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2023
农牧业
基础设施
建设
动员会
发言
范文
农牧业根底设施建设发动会发言
同志们:
今年农村经济工作形势比拟严峻,目前已进入关键时期,农牧业生产也进入冲刺阶段。为了抓好今秋明春农田水利根本建设,进一步增强农牧业抗御自然灾害能力,提高农牧业综合生产水平,经委、政府研究决定今天召开全今秋明春农牧业根底设施建设发动会,进行具体安排和部署。下面,根据会议安排,就如何搞好今秋明春农牧业根底设施建设,我先讲三点意见。接下来张书记还要做重要讲话。
一、充分认识加强农牧业根底设施建设的重要性和紧迫性
今年的特大旱灾,暴露出了我农牧业根底设施建设方面存在的一些突出问题,让我们更加深切地感受到农田水利根本建设应该向纵深开展,如果停留在已有的水平和深度,农田水利设施不可能充分发挥作用,抗旱减灾就会成为泡影,痛定思痛,体会颇深,主要有以下几个方面:
〔一〕必须纵深加强农田水利根本建设,才能稳固生态建设成果、增强防灾减灾的能力。我南沟北沙,立地条件较差,干旱、沙化、水土流失,加之农牧业根底设施总体水平滞后,耕地质量不高,中低产田面积大,水利设施严重缺乏,水资源承载能力弱,严重制约着域经济开展。脆弱的农牧业根底设施和特大的旱灾,形成了鲜明的反差,这样的现实难以支撑农业的持续稳定开展,更无法为现代农业提供高水平的根底平台。旱灾的启示,为我们今后的农田水利根本建设工作指明了方向,也告诫我们不能停留在现有的水平,要持续不断的提高农牧业抗灾能力,建立起农田水利根本建设的长效机制,把农田水利根本建设引入良性循环的建设轨道。
〔二〕必须纵深加强农田水利根本建设,才能促进农牧业生产开展。农田水利设施落后,是制约农牧业生产开展的重要因素。我水利工程设施落后、老化、年久失修的问题依然没有得到有效的解决,农牧业生产的瓶颈依然没有打破,农牧业生产仍然没有摆脱“靠天吃饭〞的被动局面,因此,只有纵深加强农田水利根本建设,不断改善水利条件,才能提高水资源的利用率和耕地产出率,才能显现畜牧业开展潜力,才能提高农牧业综合生产能力,最终促进农牧业生产持续向前开展。
〔三〕加强农田水利根本建设,必须创新机制。要创新投入机制,采取政府投入与市场机制相结合的方式,通过明晰小微型工程产权、使用权、管理权,调动社会各方积极性,建立起以政府为主导,农户自愿投入为主体,其他经济组织参与的多元化投入机制。
二、今秋明春农牧业根底设施建设的总体思路和主要任务
今秋明春全农牧业根底设施建设的总体思路是:深入落实科学开展观,坚持“林水立、生态兴〞的开展战略,以增加农民收入和可持续开展为切入点,继续发扬多年来坚持不懈、大搞农田水利建设的优良传统,发扬战天斗地、不屈不挠的精神,以“扭住农田水利建设增强开展后劲、围绕设施农业建设促进农民增收、推进收缩转移战略改善生态环境、切实搞好国有农牧场和林权制度改革〞为工作重点,全面提升农牧业根底设施建设的整体水平,增强农牧业抵御自然灾害的能力,让农牧民真正受益。
今秋明春农牧业根底设施建设要重点把握好以下几项原那么:一是坚持建设与保护并重的原那么。要着力提高农牧业根底设施建设水平,切实保护好生态建设,改善生态建设环境。二是坚持因地制宜、分类指导的原那么。南部山区重点搞好小流域治理,北部沙区以生态建设和畜牧业根底设施建设为主。三是坚持统筹兼顾、突出重点的原那么。各地要统筹安排,突出重点,数质并重,塑造精品。无论是农田根本建设,还是设施农业建设和收缩转移工程,都要保质保量完成任务,争创精品工程。四是坚持典型带动、强化宣传的原那么。要充分利用播送、报纸、宣传车、墙报、标语等宣传工具,广泛深入宣传农牧业根底设施建设中涌现出的典型,以此激发广阔干部群众大搞农牧业根底设施建设的热情,切实发挥典型示范带动作用。
今秋明春农牧业根底设施建设的主要任务是:建设水库、塘坝7座,其中国家水保重点建设工程2座,根本口粮田建设5座;新打机电井142眼,其中口粮田建设34眼,扶贫开发24眼,农开项目区84眼;完成9处农村牧区安全饮水工程,解决农村3215人和5734头〔只、口〕牲畜安全饮水问题;完成水保治理面积20平方公里;清淤渠道18公里。完成造林整地4000亩,补植1.75万亩,埋设沙障8000亩;完成秋翻30万亩,秋挑、灭茬85万亩;新建棚舍7.1万平方米,其中农牧业完成4万平方米,扶贫开发完成2.1万平方米,收缩转移完成1万平方米;新建窖池3.77万立方米,其中农牧业完成3万立方米,扶贫开发完成0.17万立方米,收缩转移完成0.6万立方米;完成黄贮3亿公斤,青贮5亿公斤,“三化〞饲料3.5亿公斤;完成秋季畜禽防疫335.1万头〔只、口〕次;新建养猪小区2处,养牛小区2处,新建养鸡小区11处,鸡舍100栋;建沼气池2416个;在充分利用好今年建设的棚室以外,2023年将新增设施农业面积1.5万亩。完成2023年农开项目区铺设地下管道55公里;整体搬迁敖伦嘎查36户129人口和零散牧户18户61人口。
今年的农田水利根本建设要突出抓好以下重点工作:
(一)抓好农田水利根本建设。一是小流域治理工程。今秋重点治理项目区要以水平梯田、水平坑、作业路、沟头防护工程建设为重点,非重点治理区要抓好坡改梯工程建设和其它工程的维修加固。要抓好镇沙巴台、扣河子镇韩家仗子和养畜牧林场苏日格、宝格台嘎查等项目区治理。全要完成水土保持综合治理面积20平方公里,新修梯田4000亩,节水灌溉3000亩,等高耕作1000亩,封禁治理12500亩;维修作业路10公里,新建作业路12公里,沟边埂6公里。承当任务的苏木镇要按照业务部门的要求,抓紧完成会战方案确实定、人员力量的摆布、机械台班的安排,确保按期开战,按期完成会战任务。二是平整土地工程。中部几个苏木镇要以此为重点,开展集中会战,使土地平整程度进一步提高,到达节水的目地。今秋要完成2023年农开项目区铺设地下管道55公里,新修作业路45公里,使镇前勿力布格和额勒顺镇财音他拉嘎查1.5万亩根本农田根本到达田成方、渠成系,旱能浇、水到头的治理要求。要完成秋翻30万亩;完成秋挑、灭茬85万亩;要以科技示范为先导,建设农业科技示范区6处。三是水源建设工程。要搞好灌区配套工程,已经除险加固的水库必须放闸蓄水,为明春抗旱春播做好准备。要根据库区周围农田现状,从切实发挥效益出发,在镇、扣河子镇、白音花镇和养畜牧林场等地建设7座水库塘坝,依托库塘,修养水源、开发水浇地,灌溉农田。要结合库区移民和水利项目以及口粮田建设,打井配套开发地下水和河床地。今秋明春口粮田建设要新打机电井34眼,扶贫开发完成24眼,镇勿力布格农开项目区要完成84眼。四是农村安全饮水工程。今年要建设镇、扣河子镇、六家子镇和茫汗苏木安全饮水工程9处,解决3215人和5734头〔只、口〕牲畜的饮水安全问题,要在11月底前完成全部建设任务。五是生态建设工程。今秋全补植总任务1.75万亩,各苏木镇要根据实际情况,催促退耕户力求高标准、高质量,一次补植合格,确保退耕户的粮款补助如期兑现。今秋造林整地总任务为4000亩,埋设沙障8000亩,埋设沙障整地主要是在北部沙区埋设草方格沙障,重点在额勒顺镇、茫汗苏木、镇。南部山区的整地,要重点结合小流域治理工程,每个苏木镇力求建设1-2条典型的、高标准生态经济沟,为栽植果树奠定根底。此外,要培育好樟子松基地和经济林苗木基地建设,并抓好护林防火工作。六是现代畜牧建设工程。要在青贮会战取得阶段性成果的根底上,完成好以饲草贮备、棚舍窖池建设为重点的秋冬季畜牧业根底设施建设任务。要新建永久性窖池3.77万立方米,修建棚舍7.1万平方米;完成黄贮3亿公斤,完成青贮5亿公斤,完成“三化〞饲料3.5亿公斤,打贮草完成1亿公斤,新建养鸡小区11处,鸡舍100栋;完成秋季畜禽防疫335.1万头〔只、口〕次,要以禽流感、五号病为重点,全力开展秋防大会战,确保外疫不传入、内疫不发生。需要强调的是,各地要始终坚持禁牧舍饲开展思路不动摇,要强化禁牧队伍建设,必须与公益林防护队员相结合,实行禁牧管护与待遇挂钩奖惩机制,配齐配强禁牧大队,完善乡规民约,加大偷牧打击力度。要按照以畜定草的原那么,切实搞好饲草储藏。森林公安、草原监理、水保监察等部门要相互配合,依法严厉打击偷牧、滥牧行为,做到“发现一起,查处一起,打击一起,警示一片〞。要强化监督,在每个嘎查村均聘请禁牧监督员,发现问题随时举报,信访局、农牧业局分别设立群众举报信箱和举报 ,便于群众举报、反映问题。为保证禁牧政策落到实处,政府还将不定期进行督查,采取文字和电视两种形式曝光通报,同时严肃追究相关人员责任。另外,由于今年全遭受了特大旱灾,农牧民增收问题是农村工作的关键,市里已经下拨抗旱资金,各地要把开展养殖业作为弥补农业损失的重要途径来抓,农牧部门已经拿出初步的补贴政策,每购进一头根底母畜里补贴1000元,以此鼓励农牧民开展养殖业的积极性,各苏木镇要广泛宣传,争取拿出一个样板村,带动更多的农牧民开展养殖业,使农牧民在大灾之年实现增收。
(二)抓好设施农业建设。今年我新增设施农业面积11260亩,其中日光温室3100亩,冷棚8160亩,新建专业小区46处,项目区农牧民人均实现增收800元。可以说,效益非常可观,因此,各地各部门要把这种势头保持下去,进一步把设施农业抓实、抓好、抓出成效。各地要借秋季大会战的有利时机,切实做好明春设施农业开展规划,落实好地块和农户,抓紧做好土地平整工作,搞好明春设施农业生产的物料准备,确保明年拱棚实现生产两茬,日光温室实现周年生产。一是加强效劳体系建设,实现专业化生产。要建立以、乡、村和技术推广机构为骨干,以农民技术员为补充,以合作经济组织为纽带,以科技示范户为根底的设施农业推广体系。要加强专业技术人员培训和知识更新,落实岗位责任,保证工作经费,充分调动他们的积极性,发挥好骨干作用。为了弥补技术力量的缺乏,可以从外地或本聘请有实践经验,技术水平比拟高的农民技术员。要积极引导开展设施农业专业合作社、协会,充分发挥合作经济组织上联市场、下联农户的桥梁和纽带作用。要加强对菜农的技术培训,通过层层办学习班,印发宣传资料,普及标准化生产实用技术等工作,全面提高蔬菜生产者的科技素质。要积极开展工厂化专业育苗,解决一家一户育苗质量不高问题。要通过招商引资和吸引民间资本,建设育苗工厂,明年工厂化育苗要有所突破。二是完善市场体系建设,实现机械化运作。设施农业开展到一定规模,急需市场的带动。今年,我通过招商引资引进了投资5000万元的河北国宾食用菌加工生产项目,年可生产有机食用菌1.5万吨,可带动3000农户开展食用菌,这为我食用菌开展奠定了良好的根底。在抓好本地市场建设的同时,要积极开拓外地市场,做到一手抓生产,一手抓销售。要主动出击找市场引客商。要积极实施品牌带动战略,树立品牌意识,借助品牌的特有优势翻开市场,拉动产业开展。要大力推广机建温室厚墙体、卷帘机,减轻劳动强度,延长光照时间,提高产量和效益;棚室内耕翻、起垅、覆膜采用微耕机;病虫害防治打药采用机动喷雾器,提高防治效果,减少用药量,降低本钱。三是搞好信息体系建设,实现标准化管理。为了便于农民及时了解栽培技术和外地客商了解我蔬菜信息,农牧业局已经建立了农牧业信息网站,每个苏木镇要设立一名信息员,及时把各地蔬菜面积、品种、产量、价格、联系人等信息在网站上发布,为菜农提供及时准确的市场信息,进一步扩大销售市场。今后要进一步完善温室设计标准,制定温室建设施工标准,修改完善作物生产管理技术标准,通过培训、宣传,在生产实践中普及应用。对棚室设计、建筑、品种选择、育苗、定植、管理等,都要按标准化组织进行,要做到统一时间、统一标准、统一规划、统一育苗、统一品牌、统一销售。各地在开展设施农业的过程中,要坚持以下几个方面的原那么。一是坚持区域布局,规模开展的原那么。在品种布局上,围绕市场需求,坚持“一村一品、一乡一品、数乡一品〞原那么,一个园区、一个区域,在同一时间种植同一品种,实现规模开展、品种专一、上市集