2023年区城管执法局党的群众路线教育实践活动“12345”为民服务工作实施方案.docx

区城管执法局党的群众路线教育实践活动“12345〞为民效劳工作实施方案 按照区委统一安排部署，为了将全局党的群众路线教育实践活动引向深入，推进活动更加扎实开展、更加富有特色，确保教育实践活动见行动、见成果、见实效，根据执法工作实际，特制定本实施方案。 一、总体要求 紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性的总目标，以为民务实清廉为主题，按照全区开展以围绕优化升级民情流水线这一主线，注重把学习教育和即知即改两个方面贯穿教育实践活动始终，突出改进作风、效劳群众、兴办实事三个重点，加强效能型机关组织、效劳型基层党组织、桥梁型群团组织、引领型非公党组织四个建设，实施联系群众转作风、强基固本提素质、心系群众解民困、效劳基层促和谐、转型跨越惠民生五大行动为主要内容的12345为民效劳工作，在改进工作作风上动真格，在联系效劳群众上用真情，在发挥表率作用上见真功，在促进经济开展上出真效，为全面建成小康社会、打造现代宜居中心区提供坚强保证。 二、主要任务 （一）围绕一条主线 紧紧围绕优化升级民情流水线工程，把察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心作为党员干部的自觉追求和根本职责，让民情流水线成为基层党组织工作的鲜明主题和工作标准。 （二）注重两个贯穿 把学习教育、即知即改贯穿教育实践活动始终，使广阔党员、干部在思想上、行动上始终坚守党的性质、总旨，坚持边学边改、边查边改、边整边改，使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。 （三）突出三个重点 一是突出改进作风这个重点，着力解决xx突出问题。通过教育实践活动的开展，切实把反对xx摆在更加突出的位置，有什么问题、改什么问题，发现什么问题、解决什么问题，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保执法干部队伍作风实现根本性转变，树立和维护机关和党员领导干部的良好形象。二是突出效劳群众这个重点，着力解决群众关心的热点难点问题。坚持把解决群众实际问题作为开展活动的重要目标，努力从群众最不满意的地方改起，重点从群众最不满意的方面做起，进一步标准民情受理、限期办结、公示反响、跟踪监督等工作流程，全面提升效劳水平。三是突出兴办实事这个重点，着力解决关系群众切身利益的问题。充满真情贴近群众，做到从群众中来、到群众中去，充分的接地气，倾听群众呼声、了解群众诉求，想群众之所想、急群众之所急，真正为广阔群众办成一批关系民生、惠及民生的实事，把工作做到百姓家里，做到群众心坎上。 （四）加强四个建设 一是加强效能型机关组织建设。把教育实践活动同效能风暴行动和三优一满意（优化效劳质量、优化效劳作风、优化效劳秩序，让群众满意）活动结合起来，深入开展治庸、治懒、治散，重点整治工作目标不明确、责任落实不到位、思想僵化保守、创新能力不强、工作标准不高、只说不做、懒于干事、敷衍塞责、推诿扯皮、办事拖拉、纪律松散、擅离职守，欺上瞒下、不作为、慢作为、乱作为等一系列问题。二是加强效劳型基层党组织建设。切实加强基层效劳型党组织建设，加大对基层支部阵地建设的投入力度，健全效劳保障体系，建立稳定的基层党组织运转保障制度，充分调动基层干部效劳群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。三是加强桥梁型群团组织建设。坚持党建先导、整体联动、带促结合、共同开展的原那么，深入开展以党建带团建、带妇建为主要内容的党建带两建活动，进一步加强和改善党对群团组织的领导，强化党建对团建、妇建的带动作用，带动群团组织的思想、组织、班子、队伍、作风建设和工作开展，不断提高群团组织的效劳能力、学习能力和合作能力，更好地发挥群团组织的桥梁和纽带作用。四是加强引领型非公党组织建设。以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为重点，以发挥党组织和党员和党员作用为主线，深入开展双强六好（开展强、党建强；生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会反映好）党组织创立和三亮三比三争做（亮身份、亮岗位、亮承诺，比技能、比作为、比形象，争做效劳开展的表率、争做凝聚人心的表率、争做促进和谐的表率）活动，促使非公党组织根底进一步夯实、制度进一步完善、队伍进一步加强、作用发挥成效进一步显现、工作创新力度进一步提升，引领非公经济良性健康开展。 （三）实施五大行动 1、联系群众转作风行动。一是基层走访转作风。分领域分层次开展走访活动，重点走访联系帮扶的贫困涉贫村和贫困户，了解群众生产生活现状，掌握群众所想所愿，倾听群众心声；关心关注困难职工生产生活中的困难。在走访过程中，各参加单位要有针对性的走访民主党派人士、宗教人士，重点做好走访一户群众、撰写一篇日记、解决一个问题的三个一要求。二是检查督导转作风。局督导组针对各支部作风方面存在的突出问题，展开重点督查，集中检查作风问题的整改情况。在机关，重点检查督导庸、懒、散等问题；在执法一线，重点检查督导执法人员成心刁难、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。三是建章立制转作风。对群众反映和集中排查出作风方面的突出问题，明确整改时限，制定整改措施，予以限期整改。对党员干部普遍存在的问题，要建立健全相关规章制度，落实整改责任，实行责任追究，形成长效解决机制。 2、强基固本提素质行动。一是围绕五创四争提高党员干部队伍素质。深入开展班子创五好、干部争四强（政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学开展实绩好，党性强、能力强、作风强、业绩强）活动，大力加强各级领导班子建设，突出思想政治建设核心，以理想信念和敢于担当为重点，深入开展理论武装、党性教育、能力培训、知识更新，从严教育管理干部，不断增强党员领导干部的道路自信、理论自信和制度自信，不断提高与群众打交道的能力，提高解决复杂问题的能力，提高引领开展、富民安民、促进和谐的能力。二是围绕三诺三评提高基层效劳队伍素质。在基层党支部广泛开展三诺三评活动，党员干部要亮出微笑接待承诺、亮出依法办事承诺、亮出限期办结承诺，开展群众评议、党支部互评、领导点评，进一步提升基层工作队伍的效劳水平。 3、心系群众解民困行动。按照全面覆盖、突出重点、全员参与、科学分配的原那么，实施三级联包联带解民困。全局20233名党员负责包抓20233户困难群众。党员包贫困户带动脱贫致富，各级党组织和党员要重心下移，积极当好民意调查员、政策宣传员、纠纷调解员、群众效劳员、致富指导员，切实了解民意、解决实际困难等民生问题，全面推进农村小康建设进程。 4、效劳基层促和谐行动。以推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐为主要任务，针对市民群众多元化效劳需求，优化升级民情流水线工程，不断增强基层党支部效劳功能、提高效劳水平。大力开展党员到街道、社区报到效劳群众活动，整合效劳资源、畅通民意反映渠道，形成工作合力、真心实意为民兴办实事，创新效劳方式、建立为民效劳长效机制，强化跟踪落实，提高为民效劳整体质量。 5、转型跨越惠民生行动。努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，大力开展社会事业，健全完善各类公共效劳体系。 三、保障措施 （一）领导干部要率先垂范。各支部要切实加强对落实12345为民效劳工作的组织领导，党政领导干部要充分发挥带头作用，把工作做实、做深、做细，活动要求参与的，要做好、做扎实，活动没有要求参与的，要主动参与、做出表率，特别是科级领导要以身作那么、率先垂范，从自己做起，真正做到一级做给一级看，一级带着一级干，引领广阔党员干部积极投入到活动当中。 （二）督查指导要从严从实。局教育实践活动领导小组办公室对各支部活动开展情况将进行实时督查，督查以明察暗访、实地观摩、听取汇报等形式为主，重点督查活动主要措施的落实情况，督查结果作为单位评先选优和干部提拔任用的重要依据。 （三）宣传引导要及时跟进。领导小组办公室要将宣传工作贯穿于活动的全过程，利用各种宣传手段，及时报道各支部、各办公室活动开展情况，认真做好先进典型、特色亮点的开掘、总结和宣传，了解群众呼声，反映群众意愿，尤其是要反映焦点和难点问题。 （四）推进实施要统筹协调。各支部要把开展12345为民效劳工作与教育实践活动紧密结合起来，注重统筹好局、各支部、各办公室不同层级活动的主题和重点，把握好实施节奏，统筹安排执法工作，使四大行动与教育实践活动衔接紧密、协调推进，扎实有序开展。 第7页 共7页