2023年某县政务服务双全双百工程实施方案.docx

某县政务效劳双全双百工程实施方案 为深化推动流程再造，持续优化营商环境，依据省政务效劳“双全双百〞工程实施方案〔鲁政办发〔2023〕7号〕和市政务效劳“双全双百〞工程实施方案〔政办发〔2023〕6号〕精神，县委、县政府确定在全县实施政务效劳“双全双百〞工程，围绕企业和个人全生命周期，推出不少于100项高频事项极简办、集成办、全域办。现结合我县实际，制定实施方案如下。 一、工作目标 将部门办理的“单个事项〞集成为企业和群众视角的“一件事〞，实施业务流程革命性再造，推行“一件事〞线上线下“一次办〞，为群众和企业供给更加优质的政务效劳。2023年年底前，实现自然人、企业全生命周期100项高频事项极简办、全域办，与企业群众生产生活亲热相关的重点领域根本实现“一件事〞集成办。 二、重点任务 〔一〕推动“双全双百〞事项极简办。县政府有关部门、单位围绕“双全双百〞事项清单，主动寻标对标，对有关事项精简材料、压缩时限、削减环节，优化办理流程。依托省政务效劳事项管理系统，对事项要素实施同源管理和动态调整。推动申请、受理、审批、发证、归档全程电子化，12月底前实现更多事项“秒批秒办〞“无感审批〞。〔县政务效劳管理办公室、县政府有关部门、单位负责，各镇街区协作〕 〔二〕分类推动关联事项“一件事〞集成办。全面梳理“双全双百〞事项效劳场景，以及相关事项涉及的政策、业务、系统、数据等状况，滚动推出一批“一件事〞事项，开展流程优化再造工作。9月底前，对只涉及单一事项或同一部门系统多个事项的“一件事〞实现极简办。力争12月底前，对涉及多部门多系统、需要新建业务受理平台的“一件事〞实现极简办、集成办、全域办，其中，选择群众关心的“诞生一件事〞“身后一件事〞在全省领先推动。〔县政务效劳管理办公室、县公安局、县卫生健康局、县民政局，县政府有关部门、单位负责，各镇街区协作〕 〔三〕编制工作标准。整合办理依据、办理条件、申请材料、根本流程、收费依据及标准、办理时限等，推动办事指南的共性化、场景化应用，增加可读性、通俗性。准时制定操作规程，厘清部门职责权限，进一步明确办事标准，压减办事期限，不断提升“一件事〞标准化、透亮     化、便利化水平。9月底前，完成工作标准和“零根底〞标准化办事指南编制，实现无差异受理、同标准办理。〔县政务效劳管理办公室，县政府有关部门、单位负责，各镇街区协作〕 〔四〕强化数据共享应用。建立以场景应用授权为根底的数据共享机制，加强电子证照、电子印章、电子签名、电子档案等根底应用，实现更多申报材料“免提交〞。能通过数据共享查询、核验的，不得要求申请人到现场核验材料原件。乐观打造“无证明城市〞。依据“一企一档〞“一人一档〞的要求，建立企业、个人全生命周期数字档案，为政策推送、精准效劳、高效监管等供给支撑。有关部门、单位针对具备条件的关联事项，梳理事项数据需求，建立数据共享应用清单。12月底前，依据清单需求，通过省市一体化大数据平台推动国家部委、省市县数据资源跨级共享应用，实现事项办理数据共享、业务协同，支撑政务效劳流程和功能优化。〔县政务效劳管理办公室、县司法局、县大数据局牵头，县政府有关部门、单位和各镇街区协作〕 〔五〕推动线上线下融合。结合“一件事〞业务流程优化再造工作，加快推动综合窗口建设，推动建立“一件事〞相关政务效劳事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件〞新模式。固化改革成果，并将“一件事〞效劳接入政务效劳网、爱APP和微信小程序等。加快推动电子政务外网向医疗机构、派出所、殡仪馆等效劳场所延长，满足线上办理需求。统一受理平台，建立“一件事〞主题效劳受理功能模块或系统，推动线上与线下窗口同事同标，12月底前实现线上线下“一件事〞主题效劳流程的一体化办理。〔县政务效劳管理办公室、县大数据局牵头，县政府有关部门、单位和各镇街区协作〕 三、保障措施 〔一〕加强组织领导。县政府办公室、县政务效劳管理办公室负责政务效劳“双全双百〞工程的统筹协调，建立各镇街区、各部门、单位协同推动的工作机制，组织编制“双全双百〞事项清单，建立工作台账，明确责任单位、时间表、路线图，协调解决有关重大问题。各级各部门要高度重视，主要负责同志要亲自抓、带头抓，细化责任分工，压实工作责任，强化推动措施；要依据职责分工，加大对本部门本领域政务效劳“双全双百〞事项的政策、业务、系统、数据支持力度，抓好任务落实。各牵头部门要加强主责意识，会同协同部门组织制定工作方案，编制工作标准，加强业务培训，扎实做好各场景事项梳理、“一链办理〞等工作，形成合力，全力推动各项任务实施。各部门、单位要乐观探究创新，加快形成可复制可推广经验，各镇街依据改革需要在镇〔街〕、社区便民效劳中心做好窗口设置、人员和设备配备、办事群众辅导等工作，确保“双全双百〞工程全面落地，顺当开展。 〔二〕坚持动态调整。各级各部门要坚持需求导向和问题导向相统一，定期对工作开展状况进行总结评估，听取企业和群众对“双全双百〞事项办理状况的意见，依据流程优化和办事需求，准时扩展充实“双全双百〞事项清单，探究推出更多公共效劳和便民效劳场景，并配套完善业务流程和工作标准，不断提升数据赋能场景支撑力量，形成持续迭代的常态化工作机制。 〔三〕营造改革气氛。各级各部门要加大对政务效劳“双全双百〞工程的宣扬力度，充分利用报纸、播送、电视、网络、新媒体等，准时总结推广好经验好做法。创新社会参与机制，拓宽公众参与渠道，提高企业和群众对政务效劳“双全双百〞工程的知晓度、参与度，分散各方共识，营造良好气氛。 〔四〕强化监督指导。县政府办公室、县政务效劳管理办公室将加强催促调度，建立“月调度月通报〞制度，对重点任务完成状况，特殊是对流程优化、集成办理、标准编制、平台建设、数据共享等方面进行监督检查。充分运用政务效劳“好差评〞等方式，实现效劳绩效由企业和群众评判。各级各部门相关工作落实和效劳评价状况将纳入全县政务效劳年度评估、评价范围。