2023年在国有企业党组织和党员中.docx

关于在国有企业党组织和党员中 关于在农村基层党组织和党员中 开展创先争优活动的思考 党的十七大为加强党的建设部署了两项重要工作。一是全党深人学习实践科学开展观，二是在党的基层组织和党员中深人开展创先争优活动。目前，创先争优活动正在全党深人开展，并取得了很多的成绩。而农村基层党组织和党员作为党在农村工作全部工作的根底和战斗力，在创先争优活动中占有十分重要的地位。结合当前农村基层党组织和党员队伍建设现状，深人开展创先争优活动，对实现创先争优活动全部目标具有十分重要的作用。 一、在农村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的重要意义 中组部公布的关于202223年党内统计的数据说明，截至202223年底，全党共有党员7799.5万名，其中农牧渔民2402万名，占全党党员总数近三分之一；党的基层组织共有379.2万个，其中59.8万个建制村建立了党组织，占党的基层党组织总数近七分之一。从这组数据可以看出，农村基层党组织和党员是我们党的组织中十分重要的力量。那么，深人开展农村基层党组织和党员队伍的创先争优活动，对加强党的建设的重要意义就不言而喻了。 在农村基层党组织和党员中深人开展创先争优活动，有利于推动科学开展观在农村的深入贯彻落实。创先争优活动就是学习实践科学开展观的继续，它作为我们党的一项经常性工作，将在学习实践科学开展观活动中梳理形成的开展思路、创新机制得以长期坚持和落实，从而推动学习实践科学开展观活动向深度和广度开展。农村的基层党组织和党员应该在深入学习实践科学开展观的根底上，认真总结，以创先争优活动为切入点和契机，发挥基层党组织的战斗和堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，成为贯彻落实科学开展观的带头人和主力军。 在农村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，有利于夯实 党在农村的执政根底。党的执政根底是指党执掌国家政权、履行执政职能、实现执政使命、稳固党的执政地位所必须团结和依靠的力量，即党的阶级根底和群众根底。广阔农民对当的执政的拥护和支持，是稳固党的执政根底所不能缺少的重要力量。农村基层党组织和党员是党与广阔农民联系的桥梁和纽带，群众对党的最直观的认识和感受来源于对农村基层党组织和党员先锋模范作用的发挥。这也直接影响党在农村执政根底的稳固与开展。通过开展创先争优活动，建立和完善相关机制，加强农村基层党组织和党员队伍的建设，提高党组织和党员贯彻落实党的方针政策的能力、效劳群众的能力、科学开展的能力，带动农村经济社会政治的不断向前开展，从而获得广阔农民对党的支持和用户，夯实和稳固党在农村的执政根底。 在农村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动，有利于提高党的执政能力。随着社会主义市场经济体制的建立和开展，农村的开展也出现了很多新变化和新情况，人们利于分化更加明显、就业方式也不再局限于农业生产活动、收入来源多样化等，导致农村利益矛盾开始凸现，留守儿童和老人增多、贫富差距拉大、生态环境恶化等问题开始成为影响新农村建设的重难点问题，不利于构建社会主义和谐社会。这对党在农村的执政提出了严峻的挑战。而通过深入开展创先争优活动，加强农村基层党组织建设，努力培养优秀的农村基层党组织带头人，切实增强农村党员队伍的生机和活力，不断提高广阔农村党员干部的能力和素质，从而加强和改善党在农村的领导，最终促进党的执政能力的提高。 二、农村基层党组织和党员队伍建设现状对创先争优活动带来的困难 改革开放以来，农村经营方式、利益关系、价值观念等都发生了深刻的变化，农村基层党组织对农民的管理范围内容相对缩小，集体活动大为减少，农村党员对党组织的依赖程度有逐步下降的趋势。再加上农村党员外出务工、经商增多，农村党员流动的数量、领域、频度很大，增加了基层组织建设、教育、管理、监督的难度，这对深入 开展创先争优活动带来了一定的困难。 一是党员干部管理教育方式落后，不能适应新形势的需要。随着外出务工和经商的农村党员的增多，使得党员的流动性增强，再加上农村居住比较分散，党员集中困难，从而导致很多农村党员长时间脱离党的组织，不按时过组织生活和缴纳党费，成为“有名无实〞的党员。同时，局部农村党员尤其是老党员在看待事物时以偏概全，不能正确对待党内的违纪违法行为，理想信念动摇，削弱了党在农村的政治优势。还有局部农村党员不能正确处理个人与组织的关系，党性观念不强，一切以经济来衡量，认为市场经济是个人发家致富，“各种各的田，各赚各的钱〞，对过组织生活提出要有经济补助，而且补助标准还要不断提高，使得党员的先进性和模范作用无从表达。 在党员教育方面，教育培训缺乏制度性、系统性和主动性；培训模式方式陈旧，很多地方依然停留在传统的“三会一课〞的模式，缺乏创新；教育内容单调、枯燥，多是读文件和报纸，对农村党员所急需的技能知识关注不够；教育载体落后，因为经费问题，教育载体多停留于读报纸、写标语、办板报、挂横幅、发资料等传统手段。 二是农村基层党组织工作方式陈旧，导致工作跟不上趟，很多时候处于被动和应付状态，严重影响了基层党组织作用的发挥。当前农村社会管理（如经济合同兑现、二次土地承包以及方案生育等）工作中，阻碍社会稳定的矛盾、冲突增多，反映了基层政权对社会的控制力有所削弱。造成这种结果的原因很多，但从领导工作本身来讲，大都与乡村一级组织、乡村干部领导方式相对滞后密切相关。因此，农村党员干部的工作方式的适时调整和改进是直接关系到农民增收、农村稳定、社会繁荣的大问题。 三是农村党员队伍结构不合理，高素质的支部班子的建设成为严重问题。农村党员队伍中，老年党员多，年轻党员少；男党员多，女党员少；大多数党员文化素质偏低；在家务农党员少，外出务工和经商党员多。党员队伍结构的不合理，严重影响了党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥。直接导致支部班子素质偏低，多是一些 “老实人〞，“没有功绩有苦劳〞的“好干部〞。这些人虽然遵纪守法，但缺乏创新精神，不能适应市场经济的开展。同时支部班子建设后备力量缺乏，有文化有本领的农村青年，大都外出务工，难于培养。而局部村干部为了维持自己的地位，对开展年轻有为的党员不热心、不积极，甚至成心阻挠。同时村干部的一些不法行为也严重影响了很多年轻人参加党组织的信心。 三、在农村基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的措施建议 中央在深入开展创先争优活动的意见中提出，农村党组织创先争优活动“要把创先争优活动与深化农村基层党建工作三级联创活动有机结合起来，认真落实‘一定三有’政策，大力推广‘四议两公开’工作法，通过设岗定责、依岗承诺、‘一强双带’等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设〞的要求和目标，但是农村基层党组织和党员队伍建设存在的问题，不利于实现中央关于农村基层党组织和党员创先争优活动的要求和目标，应及时采取相应措施，努力推动创先争优活动的深入开展。 第一，改革创新党员队伍建设。党员是党的细胞和主体，是党的先进性的根底，在推动农村基层党组织创先争优活动过程中，必须以加强党员队伍的建设为根底。一是在开展党员方式上要有创新。要改变传统的按指标开展模式，坚持“哪里有适宜的人就在哪里开展〞，逐步探索开放式的党员开展方式，力争将更多优秀的人吸收到党的队伍中来，为建设充满生机和活力的党员队伍打下坚实的根底。二是党员的管理和教育上要及时更新方式。要认真组织党内民主生活，坚持和完善“三会一课〞制度，加强对流动党员的管理，建立健全处置不合格党员机制，同时，还要注重加强党员教育，逐步建立乡办、村办业余党校，健全党员小编络，在保证理论学习的根底上，结合农村党员的实际需要，及时开展技能培训，提高党员带着群众致富能力。 第二，加强农村基层党组织领导班子建设。农村的开展历程证明：“不怕一个散摊子，就怕没有一个好班子；有了一个好班子，就能收 拾一个散摊子。〞一个好的领导班子会带动一个地方的经济社会的快速向前开展。加强领导班子建设，一是建立科学合理的选人机制，突破传统的身份界限、行业界限和地域界限，通过公开透明竞争的方式，把品德优、素质高、能力强、想干事的党员选进基层领导班子。二是要建立合理的报酬制度。把农村基层党组织领导干部的报酬与工作业绩相联系，使他们的收入与付出根本相称，同时，在政治方面，要关注基层干部的政治进步，选拔优秀的农村基层干部到乡镇一级任职，使他们感到政治上有奔头。 第三，完善农村基层党组织相关制度。制度贯穿于党的各项建设之中，制度为其他方面的建设提供保障。完善农村基层党组织各项相关制度，一是要完善村务和党务公开制度。严格规定应该公开的事项，实行定期公开制度，采用板报、播送、电视、网络等多种公开方式进行公开，并要对群众的意见和建议建立反响处理制度，使村务和党务公开能够收到实效，切实增强工作的透明度，确保群众的知情权和监督权的实现。二是完善党内基层民主制度。对村支部领导班子的产生、党员的开展、不合格党员的处置、优秀党员的表彰都要以完善的党内基层民主制度为根底。因此必须要完善农村基层党内民主的选举、党内民主生活、党内民主监督等民主制度、确保党员的民主权利得到尊重和实现，从而增强农村基层党组织的凝聚力、向心力和战斗力。 第四，总结经验，结合实际，创新活动载体。目前全国各地农村基层党组织开展创先争优活动实际情况，主要有这样一些经验：一是强调把党员身份亮出来，要求党员要勇于承担责任，履行义务；二是结合实际，对党员实行定岗定责，给党员定任务、压担予；三是对创先争优活动中的各项工作任务进行严格考评，防止走过场；四是对党员队伍和领导班子的建设和管理进行探索和创新等。各地农村基层党组织在创先争优活动过程中，只有结合本地实际情况，借鉴其他地区的经验，创新活动载体，才能使创先争优活动得到落实，取得实效。 第8页 共8页