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2023
年关
社会矛盾
纠纷
排查
调处
对接
工作
意见
精选
关于镇社会矛盾纠纷排查调处对接工作意见[精选多篇]
第一篇:关于镇社会矛盾纠纷排查调处对接工作意见政发[2023]22号
关于镇社会矛盾纠纷排查调处对接工作意见
各村〔居〕、镇直各单位:
为进一步完善我镇社会矛盾纠纷排查调处工作机制,整合大调解工作资源,拓展工作范围,提升工作质效,实现人民调解、行政调解和司法调解的有机结合,有效地化解社会矛盾,切实维护社会稳定,特对“公调对接、纪调对接、访调对接〞范围和工作流程进行明确,希结合工作实际,认真进行落实。
一、“公调对接〞范围和工作流程
〔一〕对接范围
“公调对接〞指110接报警及其他渠道发现的虽属于公安派出所职责范围内受理的矛盾纠纷,但又能在人民调解范围内解决的,可以移送各级调解组织调处,同时各级调解组织对受理的矛
盾纠纷发现属于公安派出所受理范围的,移送公安派出所处理。“公调对接〞实行两级对接调处机制,即镇公安派出所与镇调处中心对接,镇调处中心向公安派出所派驻调解员;公安派出所警务站与各村、镇直单位组织对接。
公安派出所移送矛盾纠纷的范围包括。征地、拆迁引发的纠纷;企业改制、企业开展引发的经济补偿、医疗、养老等保险缴纳纠纷,劳资纠纷,工伤事故纠纷,环境污染纠纷等;婚姻、继承、赡养、抚养、财产分割等;邻里土地界址、宅基地等纠纷;行政执法不当引发的上访、堵门、堵路等纠纷;其他应当移送调处机构调处的纠纷。
调处中心移送矛盾纠纷的范围包括。因民事纠纷引发的殴打他人、成心伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、成心损毁财物等治安、刑事案件。
〔二〕工作流程
1、受理及分类。公安派出所对受理的治安案件,先由人民调解委员会驻公安派出所调解室进行分类,对适合调解且双方当事人愿意调解的,引导其进行现场调解。对不能调解以及双方当事人不愿调解的,进行立案处理。对调处中心受理的属于公安派出所处理范围的及时移送给公安派出所立案处理。
2、告知。对移送的矛盾纠纷,移送机关应当及时填写移送通知单,告知双方当事人到指定单位处理。
3、登记。对移送的矛盾纠纷,移送单位应填写移送处理登记表,登记备案。
4、移送。移送单位应将移送调处单,连同先期有关材料一并移送给接受单位。
5、登记受理。接受单位应当填写受理登记表,确定承办人员。对不属于本职工作范围的,应当及时告知当事人采取其他途径解决。
6、调查核实。由承办人员对当事人及相关证人进行调查,对纠纷有关情况进行了解核实等。
7、移送调解。对疑难矛盾或涉及有关职能部门的矛盾纠纷,将其移送辖区内调处中心,实行警民联调,人民调解委员会和交办的职能部门按程序进行调处。调处成功的,由人民调解委员会制作调解协议书;调解不成功的,由公安派出所立案处理或引导进入司法程序。
二、“纪调对接〞范围和工作流程
〔一〕对接范围
1、纪检部门收接到的属于大调解范围的信访反映;
2、调处中心收接到的有关党员领导干部违纪方面的信访反映。
〔二〕工作流程
1、纪检部门对收接到的属于大调解范围的信访反映,制作移送调处申请表和移送函,将信访事项移送到调处中心处理。
2、调处中心受理并调解成功后,由调处中心填写矛盾纠纷处理结果反响表,向纪检部门反响。
3、调处中心调解不成功,由调处中心填写矛盾纠纷处理结果反响表,连同有关材料移送给纪检部门或告知信访人其他处理方法。
4、调处中心在接待受理中,对收接到的有关党员领导干部违纪方面的信访反响,由调处中心填写移送函,连同有关材料一并移送给纪检部门处理。
三、“访调对接〞范围和工作流程
〔一〕对接范围
1、信访部门初次接访,认为可以调处的民事纠纷;
2、调处中心接待的应由信访部门处理的事项。
〔二〕工作流程
1、信访部门初次接访的民事纠纷,认为可以调处,在征得双方当事人意见后同意调处的,承办人应填写移送调处申请表和移送函,经领导审核同意后,由信访人到调处中心申请调解。
2、调处中心受理并调解成功后,由调处中心填写矛盾纠纷处理结果反响表,向信访部门反响。
3、调处中心调解不成功,由调处中心填写矛盾纠纷处理结果反响表,连同有关材料移送给信访部门办理。
4、调处中心在接待受理中,对于应由信访部门处理的事项,由调处中心填写移送单,移送给信访部门处理。
镇人民政府
2023年2月13日
主题词:社会矛盾调处对接意见
镇人民政府办公室2023年2月13日印发共印:50份
第二篇:社会矛盾纠纷排查调处工作方案社会矛盾纠纷排查调处工作方案
浦南镇'两节''两会'期间开展社会矛盾纠纷排查调处>工作方案
春节即将来临,全国'两会'也即将召开,为认真贯彻落实各级政法工作会议精神,进一步做好社会矛盾化解工作,切实维护'两节''两会'期间全镇社会的和谐稳定,确保不发生恶性民转刑案件、有较大影响的群体性事件和进京非正常上访事件,为中华人民共和国人民调解法的顺利实施创造良好条件,特制定浦南镇'两节''两会'期间开展社会矛盾纠纷排查调处工作方案,具体方案如下:
一、统一思想,充分认识开展矛盾纠纷集中排查调处活动的重大意义
我镇社会大局总体平稳,但当前社会矛盾触点增多,敏感性、关联性、对抗性、破坏性增强,维护社会和谐稳定的任务依然繁重而艰巨。'两节'和全国'两会'期间是各种矛盾纠纷的多发期和敏感期。从以往情况看,各种矛盾纠纷在此时期较为集中地反映出来,如果发现或调处不及时容易激化。因此,要进一步统一思想,提高认识,从贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的高度,从构建社会主义>和谐社会的高度,充分认识做好矛盾纠纷集中排查调处工作的重大意义,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,切实把矛盾纠纷集中排查调处活动摆上重要议事日程,采取有力措施,有效预防和化解各类矛盾纠纷,全力维护好'两节'和'两会'期间全镇基层社会的安定稳定。
二、突出重点,着力排查调处影响社会稳定的各类矛盾纠纷
要将工作的着力点放在各种社会热点难点纠纷及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患上来,突出三个重点,围绕三个方面,集中力量攻坚克难。突出三个重点:一是突出重点地区。突出抓好矛盾纠纷多发、频发、易发地区的排查调处工作。二是突出重点对象。对进京非正常上访、到省越级上访、重复上访等重点对象,进行重点摸排,有针对性地采取措施,进行重点调处。三是突出重点时段。要特别突出加强对重点时段和敏感时期矛盾纠纷的排查调处。围绕三个方面:一是涉及'三农'问题、土地征用和承包、房屋拆迁、涉法涉诉等引发的矛盾纠纷;二是因医患关系、违规办学、食品药品平安等引发的矛盾纠纷;三是可能引发群体性事件的生产经营性纠纷、产权性纠纷、族群纠纷、村务管理纠纷。
三、发挥作用,切实把矛盾纠纷解决在萌芽状态
一要认真排查。坚持'调防结合、以防为主、多种手段、协同作战'的工作原那么,研究制定切实可行的具体实施意见,突出区域行业特点,对各种矛盾纠纷进行全面、深入、细致地排查。对排查出来的矛盾纠纷要按照轻重缓急进行梳理归类、分类建档、动态管理,切实做到底子清、情况明。二要及时调处。对矛盾纠纷要实行边排查边调处,排查出一起调处好一起,切实做到不积压、不耽误、不延误。对一般性能够当场调结的,要当场调结;对重大疑难复杂的,要明确责任分工和时限,做到'一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底、限期调结';对涉及多部门、村的,要建立联合调处机制,确定牵头部门和地区,成立由有关部门和有关村组成的专门调处机构进行联合调处。三要掌握信息。在矛盾纠纷排查调处工作中,要注重发挥调解组织网络作用,及时掌握纠纷动向。通过充分发挥综治协管员、治保员、调解员等基层调解人员'人熟地熟情况熟'的优势,把触角延伸到我镇各个角落,广泛收集社情民意和纠纷动态,及时了解掌握纠纷苗头和开展趋势。对可能发生重大矛盾纠纷的隐患,要及时提出预警工作意见,以简报或专报及时向党委政府报告,使矛盾纠纷排查调处工作成为党委政府了解社情民意的重要渠道。四要搞好宣传。充分利用各种宣传手段,采取群众喜闻乐见的形式,深入田间地头、集贸市场,开展法律宣传和道德教育,不断提高广阔群众的法律意识和法律素质,引导群众通过法律途径维护自身的合法权益。同时,要结合调解事例,寓政策法律宣传和道德教育于调解纠纷的过程中,有针对性地加强宣传教育,做到调解一案、教育一群、影响一片。
四、加强领导,确保矛盾纠纷集中排查调处活动取得实效
一要摆上位置。排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪及群体性事件的首要环节,是维护人民群众合法权益和确保社会稳定的一项重要工作。将矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程,做到常研究、常规划、常部署。人民调解工作领导小组要加强请示汇报,争取党政领导和有关部门的重视支持,帮助解决工作中实际存在困难和问题。对一些有重大影响的矛盾纠纷,要及时召开专题会议,协调有关部门,制定调处方案,进行妥善处置。二要协调配合。各单位、各村矛盾纠纷领导小组要按照自身职责任务,认真实行'谁主管、谁负责'的原那么,把矛盾纠纷排查调处工作作为份内的一项重要工作来抓。同时,各村、各单位之间要加强沟通协调、互相配合、齐抓共管,发挥各自的职能优势,积极参与处理跨部门的矛盾纠纷。三要加强指导。切实加强指导、协调和督导,适时组织人员深入基层,了解掌握情况,发现培育典型,总结推广经验,协调解决问题,催促工作落实。同时,要加强与各成员单位之间的沟通联系,交流指导工作信息,互通工作情况,研究具体意见,切实当好党委政府的参谋助手。四要组织回头看。对矛盾纠纷的潜在问题要认真分析、查找原因、研究对策、加强防范,及时总结工作经验、查找薄弱环节,做好补缺补漏,不留死角、不留隐患。对已经调处的矛盾纠纷要稳固成果,做好回访;对未调处好的矛盾纠纷要研究对策,制定方案,限期调处反响,确保这次社会矛盾纠纷排查调处工作取得实实在在的成效。
浦南司法所
2023年1月18日>社会矛盾纠纷排查调处工作方案
第三篇:社会矛盾纠纷排查调处工作论文社会矛盾纠纷排查调处工作论文
社会矛盾纠纷排查调处工作论文
新形势下如何做好社会矛盾纠纷排查调处工作的思考
近年来,随着社会转型和利益格局的调整,各种矛盾纠纷不断增多,各种关系错综复杂。社会矛盾纠纷排查调处工作已成为事关改革、开展、稳定大局的重要因素,也是新时期摆在各级领导面前的一个重要课题。笔者试着从“排查的早,发现得了,控制得住,解决得好〞的工作原那么,就司法行政机关如何做好新形势下社会矛盾纠纷排查调处工作进行初浅探讨。
一、新形势下社会矛盾纠纷的成因与开展趋势
当前,社会矛盾纠纷呈现出面广量大、触发点多、突发性强、升级快、主体多元化、内容复杂化的特征,特别是城市、城乡结合部、广阔农村的矛盾纠纷呈多发状态。
〔一〕当前社会矛盾纠纷的主要类型。一是改革进程中因配套措施不到位引发的矛盾纠纷。当前经济社会正发生深刻变化,经济结构深度调整,改革开放继续深入,导致了一些社会矛盾纠纷的产生,尤其是征地拆迁、重大工程建设等矛盾纠纷更为多发。二是政府管理过程中因行政行为的偏差引发的矛盾纠纷。政府有关部门在实施行政管理过程中,与被管理对象之间因出发点的不同,也容易产生矛盾纠纷。近年来,城管、公安、交警等部门与被管理的摊贩、车主和群众之间的矛盾纠纷较为常见,方案生育、帮贫扶困工作中的矛盾纠纷也时有发生。此外,个别政府部门工作人员不作为、乱作为也极易引发矛盾纠纷。