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思考
加强全面从严管党治警新时代公安基层党建工作的思考(2篇)
新时期加强对全面从严管党治警工作的几点思考范文(1)
习近平总书记在全国公安工作会议上强调:从严治警一刻都不能放松,要坚持党要管党、全面从严治党,坚持政治建警、全面从严治警,着力锻造一支有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的公安铁军。公安机关作为党和人民的“刀把子”,必须深刻领会、全面把握这一重大内涵,对于履行好党和人民赋予的神圣使命,永葆忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色,着力锻造“四个铁一般”的公安队伍,有着极其深远的历史意义和重大的现实意义。
一、新时期从严管党治警的重大意义
(一)全面从严管党治警是推动新时期公安工作高质量发展的政治要求。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,力度之大、前所未有、成效显著,深得党心民心。公安机关必须要全面加强从严管党治警,全面强化监督执纪问责,才能确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。公安民警只有严格按照新时期公安队伍建设的政治要求,不断强化纪律作风建设,积极转变工作作风,才能适应和把握新形势、新常态,才能有效推动公安各项工作迈上新台阶。
(二)全面从严管党治警是推动新时期公安工作高质量发展的现实需要。习近平总书记指出,“党的十八大以来,尽管党风廉政建设和反腐败斗争取得了历史性成就,但形势依然严峻复杂。必须清醒看到,腐败这和党执政的最大风险依然存在,存量还未清底,增量仍有发生。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就有可能前功尽弃。”近年来,一些党员领导、民警、辅警被依法查处,严重影响公安队伍形象。事实告诉我们,在法纪面前,任何人都不能有任何侥幸心理、都不能抱任何天真幻想。必须坚持“严字当头”,善于发现和正视自身问题、坚持挺纪在前,充分用好用实“监督执纪四种形态”,抓早抓小、防患未然。
(三)全面从严管党治警是推动新时期公安工作高质量发展的重要保障。在全党反腐的背景下,群众维权意识不断增强,人民群众反腐热情空前高涨,网络反腐、微博反腐彰显极大能量,信息时代执法环境更加透明、敏感。公安民警一旦发生违法违纪问题,更极易引起舆论热议、负面炒作,甚至诱发“大恶丑”案事件。同时,经济社会已全面进入转型升级的关键期,各种利益诉求群体较多,社会矛盾凸显,触点不断增多,爆点不断增加,稍有不慎就会引发群体性事件,影响社会稳定。公安机关只有深刻认知和准确把握新形势下公安工作面临的新任务、新问题,不断深化纪律作风建设,主动作为,才能牢牢掌握工作主动权,才能有效维护社会大局稳定,护航经济社会高质量发展。
二、新时期全面从严管党治警面临的问题
(一)思想认识有差距。有的单位和领导干部存在重业务工作,轻队伍管理的现象,存在“老好人”思想,对民警、辅警的思想状况、家庭情况、工作状态置之不理,安排完业务工作就放任自流,任其“瓜熟蒂落”,导致执法过程中的一些常见病、易发病没有得到有效根治,对一些违规违纪现象和人员有时睁一只眼、闭一只眼,仅以谈话形式提醒,未严格按照相关规定进行处理。有的党支部或单位监督机制形同虚设,“三会一课”应付差事,廉政教育“办家家”,政治体检“走过场”;组织生活不严不实,“咬耳扯袖、红脸出汗”没有形成常态。
(二)责任落实不到位。落实主体责任和对班子成员的监督管理力度不够,存在以信任代替监督现象。部分党支部履行党风廉政建设主体责任不力,部分党支部书记对“第一责任人”责任认识不足,落实全面从严管党治警措施不精准,压力传导不到位,对党员民警、辅警思想状况一知半解,有的甚至不管不问,索性当“甩手掌柜”;有的单位领导怕得罪人,没有真正把纪律和规矩挺在前面,监督执纪失之于宽、失之于软。部分同志不严守工作纪律和廉洁纪律,执法办案、服务群众方面问题不断,优亲厚友、办关系案、办金钱案情况时有发生。
(三)监督执纪不深入。监督机制尚不完善,执行各项纪律不够严格,监督工作弹性较大,对民警的管理监督也失之于宽、失之于软,没能做到早发现、早提醒、早纠正;有的制度比较原则和抽象,缺乏严密程序;政工、督查、机关党委等部门间配合协作不够,未能形成齐抓共管的工作格局,执纪执法监督缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲。
三、新时期推动公安党建工作高质量发展的对策建议
牢固树立“抓好党建是本质、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,坚持“以党建统领公安工作和队伍建设”,严格落实党建工作责任制,切实加强党的先进性、纯洁性建设,始终坚持人民立场,服务大局,持续推动全面从严治党向基层延伸,夯实基层党建工作,充分发挥基层党支部先锋模范作用和战斗堡垒作用。
(一)狠抓支部建设,打好思想基础。党支部建设是党全部工作和战斗力的基础,一刻也放松不得。要选好配强支部班子,充分发挥班子成员的带头表率作用。要严格组织生活,按照“三会一课”要求组织开展学习教育和谈心谈话,充分挖掘全体党员民警辅警潜能,汇聚干事创业磅礴力量。要严格党员管理,严格发展党员工作程序,循序渐进、科学合理发展“四讲四有”的合格党员。要教育引导全体党员提高党性修养,自觉缴纳党费,积极参加党内组织生活。深化运用“智慧党建”手机APP,引导广大党员充分利用APP自觉学、随时学,确保学习教育抓得实、推得开、用得好。
(二)狠抓创载体新,增强组织活力。要坚持“三会一课”制度,推进两学一做常态化教育,定期召开组织生活会,学习党的路线、政策、理论、方针,提升党员民警党的理论水平和思想道德修养;组织开展党的知识抢答赛,组织党员民警参加全省公安机关理论知识学习考试;春节期间组织广大党员民警开展兰球、拔河、猜谜等系列活动;组织开展走访慰问贫困党员、走进敬老院慰问服务等活动;“三.八”节期间组织女性党员同志到化作枪杆岩开展红色教育,建党、国庆节期间组织全体党员民警开展升国旗活动,在国旗、党旗下庄严宣誓,重温入党、入警誓词,把忠诚的基因融入全警血脉。注重在教育活动中,转变传统灌输式教育理念,注意发挥党员自身的优势,自己主动学习、主动提高,激发党员热情,增强党组织凝聚力和号召力,激发党员参加党的组织生活的热情,给党建工作增加新活力。
(三)密切联系群众,提升工作实效。时刻保持同人民群众的密切联系,牢固树立全心全意为人民服务的思想,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,增强服务群众的意识和水平,提升群众满意度和幸福感。坚持“以人为本”的原则,对党员加强教育和管理,积极深入开展党性教育,加强道德教育,培养敬业精神,严格遵守纪律,激发党员民警干事创业的热情。
(四)健全完善机制,夯实工作基础。健全完善勤务、内务、财务各项制度建设,切实用好业务队伍双研判、全员考核、督考推等制度,全面提升常态化管理和治警效能;深化大法制监督格局,精准警示教育,筑牢思想堤坝、促进执法规范,涵养队伍生态;用身边的案例教育身边的人,以案促鉴、以案促改、以案促治,进一步摸排队伍纪律作风状况及廉政风险隐患,做到防患于未然;推动政工干部回归主业、担当履职,选优配强基层所队纪检干部队伍,落实党风廉政建设主体责任,推动完善县局大督查机制和大监督格局。建立科学的激励机制,对涌现的先进典型,要大力宣传,及时表彰,适时提拔重用,激发工作积极性,促进党员发挥先锋模范作用,推动公安党建工作高质量发展。
关于加强新时代公安基层党建工作的实践与思考范文(2)
——以x县为例
一、新时代加强公安基层党建工作的重要性认识
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。公安机关是党领导下的政治机关,坚持党的绝对领导、全方位领导,是做好一切公安工作的根本前提。
(一)加强公安基层党建是全面从严管党治警的必然要求
新形势下,我们党的自身建设面临一系列新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。公安机关是代表国家行使权力的重要机关,在现代社会中拥有强大的力量,对社会生活方方面面进行规制和干预,只有加强公安基层党建才能让公安机关牢牢把握“公安姓党”第一属性,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治纪律和政治规矩;才能将权力关进制度的笼子,严防“五个必须”和“七个有之”的问题,才能确保公安机关“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中,确保公安机关在法律、规章与纪律所设定的轨道内运行并发挥积极作用。
(二)加强公安基层党建是锻造“公安铁军”的根本保证
公安工作一头连着国家,一头连接着人民,公安队伍的素质如何直接关乎着社会的长治久安。新时代,党和人民对公安队伍提出了更高的要求,集中体现在:铁一般的理想信念,铁一般的责任担当,铁一般的过硬本领,铁一般的纪律作风,为新时代公安队伍建设明确了根本属性、根本要求、根本使命、根本方向。公安基层党建工作也是公安机关工作的核心和基础,是公安机关切实履行职责的前提和保证,也是推进公安队伍建设的根本动力。加强新时代公安基层党建工作,为公安队伍坚定理想信念补足了精神上的“钙”,也为公安队伍凝心聚力履行新时代的新使命提供了坚强的组织保障。
(三)加强公安基层党建是提升社会治理能力的坚实基础
党的十九届四中全会提出:推进国家治理体系和治理能力现代化。加强新时代公安工作是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。公安基层基础工作历来是公安事业长远发展的“压舱石”,也是在新的历史起点上,推动公安机关治理体系和治理能力现代化的重要抓手。x公安作为县级公安机关,是打击犯罪、维护治安、服务群众、保一方平安最基层的战斗实体,是维护国家政治安全和社会稳定的“最后一公里”,更是党委政府密切联系群众的窗口和纽带。坚实的队伍基础和扎实的党建工作更是一切工作的基础和保障,对于基层公安机关而言,党的建设就显得更为重要,这既是公安机关队伍的现实需求,也是公安机关回应社会治理能力现代化要求的重要政治保证。
二、x县加强新时代公安基层党建工作的探索与实践
近年来,x县公安机关始终坚持党建引领,全警以党章为根本遵循,坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导,深入贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等制度规范,实抓主体责任举旗定向、统抓堡垒工程建强组织、细抓政治训练濡润党性,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,持续提升县局党委和基层党支部组织力,不断丰富党建形式载体,确保工作有规范,干部有示范,党员有行动,发挥党建引领的强大动能。
(一)紧盯靶向强规范创示范,支部规范化建设持续推进、蹄疾步稳
x县公安局现有x个党支部,含x个离退休党支部,共有党员x名,其中,在职党员x名(含文职x名,工勤x名),离退休党员x名。x县公安局党委本着“示范先行、全面达标”的原则,根据工作需要,及时对部分党支部进行优化调整,拆分x个联合支部,调整部分支部书记,增补了部分支部委员,党支部组织设置进一步优化,领导班子建设进一步加强。目前,除调整和新成立的x个党支部今年申报达标外,其余x个党支部均已完成达标创建,全部x个党支部无软弱涣散的情况。2018年至2019年刑侦、法制、交警、国保等x个党支部创建了“四星级”示范党支部。2020年,新申报x个“四星级”、x个“五星级”示范党支部,按照“一所一品牌、一队一特色”打造交警大队党建品牌——警心向党、宜路平安,入选《昆明市公安局2020年优秀党建品牌案例》,以九乡派出所党支部为蓝本自主拍摄的党教片《成长》获市局三等奖。
(二)政治建警强学习浓氛围,全警知责明责尽责的意识大幅提升
x公安坚持“理论中心组学习”“第一议题”“政治学习日”等制度,常态化推进“两学一做”“三会一课”,巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,引导全警充分认清社会治理的复杂性、严峻性和长期性,切实增强忧患意识、责任意识和担当意识,采取“四学措施”提升全警理论素养和政治意识。一是党委领导带头学,2020年县局召开党委会x次,开展党委理论学习中心组学习x次,专题研究党建工作x次;各支部专题研究党建x次,召开支委会x