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2023
公务员
培训
会议
致辞
公务员培训会议讲话
公务员培训会议讲话
〔一〕:尊敬的胡部长、李局长、各位乡镇长、股长、主任,各位领导:
上午好。
2023年11月15日上午,党的十八届一中全会新选出的中共中央同志,在万众瞩目和期待中,同采访的中外记者见面,让我们看到了许多新的精彩。他的讲话引起了全球的关注。其中有两句话很值得大家认真思考:一句是:人民对美好未来的向往就是我们奋斗的目标;另一句是:要与人民同甘共苦。第一句话答复了曾经争论过好长时间的一个观点到底有没有除了人民利益以外的党的自身的利益。。把这个问题解释清楚了,党没有自己的利益,人民就是党的利益。第二句话那么答复了全党干部及公务员与人民群众的密切关系。由此看来,增强全党干部及公务员的群众观念和提高全党干部及公务员的群众工作能力,在当前具有重要的理论和现实意义。今年,我县人力资源和社会保障局围绕我县经济建设科学开展的大局,以加强公务员职业道德建设为核心,举办这次以增强公务员的群众观念和提高公务员的群众工作能力为主题的骨干师资培训班,就公务员职业道德建设、做好新时期党的群众工作、群众观念和群众工作能力提升等话题展开培训,我认为很及时、很给力、很有必要。我今天上课的主题就是增强公务员群众观念、提高公务员群众工作能力。
一.正确认识增强公务员群众观念和
提高群众工作能力的重要意义
密切联系群众,是我们党三大法宝之一,是我们党取得91年辉煌成就的根本所在。我们党历来高度重视群众工作。虽然历经91年,世情、国情、党情发生了深刻变化,但党同人民群众的血肉联系没有变。群众工作是我们党全部工作的根底。在新的历史条件下,对各级领导干部来说,群众工作能力是一项最根底、最核心的能力,是不可或缺的第一能力。在民主革命时期,共产党一刻也离不开老百姓,一旦离开了,就会饿死、冻死、困死。所以,那个时候,党与群众真正是一种鱼水情。那时的鱼水情主动方是党。党走群众路线走得格外小心,格外用心。建国后的群众路线走过了一些曲折的道路。两个事例给我们印象特别深刻。一个事例是农业合作化运动,另外一个事例就是文化大革命。前者导致数以千万人成了饿死鬼;后者那么几乎将中国推向崩溃的边缘。当时,很多人把这两个事例都被说成是走群众路线。其实,农业合作化运动从一开始就是严重违背群众意志的。当时的中共XX省委委员会第一书记张德生就这样说过:不少的农业社还存在着不保护甚至挫伤社员劳动积极性的现象:派活乱点兵,做活一窝蜂;把黑夜当白天,把月亮当电灯等做法造成干群关系紧张。当时的群众路线变成了命令主义。文化大革命时期,所谓的群众路线就是干部怎么说就怎么办,一切以领导的意志为意志。当前,我国正处于经济社会开展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,必须重视并解决党群关系出现的新问题。胡锦涛同志在报告中指出:新形势下,党面临着四大考验:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。党面临着四大危险:精神懈怠危险、能力缺乏危险、脱离群众危险、消极腐败危险。新形势下加强党群工作,就是要始终保持党同人民群众的血肉联系。只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。要让人民监督权力,让权力在阳光下运行。将群众利益放在首位,对于完善科学决策机制、全面建成小康社会意义重大。
二、从报告中认真领会增强群众观念和
提高群众工作能力的新内容和新要求
1.科学开展观。报告指出。科学开展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。这是报告理论创新最突出的奉献。科学开展观的核心就是以人为本。坚持以人为本是群众路线的集中表达。人在哲学上,常常和两个东西相对,一个是神,一个是物,人是相对于神和物而言的。因此,提出以人为本,要么是相对于以神为本,要么是相对于以物为本。大致说来,西方早期的人本思想,主要是相对于神本思想,主张用人性反对神性,用人权反对神权,强调把人的价值放到首位。中国历史上的人本思想,主要是强调人贵于物,天地万物,唯人为贵。论语记载,马棚失火,孔子问伤人了吗。不问马。说明在孔子看来,人比马重要。在现代社会,无论是西方还是中国,作为一种开展观,人本思想都主要是相对于物本思想而提出来的。
2.收入翻番。times;times;翻n番,即times;times;乘以2的n次方。翻一番是原数乘以2,即原数的2倍。例如,1980年我国的gdp总量是5万亿元,翻一番就是5万亿元乘以2,就是10万亿元。翻二番就是乘以4,翻三番就是乘以8。转变经济开展方式取得重大进展,在开展平衡性、协调性、可持续性明显增强的根底上,实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2023年翻一番。一个是经济总量指标,一个是人民生活指标,将人均收入翻一番指标写入党代会报告,分量更重,彰显出今后我们更注重百姓生活幸福度。
3.生态文明。加快建立生态文明制度,健全国土空间开发、资源节约、生态环境保护的体制机制,推动形成人与自然和谐开展现代化建设新格局。建设生态文明,为人民群众创造良好生产生活环境,是顺应民生的需要。不能让人民群众成为城市建设的最大受害者,而应该让人民群众成为生态文明城市建设的最大受益者。
4.海洋强国。我们都清楚,中国近代史史上西方列强入侵中国大都是从海上来的。提高海洋资源开发能力,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。报告提出建设海洋强国的目标,在国内外形势复杂的当前具有重要的现实意义、战略意义,这也是中华民族永续开展、走向世界强国的必由之路。给我们的启示是要建设海洋强国,开展海洋经济,造福人民群众。
5.美丽中国。很多城市的gdp增长靠的是土地转让、房地产或以牺牲环境,浪费资源为代价。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续开展。
6.政治清明。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。据史料记载,中国历史上可以称为政治清明、官吏廉洁、杜绝腐败、政通人和的时代,严格意义上只有一个时代:隋文帝时代。官员相当自律以清廉为荣,贪赃枉法以身试法者寥寥无几,官吏们都能自律、自觉、自发的爱民如子,造福地方,成为中国历史上政治最清明、惟一根本灭绝腐败的时代。预防腐败、反对腐败,必须从风气、文化、环境等方面综合治理,每个人都应该为建设清明的政治而努力。实践充分说明,人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素;政风廉洁,从来是赢得民心,实现政治清明、社会安定繁荣的重要一环。
7.建成小康。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到2023年实现全面建成小康社会宏伟目标。从建设到建成虽一字之改,但内涵极为丰富、深刻,意味着中国全面小康社会的目标更明确、要求更严格、未来开展的信心更充足。小康一词最早出现在我国最古老的诗歌经典诗经中:民亦劳动止,汔可小康。这是小康一词在中国文化中第一次出现。辞海中,小康:指家庭生活比拟宽裕,可以安然度日。全面建设小康社会的根本标准包括了这样十个方面:一是人均国内生产总值超过3000美元,这是建成全面小康社会的根本标志。2023年中国共有25个省份的人均gdp超过4000美元大关,其中天津、上海、北京等地的人均gdp均已超过8万元人民币,折合1.2万美元,接近富裕国家水平。二是城镇居民人均可支配收入1.8万元。三是农村居民家庭人均纯收入8000元。四是恩格尔系数低于40%。五是城镇人均住房建筑面积30平方米。六是城镇化率到达50%。七是居民家庭计算机普及率20%。八是大学入学率20%。九是每千人医生数2.8人。十是城镇居民最低生活保障率95%以上。
8.两个但凡。但凡涉及群众切身利益的决策都要充分听取群众意见,但凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、标准化,完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。这些明确表述,将群众利益放在首位,对于完善科学决策机制、全面建成小康社会意义重大。
9.三个自信。只要我们胸怀理想、坚决信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚决这样的道路自信、理论自信、制度自信。〔社会主义道路、科学开展观、中国特色社会主义制度〕
10.三个公平。必须坚持维护社会公平正义。公平正义是中国特色社会主义的内在要求。加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、时机公平、规那么公平为主要内容的社会保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等开展权利。力量来自公平公正〔林肯〕;公平公正是施政的目的〔丹笛福〕。80%的财富集中在20%人的手里,对我们国家来说,是很危险的一个事情。古人说:不患寡而患不均。我们说:不仇富而愁不均。这是当今中国面临的一个严峻而现实的课题。但愿我们的党和政府能早日破解这一难题。
11.四大危险。新形势下,党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力缺乏危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加锋利地摆在全党面前。不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,是党稳固执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。胡锦涛强调,全党同志必须牢记,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。
12.五位一体。必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学开展观的根本要求,全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。报告首次提出加快建立生态文明制度的改革目标要求,使生态文明与经济、政治、文化、社会建设一道,在奋斗目标上完整表达了中国特色社会主义五位一体的总体布局的要求。
13.百年目标。只要我们胸怀理想、坚决信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的报告再次重申这两个百年目标,是要强调,我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻,我们既倍加自豪,又对党和人民确立的理想信念倍加坚决,对党肩负的历史责任倍加清醒。
14.核心价值。社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义开展方向。倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善,积极培育社会主义核心价值观。党的报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。
15.共享尊严荣耀。我们坚信,香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有方法把特别行政区管理好、建设好,也一定能在国家事务中发挥积极作用,同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀。共享荣耀,是成果、也是权利;共享尊严,还要讲责任、付出和承当。
16.代表提案制。要积极开展党内民主,增强党的创造活力。党内民主是党的生命。保障党员主体地位,健全党员民主权利保障制度,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。完善党的代表大会制度,提高工人、农民代表比例,实行党代会代表提案制。这是继中共十七大首次提出实行党代会代表任期制后,党的代表大会制度的又一项重大完善措施。
三、怎样做好新形势下的群众工作