2023年工商联党组领导班子内部制度.doc

工商联党组领导班子内部制度 一、党组主要职责 〔一〕党组会议主要职责 1.贯彻执行党的路线、方针、政策和党中央、省市委对工商联工作的指示，讨论和决定市工商联工作中的重大问题，完成市委、市政府交给的任务。 2.做好非公有制经济代表人士思想政治工作，引导非公有制经济人士做到爱国、敬业、诚信、守法、奉献，做优秀的中国特色社会主义事业建设者。 3.协助市委统战部做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐和考察工作，努力培养一支坚决拥护党的领导、坚决走社会主义道路的非公有制经济人士积极分子队伍。 4.按照党的干部政策，做好职权范围内的干部管理、教育、培训工作，切实加强干部队伍建设。 5.制定和实施党风廉政建设责任制，建设务实、高效、廉洁的领导班子和领导干部队伍。 6.领导市工商联机关党支部工作。 7.完成上级党组织交办的其他工作。 〔二〕党组成员主要职责1.党组书记职责 主持党组工作。带头执行民主集中制，充分发扬党内民主， —１— 善于集中正确的意见，切实抓好党组决议的落实，自觉接受党组成员的监督；负责组织学习和贯彻落实党的路线、方针、政策，贯彻落实上级布臵的党务工作任务，及时向上级请示汇报党务等工作；主持党组会议，研究决定有关重大事项；认真开展思想政治工作；负责干部队伍建设工作；制定理论学习方案，认真组织开展学习活动；党风廉政建设第一责任人；负责组织对本单位工作落实和完成情况进行监督检查。 2.党组成员职责 根据集体的决定和职责分工，大胆开展工作，切实履行职责，创造性地抓好分管的工作，并向党组报告工作情况。按照党组分工，结合本单位实际，制定工作方案，抓好落实，搞好总结；按照工作分工，参加各级相关会议，并牵头抓好落实，做好迎接上级及相关工作检查考核准备；维护党组权威，接受党组对分管工作的检查、催促，并自觉维护党组内部的团结，互相信任、互相谅解、互相支持、互相帮助、互相监督。 二、党组议事和决策制度 〔一〕领导班子务虚研究制度1.会议形式 领导班子务虚会议原那么上每年召开一次，时间为每年年初。 2.会议内容 〔1〕领导班子成员交流上一年度分管工作开展情况，针对具体工作提出各方面需要协调与改良的建设性意见和建议。 —２— 〔2〕根据实际情况，探讨开展的总体思路和政策，分析研究本年度各项工作主要预期目标和任务进展情况，制定各项工作的具体指标。 〔3〕针对工作的重大问题和突出矛盾，以及群众关心的热点、难点问题，整体把握、具体分析，探讨解决方法。 3.与会人员领导班子成员。 4.会议要求 领导班子成员要高度重视务虚会，在会议之前做好充分准备，到达相互交流与沟通的目的，共同促进开展。 〔二〕党组集体研究决定重大事项制度1.议事原那么 〔1〕坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，全面贯彻执行党的根本路线、根本纲领。 〔2〕严格执行党的政治纪律，维护全局利益。〔3〕坚持解放思想、实事求是、与时俱进。 〔4〕坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民效劳。〔5〕坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么。 〔6〕坚持集体领导与个人分工负责相结合。 〔7〕坚持在宪法、法律和党的章程以及党内法标准围内议事决策。 —３— 2.议事范围和内容 〔1〕分析研究党的路线方针政策，传达学习中央、国务院和省〔市〕委、省〔市〕政府及上级工商联的重要文件、重要会议精神，结合本单位实际，研究贯彻落实的意见和措施。 〔2〕决定召开重要工作会议。审定有关会议的主要议题和有关事项，审定有关会议的决议、决定，审定以党组名义发出的关系全局性重大问题的文件以及其他重大工作部署的文件。 〔3〕研究机关干部的选拔、推荐、任免、奖惩事项，机关党员干部违纪违法案件的查处。 〔4〕听取班子成员思想、工作情况汇报和工作建议；审定机关党组学习方案安排；召开民主生活会，做好党组成员思想政治工作。 〔5〕研究决定其他需要讨论决定的事项。 3.议事的方式方法 研究事项采取召开党组会的形式，由党组书记负责召集主持。 4.议事程序 〔1〕党组会议一般每月召开一至两次，根据需要可增加次数，如遇重要情况随时召开。党组会议由党组书记召集并主持。党组会议须有半数以上党组成员到会方能召开。讨论工商联重大工作事项，应有三分之二以上的班子成员到会方能召开，其中分管此项工作的党组成员必须到会。 —４— 〔2〕党组会议的决议程序。由主持人提出会议议题和议程，分管的党组成员报告或介绍议题的情况，然后进行充分讨论。讨论议题时，与会人员要积极发表意见，对少数人的不同意见应当认真考虑，各种意见和主要理由要如实记录。讨论干部任免，必须如实记录推荐、考察、酝酿、决定的情况。属非决议性议题的，由主持人综合讨论意见，多数人同意即可视为通过。属决议性议题的，必须按照少数服从多数的原那么进行表决。如对重要问题意见不一致，双方人数接近，除在紧急情况下按多数人意见决策外，一般应暂缓决定，待进一步调查研究，充分交换意见后再表决。在特殊情况下，可将双方的意见向上级报告，请求裁决。 〔3〕党组会议议题表决，以赞成票超过应到会的党组成员的半数为通过，未到会的班子成员的书面意见不计入票数。表决可根据讨论事项的内容，采用口头、举手、无记名投票、记名投票等方式。口头表决时，赞成什么，支持什么，反对什么，态度应鲜明。推荐、提名干部，决定干部任免、奖惩事项，决定处理重大事项决策等应逐项表决。讨论干部问题时，涉及党组成员本人及其直系亲属的，有关党组成员应当回避。提拔使用干部实行票决制。党组会议议题的表决结果和表决方式应如实记录。 〔4〕党组会议的决定在实施前需复议的，须经半数以上班子成员同意，并经党组书记批准方可进行。 —５— 5.议事纪律 〔1〕党组成员对党组会议作出的决议，必须坚决执行，认真履行职责，不得擅自改变。如有不同意见，或工作中出现新情况需要改变原决定的，可向党组书记建议提请下次会议讨论。在原决定未改变之前，应当坚决执行，不得在言论和行动上有任何公开反对的表示，以维护集体领导的权威。党组书记应支持班子成员按照党组会议的分工和决定履行职责，党组成员应积极主动、负责地开展工作，自觉接受党组对自己工作的检查、催促，使各项决策落到实处。 〔2〕应经党组会议集体讨论决定的事项而未经集体讨论决定，也未征求其他党组成员意见，由个人或少数人决定的，除紧急情况外，应区别不同情况追究主要责任人责任。 〔3〕对应保密的党组会议的内容及讨论情况，必须严格保密，严禁向外泄露。会议通过的决定、决议、文件以及形成的会议纪要〔涉密的除外〕，经党组书记同意，可在系统内通报。 〔4〕党组成员不遵守、不执行党组集体的决定，或未能按党组会议作出的决定和分工认真履行职责，给工作造成损失的，根据实际情况，按照中国共产党纪律处分条例、行政机关公务员处分条例的规定处理。 6.其他有关事项 〔1〕列席党组会议人员由党组书记根据会议议题需要决定。〔2〕党组会议由专人记录并整理会议纪要。 —６— 〔3〕对突发事件和紧急情况，来不及召开党组会议研究处理的，党组书记或其他党组成员可临机处理，事后应及时向党组会议报告。 〔4〕党组会议讨论决定的事项，由会议指定分管的党组成员或有关部室组织实施。 三、党组工作制度 〔一〕党建工作责任制度 1.党组对机关党的建设负直接领导责任。 2.组织党员认真学习邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观，学习党的路线、方针、政策以及决议，学习科学、文化、法律和业务知识。 3.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织的决议，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 4.对党员进行严格管理，催促党员履行义务，保证党员的权利不受侵犯。 5.做好机关工作人员的思想政治工作，开展积极向上的文体活动，推进机关社会主义精神文明建设；了解和反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难。 6.对入党积极分子进行教育、培养和考察，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展〞的方针和有关规定，做好开展党员工作。 —７— 7.搞好理论中心组学习。 8.领导机关党支部工作，不断加强支部建设。 9.按期召开党员大会，通报机关党的建设情况，听取党员的意见与建议，不断加强和改良机关党建工作。 〔二〕党组中心组学习制度1.学习内容 〔1〕马克思列宁主义、毛泽东思想根本原理，重点是邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观和习近平同志系列讲话精神。 〔2〕党的路线方针政策，党和国家重大战略部署和重要会议精神及中央领导同志的重要论述。 〔3〕中国共产党章程和党内各项规章，加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反腐倡廉建设等方面的重要内容。 〔4〕依法行政相关的法律根本知识。〔5〕国际国内政治经济形势。 〔6〕科技、管理、历史、文化等根本知识及其在实践中的最新开展。 2.组织管理 〔1〕党组中心组由党政领导干部组成，可根据需要吸收有关人员参加。 〔2〕党组书记任中心组组长，负责审定学习方案，确定学 —８— 习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集中研讨活动，指导和检查中心组成员的学习。 〔3〕党组分管宣教工作的负责同志任中心组副组长，主要职责是配合组长抓好学习的组织工作。 〔4〕中心组配备学习秘书。其职责是协助中心组制定和落实年度学习方案、阶段性学习安排和专题学习研讨方案；根据学习方案推荐学习书目，提供学习材料；负责集中学习研讨会议记录和考勤，编发纪要或简报；做好学习档案的建立和管理；向上级党组织报送有关材料。 3.学习要求 〔1〕保证学习时间、内容、人员的落实。中心组每年集中学习不少于12次。要积极开展自学，自觉完成年度学习任务。个人要有专用学习笔记本，用于撰写学习体会、发言提纲、读书心得等。个人要认真撰写学习体会文章，全年不少于2篇。要利用多种途径开展学习经验交流，提升学习效果。 〔2〕端正学风，注重理论联系实际。把学习同增强党性修养，树立正确的世界观、人生观、价值观结合起来。把学习同工作实际结合起来，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究。每人每年调研选题不得少于1个，调研时间不得少于1个月，形成有份量的调研报告1篇以上。 〔3〕建立并实行学习考勤、通报、考核、报告和档案等制度。中心组成员要自觉参加集中学习研讨，没有特殊情况不得 —９— 请假。因故不能参加集中学习研讨的，要向组长请假，并做出补课安排。 〔三〕领导干部谈心谈话制度 1.经常性谈心谈话应视情况进行。遇到以下情况时必须及时与干部职工谈心谈话。 〔1〕干部职工工作变动、职务升降、退休时；〔2〕干部职工受到批评、处分时； 〔3〕干部职工在工作和生活中遇到较大困难与挫折时；〔4〕有反映干部职工政治立场、思想作风、道德品质、廉政勤政、选人用人等方面的问题时； 〔5〕干部职