2023年市委办公室科学发展观活动的实施方案.docx

2023年市委办公室科学进展观活动的实施方案 依据市委的统一部署要求，确定在市委办公室开展深化学习实践科学进展观活动〔以下简称“学习实践活动〞〕，从2023年3月开头到2023年8月根本结束。依据上级党委有关文件精神，结合实际状况，现制定如下实施方案。 一、充分生疏开展这次学习实践活动的重大意义 开展深化学习实践科学进展观活动，是党的十九大作出的一项重大战略部署，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深化推动改革开放、促进经济社会又好又快进展的迫切需要，是提高党的执政力量、保持和进展党的先进性的必定要求，是抓班子、带队伍、强作风、求实效的有效载体，是统一思想、应对挑战、解决冲突、促进工作的有利契机。 市委办公室作为市委的窗口部门和中枢机关，担负着参谋助手和综合协调等重要职能。乐观参与并扎实搞好第一批学习实践活动，有利于进一步用中国特色社会主义理论体系武装党员干部的头脑，增加贯彻落实科学进展观的自觉性和坚决性；有利于促进党员干部提高素养、改良作风、强化效劳，增加推动科学进展、促进社会和谐的本领；有利于充分发挥部门作用，制造一流工作业绩，推动全市经济社会又好又快进展。要充分生疏开展这次学习实践活动的重大意义，高度重视，认真组织，扎实推动，务求取得实效。 二、精确     把握学习实践活动的目标要求和具体任务 开展这次学习实践活动，要认真贯彻中心?指导意见?和省委、市委?实施方案?精神，更加留意搞好宣扬发动、提高思想生疏，留意理论联系实际，留意突出实践特色，留意加强党性修养和作风建设，留意贯彻群众路线，努力实现“党员干部受教育、各项工作上台阶、科学进展上水平、人民群众得实惠〞。要把党员干部受教育作为开展学习实践活动的根底，切实增加走科学进展道路的自觉性和坚决性。要把各项工作上台阶推动科学进展上水平作为开展学习实践活动的核心，把科学进展观转化为促进科学进展的正确思路，突出工作重点，解决突出问题，创新体制机制，争创一流业绩，努力推动经济平稳较快进展。 依据市委部署要求，结合部门实际，市委办公室确定这次学习实践活动的主题是：“建设一流效劳型机关〞，实践载体是：“努力践行科学进展观，各项工作再上新台阶〞。要切实增加学习实践活动的实践性、针对性、实效性，以“引领助推科学进展、和谐进展、领先进展〞为目标，认真组织开展“讲党性、重品德、作表率、促进展〞和“转变作风、效劳进展，当创业先锋〞主题实践活动。 开展这次学习实践活动，关键在于取得实效，根本在于解决问题，重心在于促进工作。要把乐观应对当前经济形势、保持经济平稳较快进展、推动各项工作顺当开展，作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要的实效，作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。要依据市委?意见?列举出的五个方面的突出问题，紧密联系本单位实际，认真查找和解决存在的突出问题，实行有力措施，严格规章制度，立足更高目标，多办实事好事，落实考核奖 惩，努力把各项工作提高到新水平。 三、开展学习实践活动的阶段环节和方法步骤 在做好各项预备工作的根底上，组织召开发动大会，进行广泛的思想发动和支配部署。学习实践活动依据以下三个阶段有序推动。 第一阶段：学习调研〔2023年3月上旬至4月中旬〕。重点抓好学习培训、深化调研、思想沟通三个环节。 １、加强培训，夯实理论根底。要依据市委办公室的统一支配，以党支部为单位，制定学习规划。集中学习活动于发动会后全面启动，在全体党员干部职工中组织开展“两学一争〞〔学理论、学业务，争当践行科学进展观表率〕活动。〔１〕明确学习内容。全体党员干部职工，要认真学习党的十九大、十九届六中全会和中心纪委三次全会精神，学习?邓小平论科学进展?和?科学进展观重要论述摘编?、等中心领导同志一系列重要讲话，学习中心和省、市委一系列决策部署，收看电教片和远程教育节目等，把科学进展观系列理论学深学透、融会贯穿。〔２〕搞好辅导宣讲。邀请市级领导干部为党员干部职工上一次理论辅导和实践辅导课，党组织书记为本级党组织的党员干部职工上一次理论辅导课，邀请市委党校老师到单位进行宣讲。〔３〕活化学习形式。实行集中学习与自学、专题辅导与争辩沟通、记读书笔记与撰写心得体会、看电教片与读原著、外出考察与理论学习相结合等方式，党组织领导班子集中学习一般不少于3次，党员干部集中学习时间一般不少于30学时，记笔记不少于1.5万字。要通过多种形式的学习，引导全体党员干部深刻领悟科学进展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增加贯彻落实的自觉性和坚决性。 ２、加强调研，明晰工作思路。结合职能特点，着重围绕建立健全效劳、推开工作开展和促进科学进展的措施方法等开展调研。〔１〕广泛征求群众意见。要通过发放征求意见表、随机抽样调查、召开座谈会等形式，着力摸员干部群众的思想状况，摸清学习实践活动需要解决的重点问题。部门确定整改的重点问题，第一阶段结束前在报纸、电视等新闻媒体进行公示，让宽敞党员群众进行监督。〔２〕搞好定题调研。部门单位依据职责范围确定调研课题，深化调研查找问题，认真争辩对策思路。阶段性调研结束，党总支及各支部要形成有目标、有思路、有措施的专题调研报告，并在此根底上对2023年度工作规划进行调整。市委办公室党总支专题调研报告于第一阶段结束前，报送市委学习实践活动办公室。 ３、加强沟通，引领思想对接。要开拓“三个沟通渠道〞，组织党员干部开展“解放思想大争辩〞：〔1〕内部沟通。以党支部为单位〔党员人数在20人以上的，以党小组为 单位〕组织全体党员，同时吸取群众代表参与，围绕“怎样效劳于好、效劳于快、效劳于又好又快〞开展大沟通，对事关科学进展的问题进行解放思想大争辩。〔3〕相互沟通。结成学习“共同体〞，在班子成员之间、党员之间、群众之间开展学习沟通活动，做到人人谈学习体会，人人沟通学习心得，把感受说出来，把信念树起来。〔3〕典型沟通。乐观培育选树践行科学进展观的先进典型，通过逐党支部召开座谈会的形式，与其他党员干部群众沟通工作经验，畅谈工作体会。通过各种沟通，进一步解放思想，鼓足干劲，推动各项工作的深化开展。 其次阶段：分析检查〔2023年4月下旬至6月上旬〕。主要是统筹抓好召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。 １、召开领导班子专题民主生活会。民主生活会要紧紧围绕推动科学进展这一主题。会前，领导班子成员要在深化学习根底上实行各种方式，乐观征求各方面的意见建议，认真撰写民主生活会发言材料，为高质量开好民主生活会做好预备。会上，每位班子成员，结合工作分工和征求到的意见，认真分析检查个人和班子在贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映猛烈的突出问题、不符合科学进展观的体制机制问题，开展严峻 认真的批判与自我批判。全部党员都要依据科学进展观的要求分析查找自身差距和缺乏，形成个人分析检查材料。参与专题组织生活会，党支部班子成员缺乏3人或单位党员总数缺乏20人的，专题民主生活会和组织会可合并召开。党员组织生活会要比照科学进展观的要求，开展“三查三看〞活动：查思想，看科学进展意识是否增加；查工作，看科学进展力量是否提高；查作风，看践行科学进展观的实效是否显著。对民主生活会和组织生活会既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，留意疼惜党员干部工作进展的乐观性。 ２、形成高质量的领导班子分析检查报告。部门领导班子的分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想争辩的成果，突出检查和分析这两个关键环节，认真查找贯彻落实科学进展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观缘由特殊是主观缘由，确定推动科学进展、效劳科学进展的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。要深化开展“四比照、四检查〞：比照科学进展观本质要求，检查在运用理论武装头脑、指导实践、推开工作方面存在的差距；比照国内外先进经验，检查在科学进展中存在的差距；比照工作实际和职责要求，检查在效劳科学进展方面的缺乏；比照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的状况。党组织主要负责同志全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开会议充分争辩，并以适当方式听取各方面意见，进一步修改完善。 ３、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要认真组织评议，征求党员、群众的意见，开展好“群众评班子，基层评机关〞活动。评议可依据实际状况实行召开座谈会或书面评议等形式进行。参与评议人员着重从对 科学进展观的生疏深不深、查找的问题准不准、缘由分析透不透、进展思路清不清、工作措施可行不行行等方面对分析检查报告进行评议。要敬重党员群众的评议意见，正确的意见建议要体现到修改后的分析检查报告中，使评议的过程成为上下沟通、取得更广泛共识的过程。分析检查报告和评议结果在本部门本单位全体党员、群众中公开，并以适当形式向社会公开，接受群众监督。在此根底上，组织一次党员登记活动。 第三阶段：整改落实〔2023年6月中旬至7月底〕。主要是统筹抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制等三个环节。 １、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，依据“四明确一公开的要求〞，明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，并实行适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。整改落实状况要向党员、群众通报，自觉接受监督。 ２、切实解决突出问题。依据整改落实方案的要求，集中力量解决查找出来的、能够在学习实践活动中解决的问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，切忌搞形式主义和短期行为。结合整改，在党员干部中开展“争创科学进展好机关、争当科学进展好干部〞活动，努力建设学习型、创新型、效劳型、务实型、廉洁型机关，着力打造党性强、作风正、业务精、纪律严的干部队伍。 ３、建立完善有利于科学进展的体制机制。要把体制机制的创新贯彻活动始终，贯穿在活动的每个环节，着重健全完善和谐机关建设机制、争先创优机制、平安单位建设机制、作风建设长效机制、基层党建工作领导体制等政策规定。 学习实践活动根本结束时，要做好活动的总结和表彰工作。实行通报学习实践活动状况、发放满足度测评表的方式，进行群众满足度测评，测评结果要在确定范围内公布。依据测评状况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的问题连续得到有效解决。学习实践活动结束后，各科室单位要写出活动总结，市委办公室学习实践活动总结报告要报送市委。 四、切实加强组织领导 要把开展学习实践活动作为推开工作开展、促进科学进展的重大机遇，提上重要议事日程，强化领导，周密部署，细心组织，坚持时间进度听从任务质量，确保活动取得实效。 １、明确落实责任。部门单位党组织全面负责本部门单位的学习实践活动，主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。班子成员分工负责，要充分发挥示范带头作用。市委办公室成立学习实践活动领导小组，并抽调精干力量组建工作机构和指导机构。各单位要建立信息报送制度和工作例会制度，保证 学习实践活动有序开展。 ２、乐观探究创新。要以求真务实的作风抓好学习实践活动，做到分类指导，不搞文山会海，杜绝形式主义，防止铺张铺张。各科室单位要认真落实学习实践活动的“规定动作〞，紧密结合工作实际，大胆探究创新，丰富活动内容，创新活动方式，乐观探究富有特色、富有创意的“自选动作〞，增加活动效果。 3、搞好统筹支配。要统筹支配、协调推动学习实践活动，准时总结推广学习实践活动中的好做法、好经验，营造开展学习实践活动的良好舆论气氛。要正确处理开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，在学