第1页共24页新形势下我国政府面临的公信力危机问题研究【】本文以“塔西陀陷阱〞为引子,分别对政府公信力的内涵以及当前我国各级政府普遍面临的公信力危机的表现、危害、原因与破解对策进行了分析探讨。【关键词】政府公信力;危机;政府行为;公众普布里乌斯。克奈里乌斯。塔西佗是古罗马最伟大的历史学家,曾担任古罗马最高领导人――执政官。他曾经这样谈论执政感受:“当一个政府失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话,做坏事〞。这一见解后来成为西方政治学里的定律之一“塔西陀陷阱〞。2023年5月9日,习近平总书记在参加XX县区县委常委扩大会议时就曾以该“陷阱〞为引子就党和政府与人民群众的关系问题进行了深刻剖析。可以说,“塔西陀陷阱〞是政府深陷公信力危机的直观反映与表达。1政府公信力的概念何谓公信力。商务印书馆新修订第6版现代汉语词典的解释是“使公众信任的力量〞。延伸到政府公信力层面,概括来讲,笔者认为,政府公信力指的即是政府获得公众信任、支持与拥护的能力。它内在地包含了政府对公众信守承诺与公众对政府的信任两个层面,在本质上表达了政府与公众二者之间的互动关系。2我国政府公信力危机的表现公信力问题已成为当前我国各级政府在社会治理过程中普遍面临的问题,厦门大学胡荣教授2023年的调查研究结果显示:把受访者对政府的信任度从“很高〞到“很低〞依次赋值5至1分,农村与城镇居民对乡镇一级政府的信任度平均值分别为2.73分、3.2023分,对县一级政府的信任度也仅仅为3.21分、3.27分。长期以来,公众已经普遍形成了对于政府归责的习惯性、意见的整合性和态度的刻板成见,对政府制定的政策、发表的言第2页共24页论和政府工作人员均不信任:官民冲突时,错误肯定在政府;官员出错时,肯定是贪赃枉法;政府出台新的政策,肯定会与民争利""诸如此类,使政府的很多良苦用心得不到支持,好心办不成好事甚至好心办坏事。3政府公信力危机对我国社会主义现代化建设的危害3.1动摇政府存在的合法性根底托马斯。潘恩说。“政府不是任何人或任何一群人为了谋利就有权力去设立或经营的店铺,而完全是一种信任,人们给它这种信托,也可以随时收回。〞――按照社会契约论的观点,公众将管理国家的权力委托给政府而获得政府提供的公共产品,而政府在此过程中通过履行相应的职责获得相应的权益,也就是说,政府与公众二者存在一种契约关系,假设二者丧失信任,契约关系将失去效力,导致政府...