“党建+管理提升”引领疏浚企业高质量发展_张军清_.pdf

加强和改进国有企业党的建设工作，是加速推动企业改革、建立现代企业制度的迫切需要，是推动国有企业高质量发展的根本保证。（一）新时期加强改进国有企业党的建设工作新要求党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，系统宣示了新时代我们党领导和发展国有企业的大政方针、根本原则和重大举措，是新时代国有企业改革发展和党的建设的科学指南。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。因此，要始终坚持党的领导、加强党的建设，推动改革发展，提升经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移做强做优做大。坚持和完善现代化企业制度，国有疏浚企业必须要充分发挥党委主体责任，把准事关企业发展的方向性、全局性、战略性重大问题，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，实现党建工作与企业治理、改革发展深度融合。具有鲜明红色基因、承担疏浚产业建设与发展重任的中交天津疏浚公司，始终坚持把党的政治建设摆在首位，从思想上政治上行动上落实好习近平总书记关于本行业本企业的指示批示精神，压紧压实党建工作责任，明晰党组织功能和定位，充分发挥各级党组织在企业治理过程中的重要作用，不断把制度优势转化为治理效能，以高质量党建引领企业高质量发展。（二）国企改革三年行动作出新部署2020年，中央全面深化改革委员会审议通过了国企改革三年行动方案，明确提出要在国企改革的关键阶段，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。强调通过实施三年行动，要形成更加成熟定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制，推动国有经济布局优化和结构调整，提升国有企业活力和效率，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2020年6月，国务院国资委组织开展了国有企业对标世界一流管理提升行动，要求综合对比研究世界一流企业的优秀经验，深入查找企业管理薄弱环节，全面提升企业管理能力和管理体系。对标世界一流管理提升行动作为全面深化改革、解决制约企业发展体系问题的有力抓手和重要举措，既是落实国企改革三年行动方案的重要内容，又是推动国有企业提高效率、激发活力、打造核心竞争力的重要手段，也是做强做优做大国有资本和国有企业，实现高质量发展的内在需求。在全面深化国企改革进程中，坚持党建引领，对保证国企改革发展的正确方向、激活国企改革发展的内在活力、筑牢国企改革发展底线等起着关键性、本质性作用。疏浚企业改革与发展是一项全面性、复杂性、深入性的工作，需要企业党组织发挥好领导作用，把关定向、统揽全局、协调各方，以管理提升落实国企改革三年行动各项部署，不断推进党建工作和业务工作深度融合，把思想与行动统一到企业改革发展各项事业上来，全面提升企业综合发展实力。（三）企业可持续发展提出新使命中交天津疏浚公司作为唯一承担天航局疏浚主业的公司，承担着百年传承的“历史责任”，肩负着改革创新的“发展责任”。党的十九大明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要加快从速度规模型向质量效益型转变。国有疏浚企业应率先贯彻落实党和国家发展要求，积极助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，遵循市场发展规律和行业发展规律，通过改革创新，优化资源配置，提升核心竞争力，实现企业高质量可持续发展。中交天津疏浚公司只有坚持党的领导、中交（天津）疏浚工程有限公司（简称“中交天津疏浚公司”）为国有大型疏浚企业，隶属于世界500强企业中国交通建设股份有限公司，主营港口航道建设、吹填造地、水环境治理等业务。中交天津疏浚公司母公司中交天津航道局有限公司（简称“天航局”）的历史可以追溯到1897年成立的海河工程局。新中国成立前，天航局主要负责海河治理及周边吹填造地，为天津的城市建设和当时的对外贸易作出了巨大贡献。20世纪下半叶，天航局积极参与国家港口建设，特别是在70年代的三年“大建港”时期，天航局建设了全国70%以上的港口泊位，铸就了“大建港精神”。一直以来，天航局始终秉持“技术先行”理念，实现了疏浚装备从进口到自主设计建造的历史性跨越，先后自主设计和建造了我国第一批拥有自主知识产权的“天狮”船、“天牛”船、“天麒号”等疏浚装备，开创了疏浚领域的多个第一。作为中国现代疏浚产业125年历史的传承者、“国轮国造”和疏浚技术创新的追梦者和引领者，中交天津疏浚公司按照天航局发展战略和改革部署，赓续传承，改革创新，发挥天航局疏浚装备、人才、技术等资源禀赋优势，担起了中国现代疏浚业百年传承发展的光荣使命和重大责任。多年来，作为“海洋强国”战略的有力践行者，公司先后实施以天津港、青岛港、广州港等为代表的30多个港口的100余项重点工程，为国家港口运输能力提升和贸易经济发展贡献了重要力量；作为构筑“京津冀协同发展”的强力支持者，公司为北方海洋经济铸造了天津港、唐山港、黄骅港等10余座海洋丰碑，畅通了京津冀海上发展“大动脉”；作为“一带一路”倡议的积极参与者，公司施工足迹遍布马来西亚、孟加拉、伊拉克、肯尼亚等30余个国家和地区，积极助力当地基础设施建设和经济社会发展。公司现已拥有一支现代化疏浚船队，管理核心船舶41艘，综合实力稳居亚洲第一、国际一流。其中，“天鲲号”是国内首艘从设计到建造拥有完全自主知识产权、生产能力现雄踞亚洲第一的重型自航绞吸船；“通途”轮为国内设计建造的舱容最大、挖深最深的超大型自航耙吸船。目前，公司拥有专利120项，取得科技成果172项，获得省部级以上科技认定49项，技术创新能力居行业领先地位。一、实施背景党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家事业发展全局的战略高度，针对国有企业改革发展和党的建设发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示。“党建+管理提升”引领疏浚企业高质量发展创造单位：中交（天津）疏浚工程有限公司主 创 人：张军清 胡南创 造 人：孙香琴 王小辉 陈俊奇 卜星宇摘要加强和改进国有企业党的建设工作，是加速推进企业改革、建立现代企业制度的迫切需要，是推动国有企业高质量发展的根本保证。结合新时代的发展使命和责任，坚持以高质量党建引领企业高质量发展，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，构建起“党建+管理提升”139模式，并梳理形成106项管理要素，全面推行“1+15+N”管控体系建设，切实将制度优势转化为治理效能，有力推动了党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，实现了党建工作与生产经营深度融合。关键词疏浚企业；党建引领；管理提升；高质量发展Specials 特稿Report 报道28|创新世界周刊|2023.1Innovation World Weekly|29加强和改进国有企业党的建设工作，是加速推动企业改革、建立现代企业制度的迫切需要，是推动国有企业高质量发展的根本保证。（一）新时期加强改进国有企业党的建设工作新要求党的领导，是中国特色社会主义最本质的特征。在全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。”习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，系统宣示了新时代我们党领导和发展国有企业的大政方针、根本原则和重大举措，是新时代国有企业改革发展和党的建设的科学指南。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。因此，要始终坚持党的领导、加强党的建设，推动改革发展，提升经营管理水平，加强国有资产监管，坚定不移做强做优做大。坚持和完善现代化企业制度，国有疏浚企业必须要充分发挥党委主体责任，把准事关企业发展的方向性、全局性、战略性重大问题，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，使党组织发挥作用组织化、制度化、具体化，实现党建工作与企业治理、改革发展深度融合。具有鲜明红色基因、承担疏浚产业建设与发展重任的中交天津疏浚公司，始终坚持把党的政治建设摆在首位，从思想上政治上行动上落实好习近平总书记关于本行业本企业的指示批示精神，压紧压实党建工作责任，明晰党组织功能和定位，充分发挥各级党组织在企业治理过程中的重要作用，不断把制度优势转化为治理效能，以高质量党建引领企业高质量发展。（二）国企改革三年行动作出新部署2020年，中央全面深化改革委员会审议通过了国企改革三年行动方案，明确提出要在国企改革的关键阶段，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整。强调通过实施三年行动，要形成更加成熟定型的中国特色现代企业制度和以管资本为主的国资监管体制，推动国有经济布局优化和结构调整，提升国有企业活力和效率，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。2020年6月，国务院国资委组织开展了国有企业对标世界一流管理提升行动，要求综合对比研究世界一流企业的优秀经验，深入查找企业管理薄弱环节，全面提升企业管理能力和管理体系。对标世界一流管理提升行动作为全面深化改革、解决制约企业发展体系问题的有力抓手和重要举措，既是落实国企改革三年行动方案的重要内容，又是推动国有企业提高效率、激发活力、打造核心竞争力的重要手段，也是做强做优做大国有资本和国有企业，实现高质量发展的内在需求。在全面深化国企改革进程中，坚持党建引领，对保证国企改革发展的正确方向、激活国企改革发展的内在活力、筑牢国企改革发展底线等起着关键性、本质性作用。疏浚企业改革与发展是一项全面性、复杂性、深入性的工作，需要企业党组织发挥好领导作用，把关定向、统揽全局、协调各方，以管理提升落实国企改革三年行动各项部署，不断推进党建工作和业务工作深度融合，把思想与行动统一到企业改革发展各项事业上来，全面提升企业综合发展实力。（三）企业可持续发展提出新使命中交天津疏浚公司作为唯一承担天航局疏浚主业的公司，承担着百年传承的“历史责任”，肩负着改革创新的“发展责任”。党的十九大明确提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，要加快从速度规模型向质量效益型转变。国有疏浚企业应率先贯彻落实党和国家发展要求，积极助力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，遵循市场发展规律和行业发展规律，通过改革创新，优化资源配置，提升核心竞争力，实现企业高质量可持续发展。中交天津疏浚公司只有坚持党的领导、中交（天津）疏浚工程有限公司（简称“中交天津疏浚公司”）为国有大型疏浚企业，隶属于世界500强企业中国交通建设股份有限公司，主营港口航道建设、吹填造地、水环境治理等业务。中交天津疏浚公司母公司中交天津航道局有限公司（简称“天航局”）的历史可以追溯到1897年成立的海河工程局。新中国成立前，天航局主要负责海河治理及周边吹填造地，为天津的城市建设和当时的对外贸易作出了巨大贡献。20世纪下半叶，天航局积极参与国家港口建设，特别是在70年代的三年“大建港”时期，天航局建设了全国70%以上的港口泊位，铸就了“大建港精神”。一直以来，天航局始终秉持“技术先行”理念，实现了疏浚装备从进口到自主设计建造的历史性跨越，先后自主设计和建造了我国第一批拥有自主知识产权的“天狮”船、“天牛”船、“天麒号”等疏浚装备，开创了疏浚领域的多个第一。作为中国现代疏浚产业125年历史的传承者、“国轮国造”和疏浚技术创新的追梦者和引领者，中交天津疏浚公司按照天航局发展战略和改革部署，赓续传承，改革创新，发挥天航局疏浚装备、人才、技术等资源禀赋优势，担起了中国现代疏浚业百年传承发展的光荣使命和重大责任。多年来，作为“海洋强国”战略的有力践行者，公司先后实施以天津港、青岛港、广州港等为代表的30多个港口的100余项重点工程，为国家港口运输能力提升和贸易经济发展贡献了重要力量；作为构筑“