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2023
建筑
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劳动保护
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问题
对策
建筑企业劳动保护工作存在的问题及对策
建筑行业是国民经济的支柱产业,但由于其行业特性,建筑业也成为平安事故多发领域。建筑企业如何抓好平安工作,促进企业和谐开展,就成为各级管理人员应该积极思考的重要课题。笔者就实际工作中了解到的建筑企业劳动保护工作方面存在的问题及对策谈谈粗浅的认识。
一、建筑企业劳动保护工作存在的问题
目前建筑企业平安生产劳动保护工作逐步程序化、标准化,但还存在一些问题亟待解决,突出表现在以下五个方面:
1、观念上不重视。有的企业负责人和管理人员对劳动保护和平安生产还没有引起足够的重视,存在着比拟严重的侥幸心理,劳动保护工作应付了事,平安生产责任制落实不到位,执行平安生产法等法规不严格,预防措施不落实,整改措施不及时,对危险源缺乏调查、识别和评价,有的重大危险源还没有采取相应的管理方案进行控制。一些企业管理者思想上存在重经济效益、轻劳动保护,重生产进度、轻平安防护的倾向,使职工的一些合法权益得不到应有保障。还有些企业在平安管理中仅做外表文章,存在有“平安工作说起来重要,干起来不要〞的现象。另一方面,农民工劳动防护意识冷淡,他们大多数文化技术层次较低,平安意识不强,普遍存在侥幸心理,总认为事故不会发生在自己身上。
2、机构上不健全。企业在生产经营活动中,平安管理和劳动保护直接关系到企业的持续健康开展,随着市场经济的开展,有的企业改制后,为了精简机构,将工程劳动保护监督管理人员岗位取消,许多工程劳动保护监督未能发挥应有的作用。
3、教育上有缺失。有些管理人员不注重学习,对平安生产劳动保护方面的法律法规和文件精神知之甚少,也就不知如何去开展劳动保护工作,有的工程缺乏必要的岗前培训,没有严格执行三级平安教育制度,有的管理人员或特种作业人员甚至无证上岗,职工的专业技术水平和平安生产素质不高,导致违章操作时有发生,存在着不少事故隐患。
4、经费上不到位。由于一些工程资金周转困难问题,在劳动保护经费的提取上,根本是按实际发生支出,而不是按标准和标准来配置劳保用品,一些工程没有按照规定足额投入劳动保护和平安生产专项资金,使职工在施工生产中,缺乏必要的平安防护设施。还有的工程不给职工办理工伤保险,对从事有毒有害的人员未能定期进行身体检查等,致使职工面临着很大的职业危险。
二、解决问题的对策及思考
建筑企业要真正抓好平安生产工作,就要强化职工劳动保护,落实好科学开展观,坚持以人为本的思想,大力贯彻落实国家劳动平安卫生法律法规,把职工劳动保护工作做好。
1、健全劳动保护组织机构。铁路建筑业点多面广、人员分散、流动频繁,事故隐患多,要抓好劳动保护工作,需要健全劳动保护监督网络体系,建立起公司、工程、班组三级劳动保护监督检查网络,选配好劳动保护监督检查员。劳动保护检查员必须催促班组成员严格执行平安操作规程,发动群众加强自下而上的监督,使企业的平安生产和劳动保护得到切实保障。同时要完善劳动平安保护工作制度,制定劳动保护用品管理制度、劳动保护监督检查制度、劳动保护群众巡查制度等劳动保护管理规定,使平安管理和劳动保护工作真正做到有章可循,将劳动保护工作纳入工程经营管理中,同步检查,同步考核与评比,为做好劳动保护和平安生产工作提供组织和制度上的保证。
另一方面,外来务工人员是劳动平安保护工作不可无视的群体。增强农民工主人翁责任感,使他们主动参与施工现场的劳动保护工作,做到“平安生产,文明施工〞。针对建筑业农民工集中且流动性大的特点,要大力吸收农民工入会,按照属地管理的方法,将农民工平安保护工作纳入企业劳动保护网络中进行统一管理,积极探索农民工平安培训的途径和措施,特别是要把好农民工的入口关,做好岗前培训工作,使农民工不仅能掌握岗位技能,而且要知晓操作规程。通过班前平安喊话和日常工作巡查,随时提醒他们注意平安,对平安隐患做到早发现、早处理、早整改,防患于未然。
2、增强劳动保护管理人员素质。工会干部的素质决定增强劳动保护管理人员工作水平,首先就要加强法律法规的学习,增强指导职工签订劳动合同、参与劳动争议调解和工伤事故调查处理的能力。其次,要加强业务技术的学习。施工企业劳动保护管理人员要对施工过程、工艺流程多多了解,把握平安生产、劳动保护工作的各个环节,及时发现事故隐患,提出切实可行的整改建议。第三,要注重调查研究,深入施工一线,了解和掌握现场情况,从中找出带有规律性的问题,创新、提高工会劳动保护工作。第四,要增强事业心和责任感,要对得起职工群众,对得起企业,对得起工会干部的称谓。
3、重点监督施工现场平安。对于建筑施工企业来说,平安工作的重中之重在工程工程,工程工程是由各种专业班组配套协同作战的单位,也是企业进行平安生产劳动保护的前沿阵地。基层管理人员要把劳动保护重点监督对象放在施工现场上,通过劳动保护监督检查员、工程部、班组、工会小组的通力合作,把施工现场的劳动防护推进到位。施工现场要建立平安保障制度,并有专人负责,建立符合食品卫生法要求的职工食堂,现场职工宿舍要整洁卫生、通风,生活区与施工现场较近的要搭设防护棚,保证生活区的平安,设立厕所、浴室,大型工程施工现场要设立医疗室,小型工程应配备急救医药箱。
4、加强职工劳动平安教育。认真抓好公司、工程部,班组的三级平安教育培训工作,针对不同时期的内容,利用各种时机,采取多种形式开展教育,以“安康杯〞、“百日平安生产〞、“平安生产周〞、“平安生产月〞、等活动载体和内部报纸网络搞好平安生产和劳动保护宣传教育工作。根据不同的施工人员,采取各种形式对工程经理、施工班长、特种作业人员、劳动保护员以及新进场职工进行劳动平安、劳动卫生及平安技术操作规程等一系列劳动保护知识进行培训。同时也要抓好对外来务工人员的平安教育,可以举办工地业余夜校,加强对务工人员的培训,全面提高职工及外来务工人员的专业技能和综合素质,培养一支熟练的专业技术队伍。
5、依法维护职工平安健康权益。工程管理人员要依照平安生产法、工会法、职业病防治法、建筑工程平安生产管理条例、女职工劳动保护规定等一系列法律、法规要求,做好劳动保护和平安生产工作,使劳动保护和平安生产工作走上法制化、标准化轨道。另一方面,工程管理人员还要加强对劳动合同、集体合同签订的宣传指导工作,提高签订率和覆盖面,增强企业的法律观念和职工的维权意识,按照集体合同的约定,对企业平安生产、劳动保护工作进行检查。认真落实女职工劳动保护规定,对接触尘毒有害作业的职工进行体检,预防职业病危害。始终坚持“预防为主,群防群治,群专结合,依法监督〞的劳动保护工作原那么,利用各种法律法规赋予的权力,发挥积极做好劳动保护工作。
6、积极争取行政和业务部门支持。劳动保护工作只有取得各业务部门的大力支持,才能在人、财、物等方面有所保障。近几年集团公司的“一法三卡〞工作法就是很好的劳动保护工作方法,在施工现场发挥着重要的作用,这个方法的推行就离不开工会、安质、工程、财务、办公室等部门的的支持。
随着市场竞争的日趋剧烈和职工平安意识的逐步增强,施工企业必须把职工的生命平安放在重要位置来考虑,不断加强劳动保护工作,探索劳动保护工作新思路,真正表达人为本,把职工平安生产、健康卫生的大事通过劳动保护工作做好。
第二篇。劳动统计工作存在的问题及对策劳动统计是国民经济统计的一个重要组成局部,为各级政府制定有关政策,进行宏观决策提供可靠依据,发挥着重要作用。但是随着市场经济的开展,根底工作薄弱、数据上报质量不高等问题逐渐呈现出来,致使劳动统计工作已不能满足社会各界需求。本人从事部门劳动统计近10年,从事专业劳动统计工作也已两年了,现就当前劳动统计工作的问题及解决方法提出一些初浅
的认识。
一、当前劳动统计工作存在的问题
1、根底工作薄弱,统计数据质量不高。基层统计根底工作是整个统计工作的核心,是保证统计数据质量的关键。在现行劳动统计工作中,统计根底工作仍然存在许多薄弱环节,具体表现为:基层单位劳动统计没有专职人员,根本是政工或会计人员兼任,很难把更多精力投入到劳动统计工作中,有的单位劳动统计人员变动频繁,加之局部基层统计单位出于利益考虑,有意少报甚至瞒报劳动统计数据,从而导致统计数据质量不高。
2、劳动统计改革相对滞后。综观现行报表的指标数量和内容,其提供的指标呈现“老化〞,与社会经济开展不相适应,对反映各级党委、政府决策需要及社会焦点问题的指标明显缺乏。如:失业和就业问题近年来已日益成为社会关注的焦点问题,各级政府迫切需要这方面的统计数据,但目前的劳动统计还不能提供全社会劳动就业和失业情况。目前国家对于劳动统计在方法、制度上虽然也进行了一些改革,但还是不能满足各级政府决策的有关需要,这还有待于进一步改革和完善。
3、经济单位体制改革造成从业人员难以统计。单位体制改革带来的最直接的问题就是从业人员难以统计。比方保险系统和通信系统,业务员可以兼多家保险、通信业务,单位之间没法区分,从而造成这局部人员不是遗漏就是重复统计。
4、单位与统计员依法统计意识不强。劳开工资统计指标用途很广泛,职工的社会保险、住房公积金等费用的交纳以及社会上一些经济赔偿案件的处理等,都要以劳动统计中工资总额和平均工资作为参考标准,这样就使得局部单位管理者从自身的利益出发,不按统计制度规定如实填报,瞒报职工人数、工资总额,同时也存在局部统计员自身业务水平不高、工作责任心不强,对统计工作理解不够,对统计报表往往是应付了事。
5、劳动统计年报反映的社会平均工资偏高。202322年国家对劳动统计进行了改革,城镇私营单位不再统计在劳动统计范围中,而实行抽样调查。据今年我县城镇私营单位劳动统计抽样调查的数据反映,我县城镇私营单位从业人员年平均工资比全部城镇单位从业人员年平均工资低7198.63元,只是城镇单位从业人员年平均工资的57.61%,加之我县国有企业改革后,大局部企业是私营单位,这样劳动统计年报反映的社会平均工资主要是行政事业、城镇集体及国有企业单位的工资水平,比全社会从业人员工资水平高。
二、做好今后劳动统计工作的几点建议
针对当前劳动统计工作存在的问题,提出如下几点建议:
1、把好审核关,提高统计数据质量。为了确保统计数据的准确性,完善数据质量评估监督制度,对来自基层的统计数据,要进行认真的审查和核实,对上报的主要数据要有评估报告,不仅要分析劳动统计数据自身开展变化的情况和存在的主要问题,而且也要分析劳动统计专业与其他专业数据之间内在的联系和可比性,真正使劳动统计数据反映客观实际,确保主要数据能客观地反映劳动经济运行趋势,为宏观决策和制定政策提供准确、可靠的依据。对社会平均工资的评估一是要通过纵向与横向两方面进行比拟。纵向比拟主要是将本地区、本部门、本单位的各项数据与历史资料、部门资料、相关资料绝对值及增幅相比拟,如果没有新的调资政策出台,不应出现较大的变动,相反,如果有新的调资政策出台,应有明显的变动,当然,还要考虑调资政策是否到位等因素。横向比拟,对基层单位来讲,应与行业相近的单位相比。对地区来说,应与经济开展水平相近县的平均工资水平接近。二是要搞好重点调查数据和抽样调查数据的推算评估。重点调查数据主要是现口径劳动统计的数据,抽样调查数据主要是私营单位抽样调查数据,在确定社会平均工资时,应该将两方面的调查数据综合起来进行推算,这样才能全面、真实地反映全社会的整体工资水平。总之,在对待统计数据质量这个问题上,要形成上下齐抓,人人共管,齐心协力的局面,真正使各级统计部门和广阔的劳资统计工作者在思想认识上到达三个统一,即鼓励加快开展与客观真实地反映其速度和水平之间的统一;对当地党政领导负责与对历史对未来负责之间的统一;对上级负责与对广阔人民群众负责之间的统一。
2、把好监审关,提高