2023年出土工地的情况请示.docx

关于出土工地的情况请示 XX市环境保护局未央分局关于土方施工夜间审批的请示XX市环境保护局： 中高考夜间噪声专项检查工作结束后，噪声投诉扰民情况出现了反弹，七月一日至七月二十日，未央分局12369共接投诉170起，其中噪声投诉160起，而土方施工噪声投诉约40起，占投诉量的四分之一，分局领导对此情况非常重视，对夜间投诉分门别类，由浅入深，逐一分析，解决问题。土方施工工地的噪声扰民非常严重，分局就此问题向XX县区市容局、执法局进行走访，了解情况，商量对策，现就有关事项汇报如下： 土方施工工地管理现状： 土方施工主要包括：拆迁施工、地基开挖、根底回添、垃圾清运等，产生噪声的施工机械有：挖掘机、装载机、运输车辆等，土方施工阶段，建设单位和主体施工单位大多未进场，进行施工的主要是工地周边区域的社会闲散人员，没有明确的法人主体，办公场所，一问三不知，调查取证工作困难很大。 据调查，土方施工中噪声扰民也有一些客观原因。 一、由于交通堵塞，道路不通畅，白天不易施工； 二、经走访了解市容、执法、交通等部门虽未明确规定禁止白天施工，但要求非常严格，尤其是主干道，土方施工白天几乎无法开展，土方施工单位也是大道苦水，白天市容不让干，晚上环保怕扰民，土方施工怎么干。解决土方施工的思路和建议： 中华人民共和国噪声污染防治法第三十条规定“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。〞土方施工因不具备审批条件，不能审批，但又存在实际的客观原因，宜疏不宜堵，有必要进行政策倾斜，引导标准。 近期，市环保局提出了管理创新的指导思想，分局领导要求各科室站结合自身工作进行研讨，科学化管理，创新性开展工作，抱着效劳企业、和谐开展的思想，解决实际工作中存在的问题。 分局建议，对土方工程夜间施工进行有条件审批： 一、标准要求进行申报，落实具体责任单位和执法主体； 二、为解决土方施工的实际困难，夜间施工时间每天可以审批延长至夜间十二时，中和解决土方作业时间短和保证居民休息的实际问题。 下一步土方工程施工管理的方向。我局将联合区四城连创办、区市容局、执法局等职能部门，召集街办及辖区的土方施工公司，拆迁公司，以会议等多种形式，制定制度，落实措施，将土方施工这一块拉入到标准化管理，同时可以加强扬尘污染防治工作。 环保未央分局针对土方工程施工夜间扰民情况，提出以上请示，成熟与否，请市局研究指示。 二〇一一年七月二十日 第3页 共3页