2023年学校大调解工作实施方案.docx

学校大调解工作实施方案 学校大调解工作实施方案根据县委县府文件精神，为确保我镇教育的稳定，有效化解社会矛盾纠纷，制订大调解工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕中心，效劳大局，建立“大调解〞工作机制，及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，有力促进社会的和谐稳定，确保教育工作正常开展。 二、工作目标 ⒈建立调解机构，完善各项制度 ⒉充分发挥“大调解〞工作职能作用，实现“小纠纷不出校，大纠纷不出镇，疑难纠纷不出县〞。 ⒊“民转刑〞，越级上访和涉法诉讼信访案件明显下降。 ⒋强化重点对象监控机制，杜绝重大群----------------公文范文---------------- 1--公文范文--------------------------体性事件，恶性事件和集体赴省、进京非正常上访案件发生。 三、工作措施 ⒈中心校建立“大调解〞领导小组，组长： 下设行政大调解办公室，主任： ⒉明确责任，确保大调解工作正常开展 xx负责各处室开展大调解的组织、协调工作，信息的收集、上报，来信处理，值班安排，重大事项相互通报等工作。 xx负责来访接待，落实调解人员。 xx负责制度的建立完善，来访登记、记录、资料收集、整理、大调解工作档案的保管使用。每年按档案法要求归档。 xx负责教职工权益等方面引起的矛盾纠纷化解及政策解释。 xx负责教育教学管理活动中引起的矛盾纠纷化解及政策解释。 xx负责学校基建引起的矛盾纠纷化解。镇属各校也要成立大调解工作组，校本部调解工作由杨光友牵头负责。----------------公文范文---------------- 2--公文范文-------------------------- ----------------公文范文---------------- 第二篇：学校大调解工作实施方案根据县委县府（威委（2023）46号、威教发（2023）81号）文件精神，为确保我镇教育的稳定，有效化解社会矛盾纠纷，制订大调解工作方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，围绕中心，效劳大局，建立“大调解〞工作机制，及时把社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，有力促进社会的和谐稳定，确保教育工作正常开展。 二、工作目标 ⒈建立调解机构，完善各项制度 ⒉充分发挥“大调解〞工作职能作用，实现“小纠纷不出校，大纠纷不出镇，疑难纠纷不出县〞。 ⒊“民转刑〞，越级上访和涉法诉讼信访案件明显下降。 ⒋强化重点对象监控机制，杜绝重大群体性事件，恶性事件和集体赴省、进京非正常上访案件发生。 三、工作措施 ⒈中心校建立“大调解〞领导小组，组长： 下设行政大调解办公室，主任： ⒉明确责任，确保大调解工作正常开展 xx负责各处室开展大调解的组织、协调工作，信息的收集、上报，来信处理，值班安排，重大事项相互通报等工作。 xx负责来访接待，落实调解人员。 xx负责制度的建立完善，来访登记、记录、资料收集、整理、大调解工作档案的保管使用。每年按档案法要求归档。 xx负责教职工权益等方面引起的矛盾纠纷化解及政策解释。 xx负责教育教学管理活动中引起的矛盾纠纷化解及政策解释。 xx负责学校基建引起的矛盾纠纷化解。镇属各校也要成立大调解工作组，校本部调解工作由杨光友牵头负责。 第三篇：大排查大调解实施方案老峰镇关于开展矛盾纠纷“大排查、大调解〞 专项活动的实施方案 为全面贯彻落实关于加强和创新社会管理的决策部署，全面贯彻实施人民调解法，进一步深化三项重点工作，充分发挥人民调解职能作用，更加扎实有效地预防化解社会矛盾，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，决定2023年在全镇组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解〞专项活动。现结合我镇实际，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，全面贯彻落实党的十七届六中全会、省、市相关会议精神，以营造和谐稳定的社会环境为目标，以化解社会矛盾、维护社会稳定为着力点，以人民群众满意为标准，坚持统筹安排、立足预防、重在化解、健全机制、稳步推进的工作思路，紧紧围绕镇党委、政府中心工作，扎实组织开展矛盾纠纷“大排查、大调解〞专项活动，全力做好矛盾纠纷排查化解工作，全力维护社会和谐稳定。 二、活动目标 通过开展矛盾纠纷“大排查、大调解〞专项活动，群众表达诉求渠道更加畅通，群众反映比较强烈的、多年积累的矛盾纠纷得到及时化解，群体性事件、民转刑案件、群体性上访事件进一步减少，矛盾纠纷调解率、调解成功率、协议履行率、人民群众满意率明显提高。通过开展此次专项活动，人民调解组织建设进一步加强，村（社区）人民调解组织实现全覆盖，镇人民调解组织稳固提高；人民调解员队伍素质明显提高，调解能力和水平明显增强；人民调解业务建设进一步加强，工作领域不断拓展；人民调解制度建设进一步加强，形成一套适应形势要求和工作实际的制度体系，人民调解的影响力和社会公信力不断提高。 三、主要任务 （一）认真组织开展矛盾纠纷大排查活动。 坚持普遍排查和重点排查相结合，定期排查和专项排查相结合。坚持以块为主、条块结合。各村（社区）人民调解委员会负责排查本村（社区）范围内的矛盾纠纷和隐患，镇人民调解委员会负责排查本辖区内的矛盾纠纷和隐患，形成全覆盖、无盲区的网格化大排查工作格局。 1、普遍排查。镇司法所、人民调解员深入到村组、社区、厂矿、企业全方位排查摸底，了解纠纷信息，掌握纠纷苗头。完善镇人民调解委员会每月组织一次的矛盾纠纷排查制度，开展普遍排查。 2、重点排查。深入到矛盾纠纷相对较多、工作推进难度相对较大的村组、社区，开展有针对性的排查，重点排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁等矛盾纠纷，排查越级上访、治安隐患、群体性事件等苗头线索，做到底数清、情况明。 3、专项排查。根据镇党委、政府的统一部署，在重要节点、敏感时段，针对特定区域、特定行业和领域开展专项排查。 （二）集中力量开展矛盾纠纷大调解活动。 根据矛盾纠纷的不同类型、化解的难易程度、可能造成的社会影响和后果的严重程度，认真制定方案，及时进行调解，防止矛盾激化。 1、化解一般纠纷。对在排查过程中发现的邻里、婚姻家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时就地化解。 2、化解疑难复杂纠纷。对于排查出来的疑难复杂矛盾纠纷，镇党委、政府交办的矛盾纠纷，制定专门调解预案、采取有效措施最大限度地就地及时化解。对于多年积压、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，要协调各有关部门集中攻坚化解。 3、化解专业性、行业性纠纷。对涉及民生的拖欠农民工工资、劳动争议、征地拆迁、医疗纠纷、道路交通事故等纠纷，要整合基层法律效劳力量，共同做好化解工作。 4、化解热点难点纠纷。要紧紧围绕镇党委、政府关注和人民 群众关心的社会热点、难点纠纷开展工作，切实提高对社会热点、敏感问题的应对能力，为开展重大活动、完成重大任务、应对重大事件效劳。 5、防止纠纷激化。要积极开展预防激化工作，在调解纠纷过程中，人民调解组织对于有可能激化的矛盾纠纷，应当采取有针对性的预防措施；对有可能引起治安案件、刑事案件的纠纷，要在稳定事态的根底上及时报告，配合镇党委、政府及有关部门疏导化解。 （三）进一步健全人民调解组织网络。 结合此次专项活动，实施“人民调解组织建设稳固提升工程〞，进一步加强村（社区）、镇人民调解委员会建设。 （四）进一步夯实人民调解工作根底。 按照人民调解法要求，加强人民调解制度体系建设，健全完善矛盾纠纷受理登记、分流转移、督查回访、立卷归档、统计报送等运行机制，进一步优化调解员队伍结构。加大人民调解员培训力度，采取岗位培训、观摩交流、旁听法庭案件审理、推荐人民调解员担任陪审员等形式，不断提高人民调解员的整体素质和业务能力。建立健全矛盾纠纷预警机制，建立健全人民调解与行政调解、司法调解的衔接机制。加强人民调解数据统计工作，全面真实反映人民调解工作成果。 四、方法步骤 活动于2023年4月开始，至2023年12月底结束，分为三个阶段： （一）宣传发动阶段（4月中下旬）。成立领导小组，制定实施方案，召开发动会议，充分利用播送、报刊、网络、条幅、标语等方式广泛宣传“大排查、大调解〞专项活动的重要意义和作用，使这项活动家喻户晓，为活动的顺利开展创造良好的舆论气氛和社会环境。 （二）全面实施阶段（4月下旬至11月中旬）。按照村（社区）每半月、镇每月一次的要求，组织司法所工作人员、人民调解委员会和人民调解员，对各类矛盾纠纷和苗头性隐患进行全面、 深入、细致的拉网式大排查，既要做好普遍排查，又要做好重点排查，既要排查遗留的老问题，也要排查出现的新隐患。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一登记建档、认真分类梳理。要充分发挥一线同志扎根基层、贴近群众、熟悉民情的优势，在纠纷当事人自愿根底上，力求及时就地化解矛盾。对关系复杂、诉求多元、涉及部门多的疑难复杂纠纷，以及可能引发群体性事件、越级上访等矛盾纠纷，要在做好当事人思想工作的同时，及时向镇党委、政府和有关部门汇报，主动热情地帮助当事人解决纠纷。要切实加强人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，充分发挥人民调解在化解矛盾纠纷工作体系中的根底作用，形成工作合力，有效化解矛盾纠纷。 （三）稳固提高阶段（12月）。要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好、固化好成功的经验和做法，出台老峰镇关于健全完善矛盾纠纷排查化解长效工作机制的实施意见，建立健全一套行之有效的制度体系和工作机制。同时，要注意发现和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广他们的经验和事迹，充分发挥先进典型的示范和带动作用。 五、活动要求 （一）加强组织领导。各村（社区）要把开展矛盾纠纷“大排查、大调解〞专项活动作为重要工作列入议事日程，摆上重要位臵，成立领导小组。要树立全局意识和“一盘棋〞思想，发动组织两委全体成员、“一者五员〞队伍等积极参与，形成工作合力。此次专项活动将纳入今年的综治维稳考核重要内容之一，各村（社区）要高度重视，最大限度地增强此次活动实效。 （二）转变工作作风。在开展活动过程中，要切实发扬求真务实的作风，设身处地为群众着想，真心实意为群众办事，把矛盾调处的过程，作为践行党的宗旨、效劳群众的过程。要组织力量深入一线参与矛盾纠纷化解，在实践中及时掌握开展的情况，及时发现存在的问题，及时予以指导纠正。要采取“包组、包案、包化解〞的方式，明确责任人，切实化解本辖区多年积累、长期 未得到有效解决的矛盾纠纷，群众反映强烈、社会影响大的矛盾纠纷以及交办的矛盾纠纷。 （三）加强宣传工作。要重视宣传工作，充分利用报刊、杂志、播送、电视等宣传媒体，大力宣传人民调解工作，努力创造浓厚的工作气氛，提高知晓面，为人民群众所支持。要大力宣传活动中表现突出的先进事迹和典型案例，宣传人民调解工作的作用，提高人民调解工