开展深化学习实践科学进展观活动的统一部署,推动科学进展观的深化贯彻落实,进一步统一思想、提高生疏,克服炒冷饭、走过场、没时间、怕麻烦等模糊生疏,把学习实践活动作为应对危机的有利举措、持续腾飞的有效抓手,以学习实践活动推动重点工作的高效突破,促进经济社会又好又快进展。
1.进一步深化开展学习实践科学进展观活动,是新形势下“保增长、扩内需、调结构〞的迫切需要。保持经济持续腾飞,推动经济转型升级,走出x科学进展的新路子,是贯彻落实科学进展观的必定要求。当前国际金融危机尚未见底,在这样的形势下,完成“保增长、扩内需、调结构〞的各项任务,实现简洁环境下的“弯道超越〞,任务困难,压力很大。开展学习实践活动,有助于我们更加糊涂地生疏我市进展面临的困难与挑战,更加自觉地用科学进展观指导实践,增加进展信念,战胜挑战和困难;有助于我们全面查找并切实解决影响和制约科学进展的突出问题,再创进展新优势,再拓进展新空间,为经济社会持续腾飞夯实根底;有助于我们创新进展理念,破解进展难题,充分利用宏观经济形势变化和经济周期性调整形成的倒逼机制,在逆境中觉察和培育有利因素,真正把“保增长、扩内需、调结构〞落到实处。
2.进一步深化开展学习实践科学进展观活动,是总体建成全面小康社会的迫切需要。2023年是我市决战决胜全面小康的关键之年,十五届人大二次会议作出了总体建成全面小康社会的决议,比照全面小康标准,我市还有不少指标存在差距。面对严峻简洁的进展形势,实现年内总体建成全面小康社会的奋斗目标,任务格外困难。我们只有通过进一步深化开展学习实践活动,不断增加加快建设全面小康的紧迫感和使命感,进一步凝心聚力,整合一切有效资源,调动一切乐观因素,在更高层次、更高水平上推动招商引资、项目投入、大沿江开发、环境打造、全民创业、新农村建设等重点工作,加大对全面小康建设的检查监督力度,稳固提升已经达标的指标,加速推动到达序时进度的指标,全力攻坚实现难度大的指标,促进人代会决议的落实,确保总体建成全面小康社会目标的实现。
3.进一步深化开展学习实践科学进展观活动,是提升人大工作水平,促进人大工作再上新台阶的迫切需要。近年来,市人大常委会在市委的正确领导下,高举中国特色社会主义宏大旗帜,全面贯彻落实科学进展观,解放思想,实事求是,开拓进取,求真务实,为坚持和完善人民代表大会制度、推动社会主义民主法制建设、促进经济社会全面协调可持续进展、构建社会主义和谐杜会发挥了重要作用。但也要看到,常委会的工作还有一些差距,主要表现在:在实际工作中监督的重点还不够突出,对有些议题的审议流于形式,跟踪监督的力度还要进一步加大,代表议案和建议的办理质量还有待进一步提高,办理事项的落实率有待进一步提升,常委会及机关自身建设还存在薄弱环节,少数干部的思想作风还不适应科学进展观的要求。要通过开展深化学习实践科学进展观活动,认真查找存在的突出问题,深化分析缘由,总结经验教训,提出解决问题的思路、举措和方法。特殊要重点围绕对科学进展观的理解力、执行力和制造力方面的状况进行分析总结,进一步提高全市人大工作水平,以更开阔的思路,更得力的措施,不断开创人大工作的新局面。
二、突出重点,精确 把握进一步深化开展学习实践活动的关键
依据上级统一部署,我市进一步深化学习实践科学进展观活动从现在开头正式启动,到明年2月根本完成,大约一年时间,分两批进行,每批半年左右。第一批是县处级领导班子成员和75个市级机关部门的8100多名党员干部;其次批是乡镇机关和基层单位的56000多名党员干部。人大常委会领导班子和人大机关的学习实践科学进展观活动支配在第一批进行,从3月开头到8月结束。为推动活动的深化开展,党组制订了活动规划,明确了活动的指导思想、主要原那么、目标任务和方法步骤。学习实践活动的总要求是“党员干部受教育、科学进展上水平、人民群众得实惠〞,总目标是“提高思想生疏、解决突出问题、健全体制机制、促进科学进展〞。为了保证学习实践活动取得实实在在的效果,必需在四个方面狠下功夫:
一是在重在实践上狠下功夫。实践性是科学进展观的本质特征。我们确定要着力突出实践这个最大特点,始终把效劳实践、指导实践、推动实践、引领实践放在进一步深化学习实践科学进展观活动的首要位置。市十五届人大常委会第十三次会议审议通过了常委会2023年工作要点,市委以2023年16号文件批转了人大工作要点。这就要求我们在全年工作中,把学习实践活动与落实市委要求和人大工作要点的序时推动,与落实保增长、扩内需、调结构、重民生的各项政策,与总体建成全面小康社会,与力促“弯道超越〞,与实现“三个勇当〞目标,与“学赶张家港、建设新x〞,与切实加强领导班子建设等紧密结合起来,围绕实践来谋划、开展、推动和检验学习实践活动,使保增长扩内需调结构、确保经济持续腾飞成为学习实践活动最生动的实践。
二是在结合本职工作上狠下功夫。科学进展观是新的历史条件下指导经济社会进展的重大战略思想,也是新时期人大工作的重要指导方针,只有用科学进展观指导人大工作,才能更加自觉地坚持中国特色社会主义政治进展道路,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,坚决人大工作正确的政治方向;才能改良监督方式,增加监督实效,推动解决进展中不全面、不协调、难以持续的突出问题,为科学进展保驾护航;才能进一步强化人大代表的主体地位,更好地发挥代表在科学进展中的生力军作用;才能全面加强人大机关自身建设,进一步提升机关的效劳质量和管理水平。要通过这次学习实践活动,促进人大机关更加自觉地用科学进展观统揽全局,把科学进展的要求落实到人大工作的各个环节中去。
三是在留意实效上狠下功夫。学习实践活动必需围绕“提高思想生疏、解决突出问题、健全体制机制、促进科学进展〞的总目标,针对影响科学进展的大事、制约科学进展的难事、阻碍科学进展的急事、关系民生民计的实事,实实在在地解决突出问题、推开工作落实,树立新理念、塑造新形象、建立新机制、制造新业绩,以重点工作的高效突破、以群众和基层的满足度检验学习实践活动的成效。要围绕学习型、创新型、竞争型、效劳型、和谐型机关创立活动,针对存在问题,转变工作作风,提升效劳效能,优化进展环境,落实好“保增长、促进展〞各项要求,以学习来推动进展实践,以进展成果彰显学习成效。
四是在创新制造上狠下功夫。既要严格依据上级统一部署和要求,认真做好规定的动作,又要以改革创新精神组织学习实践活动,结合各自实际,发挥主动性,增加制造性,力求出亮点、出成果,真正做到“规定动作〞质量高、“自选动作〞成效好。要把探究创新与求真务实结合起来,要通过学习理论、深化生疏来解除思想束缚,要通过调查争辩、学习基层制造性实践来激发创新精神,要通过学习和借鉴外地经验来开拓工作思路,从而在人大工作中进一步把握规律性、发挥主动性、增加制造性。
三、务求高效,有序推动进一步深化学习实践活动
要依据统一部署,不折不扣进一步深化学习实践科学进展观活动,依据学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作,确保学习实践活动的高效有序推动。
1.深化学习调研。深化学习实践科学进展观,必需把学习放在首位,学习是实践的前提和根底。要实行个人自学、专题辅导、集中沟通、案例分析等多种形式,深刻领悟科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求,使科学进展观真正成为每个人的政治信仰、思想方法、工作指针和行为标准。在学习的内容上,要组织全体同志认真学习以同志为总书记的党中心关于科学进展观的一系列重要论述,学习上级有关文件以及科学进展观的有关材料。同时结合人大工作的实际,学习和贯彻好全国人代会精神,组织学书记在江苏代表团的讲话、深刻领悟总理?政府工作报告?和吴邦国委员长?全国人大常委会工作报告?的精神,要把学习实践活动作为当前重要政治任务,切实加强领导和指导,思想上高度重视、工作上落实责任、组织上供给保障,确保学习实践活动各项要求落到实处。在保证日常学习时间的前提下,机关党员干部每周一晚集中学习,学习不得少于20学时。通过学习教育,使科学进展观入耳入脑入心,真正成为每个同志的自觉行动。
在学习实践活动中,要结合我市实际,围绕“什么是真正的科学进展,践行科学进展观、实现‘弯道超越’应当做什么〞等问题,依据“思想生疏求高、调查争辩求实、学习争辩求深〞的要求,重点抓好学习调研和解放思想大争辩两个环节。通过形式多样的学习活动,进一步深化对科学进展观的生疏,牢固树立“弯道超越〞的信念,围绕弯道“能不能超越〞、“敢不敢超越〞、“会不会超越〞的问题,深化开展解放思想大争辩,进一步形成加快科学进展的共识,坚决战胜困难的信念,破除阻碍科学进展的观念和做法。
2.深刻分析检查。围绕理清“践行科学进展观,弯道超越勇争先我们做到了什么,还缺少什么〞等问题,依据“查找问题求全面,分析检查求严格,组织评议求广泛〞的要求,找准突出问题,理清进展思路、落实整改措施。领导班子和党员领导干部要重点做好“四查〞:一查推动进展的理念、思路、战略、规划和目标是否符合科学进展、跨更加展、和谐进展的要求;二查推动进展的举措、方式是否符合节能减排、环境疼惜等可持续进展的要求;三查改革进展的成果是否得到最宽敞人民群众的认可,是否符合以人为本的要求;四查工作政绩考核评价体系、政策鼓励措施等是否符合科学进展政绩观的要求。一般党员重点做好“三比〞:一比学习科学进展观的自觉性;二比实践科学进展观的主动性;三比为实现科学进展所作出的奉献和发挥的作用。要切实做到广泛征求意见、精确 查找问题、深化分析检查。
在比照检查的根底上,领导班子要召开检查科学进展观贯彻落实状况的专题民主生活会,党支部要召开以学习实践科学进展观为主题的组织生活会。对查摆出的问题进行梳理,深刻分析产生的根源,总结经验教训。专题民主生活会和组织生活会重在分析