2023年科学发展大讨论活动会议致辞.docx

科学开展大讨论活动会议讲话 刚刚闭幕的省委八届五次全会，围绕解放思想、改革开放、创新驱动、科学开展这一主题，对抓好全省经济开展的战略重点进行了深入地发动部署，这是XX省加快开展的总发动令，也是指导全省今后工作的总纲。这次省委全会的主题就是，解放思想、改革开放、创新驱动、科学开展。解放思想是先导、改革开放是动力、创新驱动是路径、科学开展是目标。同时，会议明确了“四个以〞的工作方法，以市场思维和市场机制促进科学开展，以开放思维和开放方法促进科学开展，以科技思维和科技手段促进科学开展，以法治思维和法治方式促进科学开展。5月2023日，市委、市政府又召开了全市大讨论活动发动大会，就开展大讨论活动进行了安排。今天这次会议，就是我县贯彻落实省市会议精神的一次非常重要的会议。全县各单位、各部门一定要把贯彻落实好省市要求及本次会议精神，作为当前重要的政治任务，认真学习，深刻领会，迅速掀起大讨论活动热潮。 刚刚，志乾部长传达了省委八届五次全会精神，生桥主任宣读了我县开展大讨论活动的实施方案。一会儿，肖县长还要讲意见。下面，就开展好大讨论活动，我讲三方面意见。 一、认真审视涞源开展现状，深刻认识开展大讨论对加快涞源开展的重大意义 近年来，县委、县政府团结带着广阔干部群众砥砺奋进，克难攻坚，县域综合经济实力大幅提升，涞源在省市的战略地位大幅提升，全县人民的生活质量大幅提升，省市领导屡次到涞源视察指导工作，均给予了充分肯定和高度认可。但是，我们必须清醒地看到，与科学开展的要求相比，与群众的期盼相比，还存在着许多不容无视的矛盾和问题，正如本顺书记讲的“全省的主要矛盾是开展缺乏，全省要有开展的紧迫感〞，涞源的主要矛盾也是开展缺乏，我们更要有开展的紧迫感。主要是“六个清醒认识到〞： 第一，要清醒地认识到，我们的县域经济总量小，建设经济强县的任务十分繁重。去年我县生产总值完成61亿元，列全市第20位。固定资产投资完成43亿，列第20位。农民人均纯收入到达320239元，缺乏XX市、XX省平均水平的1／2（XX市7696元、XX省820231元）。用几年的时间实现稳定脱贫，必须付出常人难以想象的努力。不比不知道，自己和自己比，我们有进步、有开展、有变化，成绩喜人。但如果跳出涞源看涞源，站在河北看涞源，我们还存在很大的差距。我县的开展水平和自身的资源、区位、文化还不匹配，加快开展的压力巨大。 第二，要清醒地认识到，我们的产业开展水平还比较低，构建现代产业体系的任务十分艰巨。去年我县三次产业比为6：60：34，这个比重打一个形象的比方，就是“枣核形〞，说明我县农业根底薄弱，效劳业水平偏低。将来涞源比较理想的产业结构应该是“哑铃形〞，把一产、三产做大做强，这样开展才能摆脱对资源的过分依赖，实现可持续增长。特别是我县的钢铁产业链条短，附加值低。我们现在卖的球团和钢坯，仍然是初级产品，我们要把产业链条拉长，提高科技含量，增加附加值，同样是400—450万吨的精粉，让它对涞源的奉献度提高几倍甚至几十倍。 第三，要清醒地认识到，我们的城市承载能力不强，建设中等城市的任务十分艰巨。从国际城镇化一般规律看，城镇化率到达70%，这个地方才能进入一个平稳快速的开展阶段，才是一个科学的开展阶段。我县的城镇化率只有40%，县城聚集和吸纳人口的能力还缺乏。我们现在有了一个宏伟的城市总体规划XX县区城控详规，“一城三区〞品字形格局，但是构建“一城三区〞整体城市框架，改造、建设的任务还非常繁重。同时，县城的交通压力比较大，环卫设施、供水供电、美化绿化、餐饮住宿、商务休闲、文化健身等各项公共效劳设施还没有完全配套；城市管理科学化水平低，市政管理不标准，设施破坏严重，污水横流、尘土飞扬、垃圾遍地等影响城容城貌的环境卫生问题亟待治理，尤其是小街小巷、城乡结合部更加严重。 第四，要清醒地认识到，我们的工程建设水平不高，园区建设还处于起步阶段。省级经济开发区正在开展道路等根底设施建设，独山城金属矿开发工业园区正在进行资源整合，进度也很缓慢。目前，我县的立县大工程还很少，小工程也不是很多。我们围绕“18+5〞的思路，共谋划了78个工程，大局部是城建工程和社会事业工程，真正的生产性工程还不够多。 第五，要清醒地认识到，我们的环境不够优化，“两个环境〞建设的任务十分艰巨。亲商、重商、安商、富商的气氛不浓，对企业承诺得多、做得少，规定得多、效劳得少，说得好、做得差等现象和问题非常突出。个别部门巧立名目乱收费、乱检查、乱罚款，变着法“敲竹杠〞的问题还经常发生。一些部门工作人员，思想素质不高、效劳意识不强，不给好处不办事、给了好处还不办事，“吃拿卡要报〞等现象依然突出。从统计的信息来看，县优化办接到的审批程序、审批标准、效劳态度等各类企业投诉和举报信息中，95%的问题都与开展环境有关。还有生科学开展大讨论活动会议讲话第2页 态环境，大家到XX县区看一看，可以说是满目疮痍，惨不忍睹。我们的青山绿水已经被破坏得差不多了，真的需要大家警醒起来，到了保护我们家园的时候了。 第六，要清醒地认识到，我们干事创业的气氛不够浓，领导班子和干部队伍建设的任务十分艰巨。干部思想观念还不够解放，有的干部慵懒散奢、不思进取，抱残守缺、墨守成规；有的办事方法简单，超前性、预见性不强，根本就不能领会“庖丁解牛〞的方法、更不知道什么叫“弹钢琴〞，就知道“兵来将挡、水来土屯〞；有的官本位思想重，重官轻商，重权囿权，对官场信息敏感，对工程信息麻木；有的对个人开展焦虑，心思没有完全用在干事业上；有的事业心不强、责任感缺失，遇到问题不敢担当，千方百计地绕着走、躲着走，包括县级干部，汇报起工作来，一套一套地，但一年下来真正办了几件事，恐怕连一件也说不上来，既然是解放思想大讨论，我们就要勇于揭这个伤疤；有的工作标准不高、气魄不大、心浮气躁、自我满足；还有的在岗不履职，在职不尽责，在执行县委、政府决策上打折扣、搞变通，甚至讲代价。 这是粗线条地梳理出六类问题，存在这些问题的原因，应该说是方方面面，但最根本的就是我们的思想解放不够、改革开放力度不够、创新驱动不够、科学开展认识不够。省委组织这次解放思想、改革开放、创新驱动、科学开展大讨论，不仅对全省、全市非常及时、非常必要，而且对涞源更为必要、更为紧迫，可以说恰逢其时，切中要害。XX省在和周边省份比照中看到了河北的差距，XX市在与周边市的比照中看到了XX市的差距，我们跳出涞源看涞源，放在全省看涞源，看到了涞源的开展差距。我们不仅要从落实省、市委部署的角度，而且要从推动全县长远开展的角度，把大讨论活动作为牵动全局工作的总抓手，认认真真地把这项活动安排好、组织好、推动好，通过大讨论进一步统一思想、明确目标、明晰思路、形成合力、凝聚民心，推动涞源跨越开展、科学开展。 二、紧紧围绕科学开展主题，以大讨论的成效推动涞源加速崛起 县委关于大讨论的实施方案已经印发给大家，开展大讨论活动的指导思想、根本原那么、目标要求、主要任务、重点活动、关键环节和保障措施都非常明确。全县各级各部门、各乡镇一定要按照省、市委的部署XX县区委的安排，认真研究、精心组织，围绕方案中提出的“八项活动〞和“四个关键环节〞，认真完成好规定动作，积极创新自选动作，确保活动取得实实在在的效果。 在活动的总体要求上，要把握“四项重点〞，做到“五个结合〞： 把握“四项重点〞： 第一，要学深学透省委全会精神。省委八届五次全会，主要精神集中表达在周本顺书记、张庆伟省长的讲话以及省委决定等文件中，对涞源来说，还表达在周本顺书记在保定组讨论时的重要讲话中。各级干部要认真学习领会，真正吃透精髓，用全会精神武装头脑、指导实践。同时，要与学习党的十八大、市委十届三次四次全会、全市大讨论活动发动大会、县委十二届五次全会暨经济工作会议XX县区“两会〞精神结合起来，把握精神实质，提升理论水平。 第二，要把突破思想藩篱作为大讨论活动的重中之重。实现跨越开展、科学开展，思想解放是前提。没有思想的解放，就没有生产力的解放。涞源作为一个全山区，过去由于交通闭塞、信息不通畅、教育不兴旺等多方面的影响，广阔干部群众重官轻商的思想、封闭保守的思想、资源依赖的思想、小农经济的思想、自我满足的思想还比较严重。要通过大讨论活动，切实强化改革是最大红利、开放是最大机遇、科技是最大潜力、法治是最大保障的意识，牢固树立市场、开放、科技、法治四种思维方式和方法手段，进一步放开眼界、拓宽思路、提升目标，以思想的大解放促进开展的大跨越。 第三，要真正找准问题、解决问题、完善思路。开展好这次活动，一定要找准问题、解决问题，决不能满足于学学文件、虚头巴脑、做外表文章。在大讨论活动中，要对照小康社会的标准，对照我们的工作标杆，找思想作风上的差距、找机制体制上的差距、找工作落实上的差距，不能回避问题，也不能避重就轻。正如周本顺书记所讲，要“审视自身的、现在的、影响开展的突出问题〞，问题找出来之后，要一个一个地深入研究，一项一项地拿出针对性的整改措施。特别要结合找出来的问题，进一步完善工作思路、细化工作目标、强化工作措施。在当前阶段，我们的根本任务就是全面落实“1344〞开展思路体系，深入开展“五年〞活动，加快脱贫致富步伐，加快建成小康社会步伐，加快实现建设“经济强县、中等城市、生态涞源〞的目标。 第四，要通过活动的开展，全面形成干事创业的浓厚气氛。在干部作风上，要在全县继续弘扬“白+黑、5+2、8+1〞的精神。对这种工作方法，有的同志可能有些微词，认为“白+黑、5+2、8+1〞搞一段时间还可以，时间太长了，把大家都弄疲惫了。我现在跟同志们讲，涞源要开展，涞源要崛起，就要靠我们在座的各位，这个时期是涞源大开展的时期，是一个快开展的时期，是一个让涞源找回尊严的时期，是一个让27万人民挺直腰杆的时期，我们不奉献谁奉献。怎么奉献，就是“白+黑、5+2、8+1〞。要进一步完善目标责任、督查问责、考核奖惩体系，形成扑下身子抓落实、踏踏实实干事业的有力机制。在干部导向上，要树立科学的用人导向，下决心解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的问题，让碌碌无为的人腾出位子，决不让事业迁就人，真正做到“以工作论英雄，凭实绩论成败〞，在全社会营造创先争优、争先进位、干事创业、跨越开展的浓厚气氛。在社会环境上，要深入开展严打整治、打渣除痞、打非治违等专项行动，对欺生排外、漫天要价、敲诈勒索、强揽工程、封路堵门等破坏企业生产经营的不法行为，对村霸、路霸、渣痞，政法部门要出重拳、下死手，坚决打击，决不手软。最近一段时间，政法部门干得不错，连续破获了多起大案，希望继续努力。在人文环境上，要大力唱响“涞源崛起、我要奉献〞主旋律，大力弘扬“精思、锐进、创新、争先〞新时期涞源精神，广泛开展多种形式的精神文明创立活动，提升全社会的人文素养，进一步树立涞源良好形象。对于优化环境工作，要多管齐下，标本兼治，打好“组合拳〞。这要作为大讨论活动的一个重要着力点。 做到“五个结合〞： 第一，与加快提升县域经济综合实力相结合。省委八届五次全会提出打好四大攻坚战，其中一项就是下大力量把县域经济XX县区城搞大搞强，张庆伟省长专门就加快县域经济开展作了重要讲话。我们的任务就是加快建设“六业四园〞产业体系和“一城三区〞城市布局，坚持县城建设、工业园区、民营经济、新农村建设、扶贫攻坚一起抓，全力攻坚。今年谋划实施的78个重大工程已经全局部解立项，请各分包县级领导和有关责任单位抓紧调度、抓紧争跑，确保工程早落地、早投产、早见效。今年，适当时候，要组织观摩工程建设进展情况。特别是涞源省级经济开发区工程，今年要有2家企业入园；奥宇汽车板材和特种钢一期工程要开工建设；雨润食品加工工程要开工建设；滨湖XX县区工程要按方案完成蓄水和工程工程，不管有多大的阻力，都要举全县之力彻底拿下，对一些私自买卖土