2023年学校安全稳定应急工作预警机制.docx

学校平安稳定应急工作预警机制 一、指导思想 以江泽民同志"隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山"的指示为指针，全面贯彻落实国家有关平安工作的法律法规和方针政策，对师生员工实施平安教育，及时排查不平安因素，消除事故隐患，使各类事故苗头早发现、早预防、早消除，有效杜绝事故发生，确保师生人身及财产平安。 二、应急预警机制组织机构及职责学校成立学校平安应急预警机制领导小组。组长：xx副组长：xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx成员：xxxxxxxxxxxxxx张帮群xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx各班班主任及保安应急预警机制领导小组负责全校平安工作的检查、督导，召开平安工作调度会，一协助卫生防疫部门开展好学校食堂食品卫生的检查、督导，配合有关部门组织好各类平安事故的救援工作。学校成立平安应急管理办公室，配备3名专职管理人员，管理员的主要职责是全面抓好学校平安工作，认真收集各类信息，及时向学校校长及县教育体育局平安办报告（ ：12345678）。 三、建立信息系统，搞好平安预测1.确保信息渠道畅通。学校设立并公布平安值班 ， 为：12345678。建立值班交接制度，值班人员要做好 记录。 2.定期对学校平安情况进行检查督导。按照XX省中小学平安工作条例、食品卫生法、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定的要求，定期进行平安及食堂食品卫生平安检查、评估，及时指出存在的平安隐患，责令期限整改，将隐患消灭在萌芽状态。对整改不力或不能按时限期整改的处室进行通报批评，给予经济处分，并对有关责任人进行严肃处理。 3.建立学校重大平安隐患资料档案。对全校平安情况进行检查、摸底，摸清存在的重大平安隐患，并建立平安隐患档案，及时跟踪监控、评估。对危险程度及发生的可能性和严重性进行定性和定量分析，及时提出限期整改意见或进行强制性关闭，停止使用。 4.建立平安稳定报告制度。定期、不定期对学校平安情况进行明查暗访、查找存在的隐患，跟踪监督治理。同时实行重大平安隐患周末报告制度，每周六报告本周的平安隐患排查情况，并对下周可能出现的隐患进行预测，无重大平安隐患的，实行零报告。 5.建立举报制度，实行有奖举报。积极鼓励广阔师生对学校平安进行监督，各科均设立举报箱和举报 。 四、确定危险目标，确保准确预警学校平安事故的危险主要来自于学校不标准用电、不标准的操作行为；个别学生宿舍的电线乱拉乱扯；学校食堂管理人员、工作人员缺乏必要的学校食品卫生知识，责任心不强或违规购置“三无〞食品等。 1、食品卫生平安：学校食堂卫生平安的隐患主要来源于：（1）采购腐败变质、霉变、对人体健康有害的食品。（2）在贮存、加工操作过程中，违反食品卫生法的规定，造成食品污染或变质，产生有害人体健康的菌类或有毒物质。（3）凉菜或剩余饭菜处理不当，被细菌感染，对人体产生危害。 2、火灾。火灾隐患主要来源于用电不标准，明火照明不注意防火造成。 3、师生人身伤害：体罚或变相体罚学生，社会不法分子到校内滋事，学生之间产生纠纷等不稳定因素。根据平安隐患的可控性和分级管理的原那么，将平安预警状态分为：一般状态、紧张状态、紧急状态。 1、－般状态。各科在接到或发现平安隐患信息后，可自行处理，并成功消除的一般隐患或矛盾。隐患信息及处理情况要上报应急预警领导小组办公室。 2、紧张状态。学校食堂不符合卫生条件，校内用电不标准，师生平安教育开展不力等方面出现异常现象，以及焦点、难点、热点等敏感问题出现过急。学校要研究制定相应的预防和防范措施，做到防患于未然，并向县教育体育局平安办汇报。 3、紧急状态。校园内校舍、食堂及其他方面己出现险情（稳定方面已出现异常状态），不立即采取措施将出现严重后果的，应按有关规定逐级上报和处置，由县政府组织有关部门，协调处置和防范事故的发生。 五、采取严密措施，做好事故防范1.进一步建立并完善平安应急工作管理制度。学校建立平安应急工作责任制及平安应急工作管理制度、平安应急工作检查制度、平安应急工作考核制度、平安应急工作情况周末报告制度，并实行零报告。同时建立平安应急工作档案。此外，学校食堂要落实食品卫生管理的八项制度，即学校食堂卫生管理制度，食堂设计与设施卫生制度，食堂原料采购、运输、储藏卫生制度，食堂餐具消毒制度，食堂从业人员卫生制度，食堂餐厅效劳卫生制度。每项制度都要上墙，明确责任人。 2.建立应急救援体系及应急救援物资和设备准备。应急救援体系由县应急救援中心、县教育体育局平安办公室组成，实行县救援中心，县教育体育局平安办公室、学校平安救助小组三级联网救护的方法，统一指挥，分级负责。根据学校平安应急工作的特点，制订切实有效的具体救护熟练方案，定期进行演练。同时加强对学生的平安应急管理和应急防范教育。一旦出现险情要立即出动，及时进行救援，确保一方平安。对重大危险源和重大平安隐患要安排专人负责监控与治理，及时判断重大危险源和重大平安隐患的状态，采取得力措施，消除隐患，化解风险。学校要增加投入，进一步完善平安设施，搞好平安装备和应急设备物质的储藏。学校应备有常用的消防设施，如灭火器、水龙带、防火沙，卫生医疗设施和应急车辆。 3.做好紧急状态下的决策和处置工作。紧急状态下，现场管理人员和抢险指挥人员应遵循“先撤离、后报告〞的避险原那么，当发现紧急情况时，现场主管人员可不向领导请示，直接指挥人员撤出危险场所。抢险过程中，现场指挥人员有权疏散现场和危险区域人员，作出有利于抢险的决策。 4.进一步完善平安工作责任制。学校平安工作实行校长负责制，学校校长为第一责任人，并且要层层签订平安责任状，实行责任追究制度，责任追究由事后追究为为事前尽职不到位或失职、渎职责任追究。对平安隐患整改不力的实行黄牌警告制度，情节严重的依法追究有关责任人的责任。各科平安工作做到早发现、早报告、多督查、早整改、切实落实整改责任制。对落实整改不力的人要给予必要的处分。要形成事故隐患报告、督查、整改一体化的工作制度，抓好每个环节的管理。 第5页 共5页