2023年经委机关终总结大会上的致辞.docx

经委机关年终总结大会上的讲话 （一）技术改造工作。 技改科按照扩大投资与调整结构并重的原那么，把大工程建设作为保增长的第一抓手，把结构调整作为保增长的根本途径，积极实施技术改造，大力提升产业综合竞争力。一是突出抓好百项重点工业投资工程。今年全市百项重点工业投资工程总投资515.4亿元，方案投资152.4亿元，目前已全部开工建设，累计完成投资113.3亿元。二是着力推进高区、经区、XX县区和工业XX县区工业投资工程建设。成立了由市经贸委牵头的“四区〞重点工程推进领导小组，对38项市区重点工业工程实行领导分包制，及时协调解决工程建设中的困难和问题。6月份，组织市直21家企业对XX县区、高区、经区和工业XX县区的33个工业投资大工程进行了观摩。三是切实抓好工业调整振兴工作。结合我市实际，制定了关于加快工业调整振兴的意见，并牵头编制了船舶、汽车及零配件、轻工纺织、食品医药、机械装备制造等八大行业调整振兴规划及xx市临海装备制造业专项规划。筛选提报了我市列入省九大行业调整振兴规划重点工程223个，总投资1256亿元，并抓好组织实施。四是大力实施“银企互动〞工程。与市金融上市办、人民银行等部门联合组织了2次银企对接会，向全市金融机构推介百项工业重点技改工程。截至目前，全市已有40多个重点工程与银行签订了银企合作协议，协议总金额达20231.2亿元，已到位贷款65亿元。五是积极争取各级重点工业工程扶持资金。累计为三角集团、拓展纤维、新北洋等企业的技术改造重点工程争取各级扶持资金3，5384万元，其中无偿资金3594万元，无息或低息贷款3，1790万元。六是强化增值税转型政策的全面落实。与国税局联合制定了关于用好增值税转型政策促进企业技术改造和工业调整振兴的意见。截至目前，全市固定资产抵扣企业共计2515户，累计抵扣税款4.29亿元。与此同时，还积极为我市三角轮胎股份等2023家企业办理技术改造工程进口设备免税，全年免征进口关税约1130万元。七是认真开展产业招商活动。组织我市企业参加了第二十届中国xx经贸洽谈会暨xx（xx）经贸合作活动周活动，推进了大唐风电等21个合作工程，总投资到达41.2亿元，拟引进资金21.5亿元。此外还组织召开了淄博（xx）造修船及配套企业对接会、xx船舶配套（厦门）经贸活动周、舟山船舶工业考察、202223（香港）xx鲁港经贸合作等一系列经贸活动。 （二）技术创新工作。 技装科以实施“百项重点技术创新工程〞为抓手，以企业技术研发中心建设为载体，以产学研联合创新为主要途径，进一步完善企业技术创新体系，加快推进企业技术进步和产品结构调整升级。一是组织实施百项技术创新工程。推荐申报并列入xx省重点技术创新工程36项，位居全省各地市第2位；列入xx省技术创新工程方案205项。全年完成技术开发工程1300项。二是推进“四级〞企业技术创新体系建设。组织指导好当家集团被新认定为国家级企业技术中心，迪沙、锻压机床等7家企业成功晋升为202223年度省级技术中心，确认第九批市级企业技术中心9家。指导各级企业技术中心加强动态管理，优质运行。在今年的全国考核排位中，我市6家国家级技术中心均进入前200名。其中，三角位列第17名。31家省级技术中心也全部通过复审。组织了50多家企业参加3场技术创新体系建设的专题培训活动。三是加大企业技术创新的扶持力度。认真落实xx市关于加快“三区〞建设提高自主创新能力的实施意见，安排202223年度节能减排技术创新资金工程88个，共下达市级资金1700万元；组织指导广泰空港和天润曲轴2家国家级技术中心争取国家创新能力建设工程课题，获得专项扶持资金1300万元；帮助新北洋、双轮、天润曲轴3家企业技术中心争取到省技术创新能力建设工程扶持资金500万元。四是积极开展多种形式的产学研合作。组织我市37家企业参加202223年xx省产学研暨新特优产品展洽会，共达成合作协议、意向33项。在全省产学研工作会议上，威高集团获得xx省产学研联合创新突出奉献奖，三角集团、好当家集团、xx新北洋3家企业获得xx省产学研联合创新优秀奖，xx市经贸委等4个单位获得xx省产学研联合创新先进单位。组织企业分赴浙江大学等高校开展专题产学研洽谈活动。做好清华大学博士研究生社会实践课题的征集工作，共征集需求工程9项，研究生需求人数22人。对我市近年来产学研工作开展情况进行调查，做好202223-202223我市产学研规划工程的征集汇总。五是大力实施品牌战略。会同市财政、工商、质监等部门继续落实品牌奖励政策。今年新增“光威〞、“好当家〞等4件中国著名商标。六是全面推进质量管理。继续开展群众性质量管理活动，在工业企业中推广实施质量管理卓越绩效模式，协助三角集团积极争创全国卓越绩效模式先进企业。 （三）机电进出口工作。 今年以来，机电办采取了政策引导、扶持重点、强化调度等多项措施进一步提振企业信心，积极应对危机，努力稳定机电产品进出口形势，千方百计扩大出口。一是调结构，促出口。综合运用机电出口研发资金、进口贴息、出口退税等政策手段，发挥政策的集成效应，推进市区机电企业的技术进步和结构调整，扩大机电出口占全市外贸出口的比重。1-11月份，完成出口30亿美元，占外贸出口比重的49%，比去年同期增加0.3个百分点。二是积极争取各项优惠政策和扶持资金。加大对国家出台的系列进出口政策的宣传力度，组织企业申报进出口资金工程，先后为乳山造船等7家企业争取贴息资金351.85万元，为万丰镁业、西霞口集团争取机电产品共性技术研发补助资金20230万元。三是培植骨干外向型企业。对确立的20230户重点出口企业进行重点调度，及时协调解决20230户骨干外向型企业所遇到的问题和困难。突出抓好xx船厂、黄海造船等船舶制造业重点企业在手合同履约，确保其出口不低于去年水平。推荐华泰等汽车出口企业申报汽车出口许可证，获取商务部颁发的年度汽车出口许可证资质。积极向国家、省推荐我市机电和高新技术出口企业，帮助北洋等11家企业列为商务部2023年度机电和高新技术产品出口重点企业联系机制核心层企业，有利于企业在抓住商机、争取工程资金、技术设备进口、出口名牌建设等方面优先享受国家各项政策支持。重点培育扶持了一批稳定性年出口过500万美元以上的规模企业。1-11月份，出口过3000万美元以上的企业达11家；出口过202300万美元以上的企业达49家；过500万美元以上的企业达83家。四是抓好进口促进工作。进一步简化进口手续，放开进口许可范围，支持企事业单位引进国外先进技术设备和关键零部件，共为广泰空港等企业办理机电产品进口网上转报184批次，为企业争取机电产品进口额度802023万美元。五是重点加强国际间的经贸交流合作。先后组织40多家企业参加202223年第四届中国（xx）国际装备制造业博览会、第三届中国国际汽车零部件博览会等系列国际展洽会，共为企业搭建信息交流合作平台13批次。新兴市场不断拓展，巴拿马、叙利亚、扎伊尔、贝宁等国家和地区的出口增幅较大，均在400%以上。六是做好全市产业平安数据上报工作。督导80家企业按月完成产业平安数据库信息录用、上报工作。七是加强茧丝绸行业管理。积极做好春、秋季蚕茧生产和收购工作的宏观指导，标准茧丝绸市场秩序，完成文登茂霖丝绸等鲜茧收购加工企业鲜茧收购经营资格认定和缫丝企业准产证发证工作。 （四）节能降耗工作。 节能办认真落实国家、省、市节能工作部署，严格贯彻实施节约能源法，围绕全年目标任务，着力抓好节能关键措施的落实，取得了积极成效。一是切实加强节能工作的组织领导。实施了节能工作季调度制度，组织召开了3次全市节能工作调度会议暨现场会，有针对性地安排部署全市节能工作。切实发挥好市节能协会在全市节能工作中的协调效劳作用，组织召开了协会第二届会员代表大会，吸纳重点用能企业和节能效劳机构等方面的会员企业87家。认真做好省节能展洽会的参展和省二季度节能调度会的承办工作。二是认真分解落实节能目标责任。对各市区202223年节能目标任务进行了分解测算，配合市政府与各市区政府签订了202223年度节能目标责任书，将节能目标责任落实到了各市区，建立起了相对健全的节能目标责任考核评价体系。对市直9部门年度节能目标任务进行了分解细化，起草了关于落实部门节能目标任务的通知由市政府以正式文件下发，首次实行了“双目标〞责任考核。督导全市百户重点用能企业对照202223年节能目标任务，从加强企业节能管理、实施节能技术改造等方面入手制定22023项工作措施，并跟踪调度考核抓落实，确保了节能目标责任落实到每户重点用能企业。与xx热电厂、威达集团等14家重点用能企业签订了202223年度节能自愿协议，进一步扩大了节能自愿协议试点范围。三是抓好节能降耗工作的检查考核。对我市及45户省重点用能企业的202223年节能工作进展、目标完成等情况进行了专项检查，形成xx市关于202223年度节能目标任务完成情况的自查报告报送省经信委。荣成、xx经技区2个市区及华能电厂、成山集团等5个企业均顺利通过省里的实地督查。因节能成效明显，省政府对我市202223年度节能考评结果为超额完成，并予以通报表彰。会同市考核办对各市区、开发区及局部重点用能企业今年以来的节能目标完成情况开展了半年督查。四是加快推进重点用能企业节能降耗。在45户省重点用能企业中组织开展了能效水平对标活动。目前，对标活动已全面转入对标实践阶段，对标效果正在逐步显现。进一步加大了对202223年以来列入国家、省方案节能工程的协调效劳力度。目前，重点调度的42个工程已有31个完工达产。对市投资主管部门202223年审批、核准、备案的64个固定资产投资工程及列入省九大调整振兴规划内的149个工程的节能评估审查落实情况开展了专项检查。先后对产品单耗高于全省平均水平的12户重点用能企业实施了催促整改，有力地推进了重点用能企业节能工作的开展。严格落实能耗统计数据报送制度，组织指导我市重点资源综合利用企业每季度进行统计数据网上直报。五是进一步加大争取政策及工程资金力度。先后组织了66个工程申报国家、省各类节能奖励扶持方案，为天润曲轴等重点用能企业和xx大学xx分校等单位争取上级政策资金8382多万元。新审核认定市级资源综合利用企业8家，高濑翻新轮胎等4家公司新认定为省级资源综合利用企业，当年可为企业减税近500万元。力促华能xx电厂、魏桥科技工业园等8家企业的27台（套）节能环保专用设备顺利通过了省经贸委组织的专家审查，共为企业减免税费260万元。六是扎实推进高效照明产品推广工作。全年共推广紧凑型节能灯16.2万只，直管型节能灯3.06万只，均超额完成省下达的年度任务。七是依法开展能源审计和节能执法监察活动。提前完成年初方案的15户企业的能源审计工作，共提出改进建议43条，全部落实后可实现节能价值420230多万元。完成xx热电厂、xx恒邦化工等6户重点企业的审核工作，比年初方案超出1户。对24家公共机构及公共建筑进行了节约用电专项检查，对26家宾馆、商场进行了节能执法专项监察。 （五）经济运行的组织协调工作。 运行办以保增长、促效益为中心任务，强化调度手段、改进效劳质量，全力保障重要生产要素的供应，促进了工业经济全面快速上升。一是突出抓好工业经济运行的调度监测和分析工作。加强对船舶、汽车及零部件等重点行业、企业及产品的监测分析。根据企业开展情况，重新调整了20230户重点监测企业名单，优化了监测方法和监测内容，全面分析掌握企业生产经营动态。加大对经济运行关键时期、重点环节的分析力度，重点分析企业用电量、订单、效益等方面的情况。对停产、半停产企业的情况进行了调查摸底，针对企业流动资金、用工供求状况等方面存在的问题提出相应的对策措施，引导企业积极应对危机，早日企稳上升。二是全力做好煤电油供应保障工作。科学落实限电措施，平衡电网负荷，保证电力运行平安稳定。积极协调华能电厂和地方电厂满负荷生产，保障电力供应。为xx热