2023年《安全管理》之安全生产的目的和意义2.docx

平安生产的目的和意义         （一）平安生产的含义         平安生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不平安因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的平安健康和国家财产及人民生命财产平安的前提下进行。         （二）平安生产的目的         总的来说，平安生产的目的就是保护劳动者在生产中的平安和健康，促进经济建设的开展。具体包括以下几个方面：         (1) 积极开展控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，保障劳动者平安地进行生产建设。         (2) 积极开展控制职业中毒和职业病的活动，防止职业中毒和职业病的发生，保障劳动者的身体健康。         (3) 搞好劳逸结合，保障劳动者有适当的休息时间，经常保持充分的精力，更好地进行经济建设。         (4) 针对妇女和未成年工的特点，对他们进行特殊保护，使其在经济建设中发挥更大的作用。         （三）平安生产的作用和意义         搞好平安生产工作对于稳固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡开展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义；对于生产员工关系到个人的生命平安与健康，家庭的幸福和生活的质量。         （四）平安生产的根本目标和任务         平安生产法的第一条，开宗明义确实立了通过加强平安生产监督管理，防止和减少生产平安事故，实现如下根本的三大目标，即：保障人民生命平安，保护国家财产平安，促进社会经济开展。由此确立了平安（生产）所具有的保护生命平安的意义、保障财产平安的价值和促进经济开展的生产力功能。         （五）劳动保护及其意义         劳动保护是指保护劳动者在劳动生产过程中的平安与健康。劳动保护的工作内容包括：不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造平安、卫生、舒适的劳动条件；合理组织劳动和休息；实行女职工和未成年工的特殊保护，解决他们在劳动中由于生理关系而引起的一些特殊问题。         搞好劳动保护工作对于稳固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡开展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于保护社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义。         （六）平安生产的效益         做好劳动保护工作、保障企业平安生产除了具有重要的政治意义和社会效益外，对于企业来说，重要的是还具有现实的经济意义。从事故损失的角度，发生了生产事故不但有直接的经济损失，大量的是表达在工效、劳动者心理、企业商誉、资源无益消耗等间接的损失。因此，从平安经济学的角度，通常有这样的指标：1元的直接损失伴随着4元的间接损失；平安上有1元的合理投入，能够有6元的经济产出。平安的“全效益〞应该包括：保护人的生命平安与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益；防止环境危害的直接社会效益；减少事故损失造成的企业直接经济效益；保护企业正常生产的间接经济效益；促进生产作用的直接经济效益等。         （七）平安也是生产力         平安的生产力作用表现在如下方面：         首先职工的平安素质就是生产力由于劳动力是生产力，劳动力的平安素质的提高，使劳动力的直接和间接的生产潜力得以保障和提高，因此，围绕劳动平安素质提高的平安活动（平安教育、平安管理等）具有生产力意义。第二，平安装置与设施是生产资料（物的生产力）的重要组成局部生产资料是生产力，而平安装置与设施是生产资料不可缺少的组成局部，因此，平安装置与设施是生产力的组成的局部。第三，平安环境和条件保护生产力作用的发挥，表达了平安间接的生产力作用。