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2023
县长
计生
工作会
致辞
材料
县长计生工作会讲话材料
县长计生工作会讲话材料篇1
同志们:
根据会议安排,我讲四点意见。
一、肯定成绩,正视问题,增强做好人口和方案生育工作的信心和决心
2023年,全县人口计生工作以争创国家级方案生育优质效劳先进县为目标,紧紧围绕抓经常,强根底;探新路,育特色;重效劳,争先进;强保障、树形象的工作思路,真抓实干,改革创新,取得了显著成效。市对县区年度考核7大计生指标我县全部达标;我县的政策法规、计生协会、计生人事等7项单项工作受到市人口计生委表彰;在对乡镇划类中,我县没有列入三类的乡镇;流动人口区域协作等工作在全市计生工作会议上介绍经验,承办召开了全省人口计生系统机关党建工作现场会。全县的人口计生工作得到省、市的高度认可。突出表现在八个方面:
一是国优县创立工作取得新突破。继2023年成功创立省优县以来,全县坚持把争创国优县作为人口计生工作的中心任务,县、乡、村三级联创,县直相关部门齐抓共管,按照国优县评估标准,细化工作指标,将任务分解到具体责任人和责任到位,夯实基层,培育特色,一年一个进步,一年上一个台阶,被市人口计生委作为国优县候选单位推荐到省。今年1月20日至21日,成功迎接了省人口计生委工作组的评估验收,县方案生育效劳站、丰集、李集三个检查点准备充分,工作扎实,全县整体工作受到评估验收组的充分肯定。
二是稳定低生育水平取得新成效。始终坚持方案生育根本国策不动摇,落实目标责任制管理,开展生殖健康进家庭效劳活动,完成四项手术11450例,落实康检制度,健康检查4.8万人次,较好地解决了漏档漏管问题。全县人口出生率为11.23permil;,人口自然增长率为5.17permil;,低生育水平持续保持稳定。
三是免费孕前检查工程取得新进展。全县始终把开展国家级免费孕前优生健康检查工程作为拓展效劳渠道,围绕孕前检查,孕中效劳,优生优育,全程跟踪的效劳模式,有效提高了免费孕前优生健康检查的效劳质量和水平。全年共优生检查4902对待孕夫妇,发现高风险夫妇535对,按照标准要求对上述人群分别落实了随访效劳。
四是性别比治理工作取得新成果。深入开展三整治一打击专项治理活动,全面实施宣传教育、制度监管、催促检查等措施,对医疗机构、个体诊所、医药市场进行清理清查,共检查各类医药站点325个,没收b超机2台。与周边县区加强区域协作,全年联合查处两非案件17件。建立健全部门出生人口信息共享机制,以实现出生人口性别比源头治理为目标,共录入出生信息4312条。
五是流动人口效劳管理工作取得新进步。持续抓好六个一、五关爱、五把关等日常工作落实。狠抓企业和流动人口方案生育协会建设,认真做好流动人口信息核查工作,积极探索协会+驻外党支部+驻地计生部门的流动人口管理效劳模式,建立企业协会组织31个,已婚育龄妇女会员1247人。流动人口方案生育协会组织122个,已婚育龄妇女会员5.02万人。注重发挥流动人口方案生育协会优势,与流入地之间加强双向协作,为外出流动人口提供康检、宣传、维权等方面的效劳,极大地提高了流动人口方案生育效劳管理水平和能力。
六是利益导向机制建设提高到新水平。继续完善奖、优、免、扶、保、助的六位一体方案生育利益导向体系,提高了生育关心抚慰金、特别扶助金、主动放弃二孩生育指标的奖励标准。为奖扶、特扶对象兑现奖扶、特扶金。为独生子女家庭兑现奖励费。继续开展方案生育幸福圆梦行动,资助方案生育困难家庭子女完成高中或大学学业,2023年以来累计资助629人。为双女结扎对象购置了养老保险。对参加城乡居民养老保险的方案生育家庭父母实行财政补贴。全县369名农村独生子女或双女户家庭子女在参加2023年中招考试时加10分。积极应对人口老龄化,投资640万元建设县方案生育养老效劳中心,建成后可满足120余户计生老人的养老需求。
七是依法行政工作开创新局面。深入开展查违治乱推进依法行政专项行动,对2023年1月1日以来的方案生育收费、罚款情况进行逐项检查,共清理清查涉及乱收费金额26648元。开展创立依法行政示范乡镇活动,着力解决个别地方工作方法简单、行政执法不标准等行为,河凤桥、长竹园、双椿铺、观庙四个乡镇被市评为依法行政示范乡镇。抓好各乡镇网上办案的业务培训指导,加强网上办案工作。严格办案程序,全年共办理社会抚养费行政征收案件301件,行政处分案件97件。
八是统计和信息化建设取得新成果。全县19个乡镇从机房规划到硬件设施配备,从制度建设到资料管理全部到达标准化要求,全县乡、村级信息化实现了六个一,即一间信息资料室、一套微机计算机设备、一套办公设施、一套入网设备、一名专职人员、一份操作标准。以六普户籍人口资料为根底,结合公安、统计、卫生等部门信息,持续开展信息核查工作。做到与民政局婚姻登记核对新婚信息,提高已婚育龄妇女管理率、与公安户籍登记核对人口信息,提高人口信息覆盖率、与卫生住院分娩信息对照,提高出生统计一致率。全县人口信息覆盖率到达95.43%以上,信息完整率和准确率到达97.95%以上。
二、乘胜追击,再接再厉,全面实现计生国优县的目标任务
创立计生国优县是人口计生工作的最高荣誉,也是一个地方工作水平、效劳能力的表达。从省人口计生委考核组对国优县工作的评估验收反响的结果看,今年我县有望进入国优县行列。因此,我们要始终保持国优县工作力度不减弱,工作标准不降低,进一步提高优质效劳水平,将人口自然增长率控制在6.5permil;以内,持续稳定适度的低生育水平,努力为全县经济社会开展营造良好的人口环境。
一要夯实根底。要进一步完善县、乡、村效劳网络建设,硬件建设上水平,软件建设上台阶,县站、乡所、村室要到达标准化、标准化、标识化。要继续实行县处级领导、县直单位包后进村的方法,促进后进村、薄弱村转化,始终保持齐头并进的势头。要推进人口信息化建设,发挥县、乡、村三级网络作用,提高数据库的准确性和完整性,更好地发挥数据库的引导和分析作用,提高工作效率,提升工作水平。二要完善机制。要完善宣传教育机制,认真落实宣传教育为主的工作方针,积极培育先进的人口文化,切实营造良好的生育环境,努力把实行方案生育变为群众的自觉行动。要完善政策推动机制,不断完善奖惩并举的工作机制,认真落实各项政策奖励扶助、特别扶助制度,足额兑现独生子女父母奖励费,为双女绝育户购置养老保险,做好生育关心抚慰金发放和中招加分工作,落实新农保补贴措施,持续开展方案生育幸福圆梦行动。要完善依法管理机制,以打造阳光计生、廉洁计生、和谐计生为目标,坚持依法行政,文明执法,标准执法行为,建立健全计生执法责任制,加强方案生育审核,严厉惩罚违法生育行为。要完善群众工作机制,充分发挥方案生育协会的作用,积极推进方案生育基层群众自治工作,不断完善计生工作群众自治规章制度,将人口和方案生育工作作为一项公共事务纳入村民自治范畴,运用民主的方法做好方案生育工作。三要优质效劳。国优县的工作重点是提供优质效劳,主要措施是落实六项效劳,即:需求选择效劳、幸福家庭创立效劳、关爱女孩成长效劳、生殖保健效劳、出生缺陷干预效劳、便民维权效劳。要整合资源,尽最大努力为育龄群众提供优质效劳。树立效劳至上的工作理念,以效劳促管理,在管理中表达效劳。要不断拓宽乡所、村室效劳功能,针对不同人群、不同需求层次开展温馨、特色效劳,做到县站标准效劳、乡镇特色效劳、村级贴心效劳。要大力实施居家养老工程,利用乡镇敬老院、县方案生育养老中心,积极拓展居家养老效劳试点工作,并逐步推广。四要破解难题。要破解流动人口管理效劳难题,用好国家、省、市流动人口信息交换平台,建好流动人口方案生育协会,按照以房管人的工作要求,做好新建社区的方案生育工作。要破解非医学需要的胎儿性别鉴定、非医学需要的终止妊娠行为的两非管理难题,深入开展三整治一打击专项治理活动,实行住院分娩实名登记管理制度,强化区域协作,促进两非得到有效解决。要破解社会抚养费征收难题,各乡镇要严格征收标准,县人口计生委要做好把关审核工作,充分发挥方案生育领导小组成员单位的职能作用,加大依法执行力度。
五要培育特色。我县连续4年承办4次省级现场会、屡次承办市级现场会,不仅夯实了基层根底、提升了全县工作水平,而且提高了人口计生工作在省市的影响力和辐射力。我们一定要把这些好思路、好方法、好措施、好经验,一以贯之地坚持好、持续好。要始终保持经常工作主动抓,阶段性工作超前抓,上级关注的工作倾力抓的工作状态,提标扩面,培育特色,在社会抚养费依法征收、县方案生育养老中心功能作用发挥、落实便民代理效劳、简化办证程序等方面积极培育亮点,力争在全市剧烈的竞争中保持先进。
三、立足当前,务求实效,快速掀起春季生殖健康进家庭效劳活动高潮
今天这次会议既是全县2023年人口计生工作会,也是春季生殖健康进家庭效劳活动的发动会,为确保完成全年人口方案和各项计生工作目标,当前要迅速掀起春季效劳活动高潮,落实各项节育手术任务,打牢全年根底。
一要加强宣传引导。各级要召开春季生殖健康进家庭效劳活动发动会,利用播送、电视、报纸、宣传车等各种媒体和已建好的五个一工程,广泛宣传方案生育根本国策、方案生育科普知识,宣传婚育新风,营造全社会关心支持人口计生工作的良好气氛。
二要澄清人员底数。各乡镇要组织人员,逐村、逐户对已婚育龄妇女进行一次认真排查,重点澄清已婚育龄妇女漏档漏管、避孕节育措施欠帐等情况。要组织互查,对重点村进行稽查,对重点对象要与民政、公安部门联查,并将排查情况在村务公开栏内进行公布,接受群众监督。要层层实行排查工作责任制和责任追究制,确保村不漏户、户不漏人、人不漏项。
三要落实康检任务。各乡镇要制定详细的康检实施方案,严把证件查验关、咨询效劳关、检查关、补检关、技术效劳操作规程关、流动人口关。实行康检四术一体化,做到边康检、边澄底、边落实四项手术、边宣传教育、边提供生殖健康效劳,提高工作效率。要高度重视春季计生效劳活动,党政领导要亲自挂帅,分管领导要亲临一线,各有关部门要按照职能分工,积极参与效劳活动,形成齐抓共管的工作格局。四要完成节育手术。2023年我县人口出生预计1万人以上,人口出生率将到达14permil;左右,今后几年我县人口形势仍然较为严峻。据预测,我县全年应有节育手术对象约1.1万例,其中春季活动要完成35%以上。各级各部门一定要始终绷紧方案生育工作这根弦,切实增强抓紧抓好春季效劳活动的紧迫感和责任感,快速行动,扎实工作,全面落实避孕节育手术。
四、强化领导,提升素质,确保全年人口方案和目标任务圆满完成
人口计生工作是一项政策性强,涉及面广,关系群众切身利益的社会系统工程,我们要强化领导,坚持计生根本国策不变,党政一把手负总责的制度不变,计生的一票否决制不变,统筹好人口和经济的协调开展,持续保持稳定适度的低生育水平,确保全年人口方案和目标任务全面完成。
一要强化组织领导。各级各部门要站在讲政治、讲大局、讲民生的高度,坚持方案生育根本国策地位不动摇,人口计生工作一把手要亲自抓、负总责,坚持一把手抓一把手,切实在组织保障上负总责,在经费投入上负总责,在队伍建设上负总责,在解决突出问题上负总责,做到亲自过问、亲自部署、亲自督办、亲自解决重大问题,形成政府主导、部门协同、群众参与、区域协作的综合治理人口问题工作格局,切实增强做好方案生育工作的坚决性、主动性和创造性,确保执行好新的政策,推动好各项工作,落实好各项任务,保障人口计生事业健康开展。
二要提升队伍素质。各级党委、政府要把提升计生队伍素质作为当前乃至今后一个时期的重要任务来抓,保障经费投入,加强对计生干部队伍的教育、培训,持续完善计生干部目标考核管理方法,制定详细的考核奖惩细那么,提高他们的政治素质、业务素质和职业道德水准,增强计生队伍的法制观念、群众