2023年计生药具管理整体方案.docx

计生药具管理整体方案 根据省人口计生委关于做好村级方案生育药具管理标准化工程的通知的要求，结合我市实际，现制定我市村级药具管理标准化工程实施方案如下： 一、指导思想 以中央决定为指导、全面落实科学开展观，认真贯彻落实国家、省、市方案生育改革工作会议精神，不断改革药具管理体制、逐步建立和完善“宣传、管理、效劳〞于一体化的管理体制，形成标准管理、严格监管、优质效劳、满足需求的运行机制，努力表达以人为本，优质效劳的工作理念，不断满足人民群众对避孕节育、生殖健康的多样化需求，为稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进我市人口开展战略目标的实现发挥了重要物质保障作用。 二、目标要求 我市采取各种避孕节育措施的育龄群众已超过19万多人，使用避孕药具的人群也在逐年发生变化，截止目前全市使用各种避孕药具人数达8万多人。为此，我们对药具的调拨、仓储、发放和随访提出了更高、更新的要求，通过村级方案生育药具管理标准工程的实施，形成标准管理、严格监管、优质效劳，满足需求的运行机制。制定药具效劳标准，创新药具效劳内容，完善药具效劳体系，标准药具的发放机制和发放行为。 一、标准村级药具效劳人员管理。标准并落实村级药具效劳人员工作职责。要求村级配备具有初中以上文化程度，年龄在35岁以下的女性固定的长期的专职药具管理员，（村级药管责任心强的可延常年龄）不能随便更换，要持证上岗。 二、全市13个镇、街办、开发区必须要有两间以上的药具效劳室和药库，标准村级药具效劳阵地建设，全市202363个行政村要求全部配备专用或合并使用的效劳室，统一配备药具展示橱及药具效劳箱，药具宣传图板。 三、标准帐表及管理制度。按时、正确、标准填报全省统一制定的帐表、年度报表，资料收集装订存档，健全各村药具管理制度。 四、标准效劳内容。开展避孕药具知情选择，做好使用药具人员随访，使用效果收集、不良反响等信息反响，组织育龄妇女健康查体，搞好生殖保健效劳。开展好药具咨询效劳工作等。 三、组织领导和管理 （一）组织领导。成立XX县区镇、村级方案生育药具管理标准化工程的领导小组。由局领导任组长，分管科技的副局长和效劳站长任副组长，财务科、科技科长、效劳站分管站长及有关负责同志为成员。并下设办公室，负责对工程开展情况进行组织领导和协调实施、积极争取地方财政配套资金的投入。各镇（街、区）设立工程办公室，负责工程的具体工作。 （二）工程管理。一是工程实施过程中的管理。对工程在实施全过程中，实行工程质量监控。每个阶段完成后抽取30％进行抽样检查，抽查结果应符合工程要求。二是工程资金的管理。为了保证工程的顺利实施，工程经费实行单独立项核算。工程的资金来源，争取XX市药管站支持一局部。市局协调市财政一局部，各镇（街、区）财政部门拿一局部。只用于村级药具效劳装备的购置及工程有关的业务工作开支。 四、时间安排和方法步骤 根据省人口计生委要求，结合我市实际，本次村级方案生育药具管理标准工程部总体安排是：从2023年4月份开始到2023年4月份结束。主要分四个阶段进行： 一是学习、宣传、培训阶段（2023年4月——2023年5月）。将把我市工程实施方案下发到各镇（街、区）进行宣传，然后聘请XX市站专业人员对市、镇两级药管员进行培训，市站组织师资到各镇（街、区）对村级药管员进行培训。培训内容：标准填报全省统一制定的帐表、年度报表、资料收集、装订存档管理制度，使用药具人员随访、药具咨询等。学习方案生育药具工作管理方法（试行）、全国方案生育药具业务管理标准（试行）、全国方案生育药具质量管理标准（试行）及市村级方案生育药具管理标准化工程实施方案。 二是基线调查阶段（2023年6月——2023年7月）。摸清全市村药管员的年龄、性别、学历、上岗时间、持证情况现状；全市村级效劳室面积大小、建设年限状况；全市村级药具效劳装备的数量、品种状况；全市村级药具知识图版的种类、数量情况；全市村级帐表的培训、填报情况、资料完整状况；每镇（街、区）对20230名效劳对象发放育龄群众对基层药管员效劳满意度调查问卷进行调查、全市调查2300名使用药具人员。最后填写调查表；将调查表和问卷上报市药管科。 三是设备配备组织实施阶段（2023年8月——2023年2023月）。按照村级方案生育药具管理标准化工程的目标，有方案有步骤地进行运作。按照上报的村药管员现状进行优化调整。统一培训、统一考试、持证上岗，村级药管员年龄在35周岁以下，配备初中以上文化程度的女性专职药管员，新上岗人员必须经市计生站培训，并考试合格、持证上岗。做好人员根底装备、根底帐表，宣传图版，工作制度等标准化建设的具体落实。镇（街、区）要有专用效劳室2间（药库）以上。村级要有专用或合并使用的效劳室，面积达20平米以上，统一配置药具储存展示橱及药具效劳箱，有避孕药具宣传版面，村级正确使用XX省方案生育药具管理监制的使用各类药具人员发放随访表，所有资料年底装订存档，健全各项管理制度。开展避孕药具知情选择，做好使用药具人员随访、随访率达20230％，使用效果收集、使用药具有效率达90％以上，使用药具不良反响等信息反响，每年组织口服避孕药人员健康查体一次，做好药具咨询等工作，并在实施过程中，每季度召集调度协调一次，查找问题，交流经验，阶段结束后完本钱阶段总结。 四是工程评估验收阶段（2023年11月）。工程领导小组组织人员每阶段对各村工程实施情况进行督查，达不到要求的及时调整，到达要求的转入下一阶段，同时写出阶段性评估报告。 工程完成后，组织人员对工程经费使用情况、改革前后村药管员配备情况、镇药具室和村级效劳室设置情况、室内药具储存展示橱及药具效劳箱的配备情况以及档簿表册的使用情况进行比照、群众满意率调查等数据分析，进行工程总结，写出自我评估报告，报请省、市工程领导小组对我市工程情况进行评估。 第5页 共5页