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2023
全市
政协
工作会议
致辞
在全市政协工作会议上的讲话
同舟共济
开拓创新努力谱写人民政协事业新篇章
——在全市政协工作会议上的讲话
中共XX县区委书记盛全生
(202223年2023月16日上午8∶30,会议中心底层会议室)
同志们:
这次全市政协工作会议,是市委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,深入学习实践科学开展观,贯彻落实中央、省委和XX市委有关文件、会议精神,回忆总结近年来我市政协工作所取得的成绩,研究部署新形势下如何进一步加强和改善党对政协工作的领导,不断推动全市政协事业新开展,以更好地发挥政协职能作用,更加广泛地凝聚全市人民的智慧和力量,为加快推进平湖经济社会全面走上科学开展之路、建设富裕和谐的现代化强市作出新奉献。
市委对这次会议高度重视。会前,市委常委会专题听取了市政协党组的工作汇报,就进一步加强新形势下的政协工作作了认真研究,并对开好这次会议提出了明确要求,市委还根据上级有关精神,结合平湖实际,起草形成了中共平
1湖市委关于加强人民政协工作的意见(征求意见稿),将在广泛听取和征求各方意见的根底上发文实施。
今年是新中国成立60周年,也是人民政协成立60周年。人民政协是以毛泽东同志为代表的中国共产党人团结带着中国人民在反帝反封建、追求民族独立和人民解放的历史进程中,与各民主党派、人民团体和各族各界爱国人士共同创立的,是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造。60年来,在以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下,人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织,作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,作为我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,走过了光辉的历程,创造了辉煌的业绩,为建立和稳固新生的人民政权、促进社会主义革命和建设、推动改革开放和社会主义现代化建设作出了重大奉献。人民政协事业已成为中国特色社会主义事业的重要组成局部,在党和国家政治生活中的地位越来越重要,在全局工作中的作用越来越突出。
与全国各地一样,我市自建立政协组织以来,政协事业蓬勃开展,充满活力,成果丰硕。尤其是2023年市委召开全市政协工作会议以来,平湖的政协事业在已有根底上又取得了新的较大进展。各级党委进一步加强和改善党对
2政协工作的领导,积极支持政协组织围绕团结和民主两大主题认真履职,大力推进人民政协自身建设,市委坚持每年至少召开一次常委会议专题听取政协工作汇报,及时研究解决重大问题,市政府主动向政协通报情况、接受监督、采纳建议并在经费安排等方面为政协开展工作创造条件,市政协党组及时、有效地把市委、市政府的意图与主张转化为社会各界的共识和统一行动,各级政协组织的履职能力和工作水平明显提高,履行职能制度化、标准化、程序化建设迈出新的步伐,人民政协在全局工作中的地位和作用进一步增强。各级政协组织在党委的正确领导下,加强自身建设,拓展工作思路、创新工作载体,认真履行职能,扎实开展工作,以民主促团结,以团结促和谐,以和谐促开展,为平湖的改革开展稳定作出了重要奉献,特别是在效劳大局上作出了重要奉献,始终把促进开展作为履行职能的第一要务,把维护群众利益作为出发点和落脚点,紧紧围绕市委、市政府的重大决策部署和经济社会开展中的重大事项,以及人民群众普遍关心的热点难点问题,就招商引资、转型升级、科教兴市、城市化进程、“平安平湖〞建设、新农村建设和环境保护等重大问题开展调查研究,提出了许多好的意见和建议,为党委、政府提供了重要的决策参考;在凝心聚力上作出了重要奉献,充分发挥各民主党派、工商联、无党派人士及政协委员的作用,加强团结联谊,积极主动做好协调关系、化解矛盾、凝聚人心、
3凝聚力量的工作,为深化改革开放、推动科学开展、促进社会和谐发挥了重要作用;在民主监督上作出了重要奉献,积极推进工作理念和载体、方法的创新,探索建立了委员信箱、政协联络室、民主监督员等一系列工作载体和平台,履行职能尤其是民主监督的领域和深度得到拓展,一些工作走在了全省、全嘉兴前列。实践充分证明,人民政协已成为我市改革开展和社会主义现代化建设中不可或缺的重要力量。在此,我代表市委,向全市各级政协组织和广阔政协工作者,并通过你们向广阔政协委员、各民主党派、工商联、人民团体、无党派和各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意。
当前,我市正处于经济转轨、社会转型、开展方式转变的关键阶段,处在实现科学开展的新起点上。我们在充分肯定政协事业所取得的成绩的同时,也要清醒地看到我市政协工作与上级要求、社会各界的新愿望新期待,以及面临的新形势新任务之间的差距,要进一步加强和改善党对政协工作的领导,标准人民政协政治协商促进科学民主决策,推进人民政协工作的制度化、标准化、程序化,以更好地发挥各级政协组织的重要作用,努力开创全市政协事业的新局面。
下面,我代表市委,讲三点意见。
一、深刻认识新形势下加强人民政协工作的重大意义,切实增强做好新形势下人民政协工作的责任感和自觉性
4中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度,也是中国特色的政党制度。坚持这一制度,运用好人民政协这一政治组织和民主形式,意义十分重大。我们要站在政治和战略的高度,深化对具有中国特色的政党制度和新形势下人民政协性质、地位、作用的认识,进一步增强做好人民政协工作的责任感和自觉性。
1、加强人民政协工作,是提高党的执政能力、扩大党的执政根底的必然要求。人民政协是中国共产党执政体制的有机组成局部,是加强党的领导的重要实现形式。胡锦涛总书记强调指出:“加强和改善党对人民政协的领导,推动人民政协富有成效地开展工作,充分发挥人民政协在国家政治生活中的作用,是加强中国共产党执政能力建设的一个重要方面。〞人民政协是统战机构、协商机构、监督机构、民意机构、咨询机构,是党团结各党派团体和各族各界人士的重要渠道,是我国社会舆情聚集机制和社会整合机制的重要组成局部。加强人民政协工作,有利于密切与社会各界特别是新社会阶层的联系,把不同党派、信仰、民族、界别的人们紧密团结在党的周围,进一步增强党的感召力和凝聚力,扩大党的执政根底,稳固党的执政地位。加强人民政协工作,有利于进一步拓展广开言路、广集民智、广求良策、广谋善举的渠道,使决策更能兼顾各方要求,更有民意根底,更具合理性、可行性和执行力,进一步提高党科学执政、民主执
5政、依法执政的水平。我们一定要增强政治敏锐性和政治鉴别力,坚持中国特色社会主义政治开展道路和社会主义核心价值体系,全面搞清楚“六个为什么〞(即六个与社会主义核心价值体系建设密切相关的重大问题,来自李长春同志在纪念党的十一届三中全会召开30周年理论研讨会上的讲话。①为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位而不能搞指导思想的多元化。②为什么要坚持中国特色社会主义而不能搞资本主义。③为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同开展的根本经济制度而不能搞私有化或“纯而又纯〞的公有制。④为什么要坚持人民代表大会制度而不能搞“三权分立〞。⑤为什么要坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度而不能搞西方的多党制。⑥为什么要坚持改革开放不动摇而不能走回头路。),毫不动摇地把共产党领导的多党合作与政治协商这一国家的根本政治制度坚持好、完善好。
2、加强人民政协工作,是开展社会主义协商民主、建设社会主义政治文明的必然要求。以人民代表大会为主渠道的选举民主和以人民政协为主渠道的协商民主,是我国社会主义民主的两种重要形式。开展人民政协协商民主,既符合社会主义民主政治的本质要求,又表达了中华民族和谐兼容的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色,是我国社会主义民主政治的一大优势。开展人民政协协商民主,有利于扩大公民有序政治参与,既能够尊重多数人的共同意愿,又能够照顾少数人的合理要求,更好地适应社会结构的深刻变化,弥
6补以“多数民主〞、“投票民主〞为主要特征的选举民主的缺乏。在社会主义市场经济体制逐步建立、社会利益日趋多元、社会阶层不断分化的新形势下,加强人民政协工作,对于坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,稳固和开展民主团结、安定和谐的政治局面,具有十分重要的意义。
3、加强人民政协工作,是推进科学开展、促进社会和谐的必然要求。人民政协作为各党派团体和各族各界代表人士组成的统一战线组织,在依托各界精英人才共商开展大计、形成共识与合力等方面具有十分突出的优势,既是大团结、大联合的组织形式,又是凝心聚力、促进开展的组织保障,既能为经济社会的科学开展建言献策,又能帮助实施;既能加强协商与监督,又能帮助出力。因此,加强人民政协工作,对于我们凝聚各方面的智慧和力量,调动一切积极因素推动改革开放、加快经济转型升级;对于促进统一战线各方面的团结合作,创新社会管理、维护和谐稳定;对于更好地兼顾各方利益,推动各方面人士在共同目标之下增进共识,聚精会神搞建设、一心一意谋开展,都具有十分重要的意义。
二、大力支持人民政协围绕团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能
党的十七届四中全会指出,要进一步开展社会主义民主政治,着力稳固和开展民主团结、生动活泼、安定和谐的政
7治局面,促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。我们要按照中央的要求,大力支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能,使政协组织政治协商更加有方、民主监督更加有力、参政议政更加有为。
1、要高度重视政治协商。人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要表达,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是党提高执政能力的重要途径。就我们平湖而言,无论是制度上,还是实践上,都已经把政治协商纳入到了决策程序之中,就事关全市改革开展稳定的重大问题在决策之前和决策执行过程中进行协商。但是,实际操作过程中还存在一些薄弱环节。我们一定要进一步增强政治协商意识,进一步完善党委议事规那么和政府工作规那么,进一步标准政治协商的内容、形式和程序,防止出现“想协商就协商,不想协商就不协商〞、以通报代替协商、以个别问题交流代替重大问题协商、以党际协商代替政协协商等现象,统一部署、协调和组织实施政协的政治协商工作,真正做到重大问题先协商后决策,让政协的政治协商在重大事项决策中发挥应有作用。
2、要真诚接受民主监督。人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成局部,是开展社会主义民主的重要实现形式。政协民主监督是参加政协的所有合法政党和社会各界在坚持四项根本原那么根底上开展的政治监督,是以
8监督为手段、以支持为目的、以提出意见批评建议为主要方式的建设性监督,是以我国政治体制构架重要组成局部的名义行使的高层性监督,是依据中央有关规定和政协章程有序开展的组织性监督。我们要结合实际,大力支持政协不断探索民主监督形式,运用大会发言、提案、视察督查、重要建议专报、举报、反映社情民意等多种形式,履行民主监督职能;支持政协通过政协网站、与新闻媒体合办专题等形式,实现民主监督与舆论监督的有效结合;支持政协委派政协委员到相关部门、单位担任民主监督员等工作,从而更好地拓宽民主监督领域,健全民主监督机制,提高民主监督实效,确保上级重大方针政策和市委重大决策部署的贯彻落实。
3、要积极支持参政议政。人民政协的参政议政是政治协商、民主监督的拓展和延伸。支持人民政协履行参政议政职能,有利于领导机关的正确决策,有利于推动各项方针政策的贯彻落实,也有利于调动政协各参加单位和政协委员建言献策的积极性。我们要积极为人民政协参政议政创造知情明政条件,主动为政协提供情况、提供效劳,使政协组织和委员能