2023年区政府全体会议和廉政建设工作会议致辞稿.doc

区政府全体会议和廉政建设工作会议讲话稿 同志们： 经区政府研究决定，今天我们在这里隆重召开xx区效劳保障大工程会议、第十五届区政府第七次全体〔扩大〕会议、xx区政府廉政建设工作会议，“三会合一〞，召开这次会议的主要任务是，传达贯彻中央和省、市、区廉政建设和政风建设工作会议精神，传达贯彻市委十三届六次全会精神，传达贯彻xx区开展党员领导干部作风突出问题专项整治工作会议精神，重点安排部署今后一个时期区政府系统廉政建设和政风建设工作任务，安排部署区政府下半年各项工作任务，进一步发动全区上下统一思想，提高认识，转变作风，提高效率，不断提高政府公信力和执行力，为实现xx区经济社会持续健康开展提供强有力保障。市人大常委会对今天召开的大会高度重视，市人大常委会副主任才殿国同志亲临大会指导，让我们以热烈的掌声对才主任的到来表示热烈的欢送和衷心感谢。刚刚，区纪委副书记、区监察局局长宋春霞同志通报2023年以来xx区查处的10起党员干部的违法违纪案件。希望大家能够从中汲取教训，深刻反思，以儆效尤。 年初以来，xx区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，通过全区上下的共同努力，1-6月份，全口径财政收入实现325926万元，同比增长9%；地方公共财政预算收入实现146575万元，同比增长12%；完成全社会固定资产投资973375万元，同比下降27.9%；完成社会消费品零售总额3030460万元，同比增长11.9%；规模以上工业增加值150613万元，同比下降9.8%；国内经济合作工程资金到位额823100万元，占年方案的64%；实际利用外资额5336万美元，占年方案的50.07%；总投资2022万元以上产业工程已开工58个，完成投资52.4亿元，投资完成率51.4%。应该说，全区经济开展的总体态势比拟平稳，但实事求是讲，开展的形势不容乐观，这里既有国际、国内经济开展速度放缓下行压力加大的客观影响，也有工作不努力的主观原因，我们今天召开这样的会议，就是要着力解决影响开展的环境问题，找准主攻方向，真正使廉政建设成为保障开展的“助推器〞。下面，我代表区政府讲七方面问题。 一、关于提高认识、统一思想的问题 思想是行动的先导，提高思想认识是我们做好各项工作的前提。当然，抓好政风建设和廉政建设工作也不例外，我认为可以从三个方面去理解、去把握。 首先，加强政风建设和廉政建设工作是落实中央和省、市、区委重大决策部署的客观需要。十八大以来，新一届中央领导集体坚持党要管党、从严治党，出台了中央八项规定，开展了整治“四风〞重大行动，反腐肃纪，形成了对腐败分子的高压态势；省、市也分别出台了加强作风建设九项规定、十项措施，对深入开展政风建设和廉政建设工作提出了明确要求。年初以来，中央先后处理了20名违法违纪的省部级以上领导干部，省、市、区委也处理了一批违法违纪的党员干部。这充分说明，中央和省、市、区委抓廉政建设和政风建设的态度是坚决的，措施是得力的，行动是迅速的，效果是显著的。为此，区政府系统的广阔干部职工特别是党员领导干部要切实把思想和行动统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，统一到中央八项规定、省委省政府九项规定和市委十项措施的要求上来，坚决不移地推进政风建设和廉政建设工作。 其次，加强政风建设和廉政建设工作是推动经济社会可持续开展的现实需要。抓政风建设和廉政建设工作就是抓开展环境。越是加快开展，经济对开展环境的依存度就越大。从这个角度上讲，开展环境就是资源、就是竞争力、就是生产力。我们基层政府的干部，直接与企业和群众打交道，一言一行、一举一动直接影响着党和政府的形象，真切地反映全区经济社会开展的环境。为此，区政府系统的广阔干部职工特别是党员领导干部要牢固树立“抓政风建设和廉政建设工作就是抓开展环境，就是抓招商选资，就是抓开展〞的理念，紧紧抓住优化环境这个保障开展的“助推器〞，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，充分发挥政风建设和廉政建设工作在优化经济开展环境中的保障作用，坚决落实党要管党、从严治党的政治责任，有针对性地解决发生在广阔人民群众身边的不正之风和腐败问题，着力解决潜规那么、吃拿卡要、行政不作为、乱作为、慢作为、伪作为等制约xx区经济社会开展的各类问题，营造风清气正的开展环境，推动全区经济社会持续健康开展。 第三，加强政风建设和廉政建设工作是强化政府自身建设的迫切需要。抓好廉政建设和反腐败工作，事关党和政府形象，事关广阔人民群众根本利益，事关经济社会开展全局，这就迫切需要通过加强政风建设和廉政建设工作，整顿政风，净化行风，不断提高广阔干部的整体素质。为此，区政府系统的广阔干部职工特别是党员领导干部要站在提高党的执政能力建设的高度，不断增强干部的廉政意识、责任意识、效劳意识和大局意识，打造一支作风过硬、执行力强、工作效率高、勇于冲锋陷阵、经得住考验的干部队伍，切实增强反腐倡廉自觉性和坚决性，以“零容忍〞的态度惩治腐败，努力提高政府的公信力和执行力。 二、关于领导干部讲政治、讲大局、守规矩的问题 “讲政治、讲大局、守规矩〞是我们党对各级领导干部的根本要求，也是新形势下各级领导干部应具备的根本素质和起码准那么。第一，要讲政治。讲政治，包括政治方向、政治立场、政治观点、政治纪律、政治鉴别力、政治敏锐性。这是我们举什么旗、走什么路、跟谁走、向哪走的问题，我们无论搞经济建设也好，保障和改善民生也好，加强自身建设也好，都必须把讲政治放在一切工作的首要位置，都要善于从政治上观察、分析和处理问题，都要切实把自己所从事的工作、所承当的责任放到讲政治的高度去理解、去把握、去考量，时刻保持清醒的政治头脑，认清我们所面临的形势，不断地加强党性修养，增强政治鉴别力，在大是大非面前要经得起考验，守得住政治底线，绝不能麻木不仁，甚至迎风上，这一点对各级领导干部尤其重要。领导干部讲政治不是一句空话，而是有具体的工作内容。在讲政治方面，我觉得全区各单位、各部门除了在认识上、思想上和行动上始终同中央和省、市、区党委和政府保持一致之外，在遇有大事时必须请示汇报，我在第十五届区政府第六次全体〔扩大〕会议上讲过，在这里，我再次重申，领导干部讲政治至少在以下七个方面，要主动向区政府主管领导沟通汇报，有的要向主要领导汇报：〔1〕区委、区政府安排部署的重点工作任务完成情况；〔2〕科级干部提拔、调整和处级后备干部提报；〔3〕政府工程招投标；〔4〕房产出租和出售；〔5〕中央和省、市等局级以上领导来调研检查工作；〔6〕重大工程的提出和大额资金支出；〔7〕重大突发事件等都要及时汇报，决不能先斩后奏。这不仅是对区二级班子提出的明确要求，也是区政府各位副区长必须遵守的起码准那么。第二，要讲大局。就是要一切从大局出发，认识大局、把握大局、服从大局、效劳大局，凡事既要立足局部，又要考虑全局，既要立足当前，又要考虑长远。当前，就xx区而言，稳增长、调结构、促改革、惠民生，建设高效廉洁效劳型政府，实现xx区在全省、全市率先全面建成小康社会奋斗目标是全区广阔人民群众的共同愿望，是全区广阔人民群众的最高利益。这就是xx区当前最大的大局，区政府系统的广阔干部特别是党员领导干部的所思所想都要紧紧围绕这个大局，所作所为都要服从和效劳于这个大局。但凡有利于这个大局的，我们就要坚决支持；但凡不利于这个大局的，我们就要坚决反对。第三，要守规矩。古人云，没有规矩，不成方园。就是要求党员干部特别是领导干部要熟悉党和国家的各项法律、法规，模范遵守党的纪律，依法行政、依法办事，服从组织安排，坚持做符合实际的、原那么允许的、群众拥护的事情，决不能阳奉阴违，各行其是；决不能违规违法，自居特殊；决不能滥用权利，玩忽职守；决不能会上不说、会下乱说，台上不说、台下乱说；决不能把权力和原那么当作捞取个人私利的工具，自觉地做到“三严三实〞。要严格按照政府的规章制度办事，既要顾全大局，又要各负其责，更要严格履行议事程序。这里我再强调两方面问题。第一，要把遵守工作纪律作为根本标准来看待，作为加强自身修养和提升自身形象的标准来衡量。就拿会议制度来说，区政府常务会议、区政府专题会议、区长办公会、区政府全体会议等区政府召开的各种会议，要求全区各单位、各部门“一把手〞参加的，如果“一把手〞不来开会，有些事情定不了，即便定了，你也不会深刻领会决策的意图及重要性，执行起来就会存在这样或那样的问题，严重影响执行的效率。所以，我再次重申，从今天开始，我们要严格执行会务制度，但凡要求各单位、各部门“一把手〞参加的会议一律不给假，如确实有事、有病，要向区政府常务副区长请假。同时，全区各单位、各部门“一把手〞外出开会、办事必须严格执行请销假制度，请假时必须把会议通知附在后边，必须履行签字手续，即便 请假也必须要履行签字手续，决不能一走了之。二级班子成员副职要向区政府主管区长履行请销假手续，除国家部委和省、市政府及有关部门之外，各类协会召开的会议，一律不给假，希望各单位、各部门“一把手〞你也不要提出来。第二，要坚决杜绝迟到早退现象。我们不要求你早来晚走，但对于工作大家要有积极的态度。有的单位、部门做得比拟好。比方，区人社局要求全体机关干部提前10分钟上班，延后10分钟下班。我们不要求所有单位、部门都这么做，但起码不能迟到早退，要按时上下班。另外，二级班子成员尤其是“一把手〞 要保持24小时开机，确保遇到紧急情况能够及时沟通，以便及时有效地处置突发事件，如果连这点要求都做不到，何谈执行效率，何谈工作落实。 三、关于加强作风建设、廉政建设工作的问题 年初以来，区监察局认真履行监督检查、执纪问责的职能，组织开展了一系列督查活动，取得了较好效果。上半年，共开展机关作风建设单项督查30余次，发现离岗、脱岗、上网聊天、玩微信等方面的问题65个。通过对违纪违法行为的行政问责，极大地教育和警示了全区广阔党员干部。但我们必须十分清醒地看到，这些成绩是初步的，与新形势、新任务的要求，与广阔人民群众的要求相比还存在一定差距。上半年，区纪委、区监察局接到反映干部违纪问题的信件102件，同比增加121.7%，反映二级班子成员信访问题19件，同比增长216%，可见xx区也不是一片净土，违纪问题仍然时有发生，有些问题仍然比拟突出。有的单位主要领导对机关作风建设和廉政建设工作没有引起足够的重视，也存侥幸心理，开展作风建设和廉政建设工作的积极性、主动性不高，只图当“太平官〞，做太平事，习惯于做“老好人〞，害怕得罪人，不想管，不愿管，不敢管；有的干部缺失争先创优的精神，不求有功，但求无过，在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，对工作能拖那么拖，能推那么推，不负责任；有的干部“茶杯一端，说话无边，香烟一点，说长道短〞；有的干部只有唱功，没有做功，嘴巴行千里，身体在屋里，不怕群众不满意，就怕领导不注意；措施一大本，落实没几条，写在纸上，说在嘴上，挂在墙上，落实在会上，只会夸夸其谈练虚功，对工作思路、方案、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实起来松松垮垮；有的干部不愿深入基层调查研究，高高在上，脱离群众，不深入一线，不调查研究，不帮助基层和群众解决实际问题，“情况不明决心大，方法不对点子多，单靠层层听汇报，只在屋里瞎胡闹〞；有的干部特别是一些有点审批权的部门的中层干部和一般工作人员，不是把权力用来效劳企业和群众，而是以权谋私，吃拿卡要，“无利不作为，有利乱作为〞，“不给不办事，给了乱办事〞，“不喝不盖章，喝了乱盖章〞；有的干部本位主义、特权思想严重，“政府权力部门化、部门权力利益化、部门权力个人化〞，不能严格遵守党风廉政建设有关规定，公款招待超标，大吃大喝，公车私用；有的干部对工作麻木不仁，目无组织纪律，自由散漫，工作期间无故迟到、早退、脱岗，游离于管理之外；有的干部利用办公炒股票、打游戏、打扑克、看小说、看电影等与工作无关的活动；有的部门门好进、脸好看、话好听，但事难办，相互推诿，该自己办的事情推给别人