2023年卫生局领导班子整改落实方案.docx

卫生局领导班子整改落实方案 根据县委的统一安排和部署，我局认真开展深入学习实践科学开展观活动，圆满完成了学习调研、分析检查阶段的工作，目前全面展开整改落实阶段的工作。为了抓住关键，把握重点，扎扎实实地做好解决问题和完善规章制度各项工作，我局针对前两个阶段查找出来的存在问题，先后召开局领导班子专题会议、局机关组织生活会，分析整改落实各项工作，确定整改工程，划定整改标准，制定整改措施和落实整改责任，力求取得新提高、新进展、新收获，确保学习实践活动真正成为群众满意工程。 一、指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持学习实践活动“联系实际、讲求质量、取得实效〞的原那么，解放思想，更新观念，强化大局意识、责任意识、效劳意识，以饱满的政治热情和良好的精神状态，求真务实的工作作风，实现卫生局机关作风显著改善，卫生系统内部监管不断加强，卫生系统内部改革不断深入，有效地推动和促进全县卫生事业又好又快开展。 二、主要存在问题 在开展深入学习实践活动分析评议阶段中，我局广泛征求干部、职工以及社会各领域对局领导班子及其成员的意见。据统计，共发出征求意见表40份，收回35份，征求到意见或建议7条。意见和建议集中反映了班子的领导作风、工作作风、生活作风等方面存在的主要问题。经梳理归纳为机制与体制、民生，开展理念与思路等五类。一是财政对卫生的投入力度不够，二是卫生人员编制缺乏与人员空编并存，出现人才断层，三是医疗卫生单位开展不够均衡，个别医疗单位开展后劲缺乏，四是与先进地区相比，我县卫生事业开展的质量和水平还有不小差距，五是开拓创新意识不够强，工作创新仍显不够，开展批评还不够，在工作中优质高效有差距。 三、整改的主要内容和主要措施 （一）财政对卫生的投入力度不够。（整改内容） 整改目标。以今年重点工程建设为契机，强力推进全县卫生根底设施的改造建设和设备更新，为群众创造平安、舒适的就医环境。申请加强社区卫生效劳经费保障和基层卫生单位职工工资的支付。 整改措施： 1.积极向上争取资金，大力争取省、市、县的重点扶持，用3年时间，完XX县区乡两级医疗卫生机构、社区卫生效劳根底设施建设和改造，改善条件，扩大效劳范围。 2.抓好县民族中医院住院综合楼、县妇幼保健院业务综合楼续建工程扫尾及组织验收工作;力争年底前完XX县区医院门诊综合楼、忙糯乡卫生院门诊业务楼和勐库卫生院住院综合楼建设工程的建设。 3.严格资金管理，标准利用好中央国债资金和省补资金。 4.争取投资220230万余元的县医院住院综合楼和投资144万余元的大文乡卫生院业务用房两个工程年内开工建设。 5.以新医改五项重点工作为契机，积极申请加强公共卫生均等化，加强社区卫生效劳中心和乡（镇）卫生院财政拨款比例。 整改期限。从现在开始，3年内完成，并长期执行。 整改责任领导：x局长、包金伟副局长、x副局长 整改承办部门。县卫生局办公室、县人民医院、县民族中医院、县妇幼保健院、忙糯乡卫生院、勐库镇中心卫生院、大文乡中心卫生院。 （二）卫生人员编制缺乏与人员空编并存，出现人才断层。（整改内容） 整改目标。加强医疗卫生人才培训管理，用好用活现有人才，积极向市、县争取在卫生人才政策方面的倾斜和扶持，鼓励医疗机构采取咨询、讲学、兼职、短期聘用、技术合作、人才租赁等灵活方式，加大对高层次卫生人才引进力度，继续推进万名医师下派工作，提升医疗效劳质量。 整改措施： 1.积极向市、县争取在卫生人才政策方面的倾斜和扶持，申请增加人员编制，招考空编人员，提升效劳能力。 2.进一步加强资格准入制管理，制订优惠政策吸引医学院校毕业生流向乡（镇），落实城市支援乡（镇）制度，组织城市卫生人员到乡（镇）工作。 3.制定政策，加快做好本系统卫生专业技术人才队伍稳定工作。对长期在遥远山区卫生院工作的卫生专业技术人员，根据其学历、职称、奉献，每月分别给予一定的岗位补贴。在工作上为他们提供开展平台，生活上解决他们的住房、孩子上学、分居两地等问题。 整改时限。从现在开始，用2年时间取得实效，并长期执行。 整改责任领导：x局长、x副局长 整改承办部门：县卫生局医政股，疾基妇股 （三）医疗卫生单位开展不够均衡，个别医疗单位开展后劲缺乏。（整改内容） 整改目标。加大对公立医疗卫生机构在医疗设备配置方面的资金投入，配套必要的医疗设备，使各医疗卫生机构的医疗设备装备水平到达所规定的标准。 整改措施： 1.组织各医疗卫生单位医务人员参加省市举办的各类业务知识培训。 2.加强乡（镇）卫生技术人员培训，有针对性实施对乡（镇）卫生人员的学历教育、职业技术培训、继续教育;采取灵活的政策和鼓励措施，鼓励在职人员考取职业资格，合法从医。 3.配套农村卫生院所需b超诊断仪、心电图机、心电监护仪、呼吸机、三大常规检查设备和生化分析仪等根本医疗设备，提升乡（镇）卫生院的效劳功能。 整改期限。从现在开始，3年内完成，并长期执行。 整改责任领导：x局长、x副局长 整改承办部门：县卫生局医政股，疾基妇股 （四）与先进地区相比，我县卫生事业开展的质量和水平还有不小差距。（整改内容） 整改目标。加强对医疗机构的催促检查;加强医药卫生人员职业道德、理想教育和继续医学教育;严厉打击行贿受贿等违法违纪行为，营造良好的看病就医环境。 1.加强对医疗机构履行“医疗、预防、保健、康复、健康教育、方案生育〞六大职能的催促检查;加强医药卫生人员职业道德、理想教育和继续医学教育;严格医疗收费价格和收费公开制度，及时纠正和制止大处方、重复用药、重复检查等“三乱〞行为;加大对医疗机构在药品购销活动中收受红包、回扣的查处力度，严厉打击行贿受贿等违法违纪行为，营造良好的看病就医环境。 2.引进实用型新技术，开展新业务、培训专业人才等，提高农村医疗卫生机构的技术和效劳水平，保障广阔群众的身体健康，促进农村卫生事业的开展。 3.完善工作标准和效劳标准，严格执行行政审批制度，提高工作效率。 4.坚持以人为本，以病人为中心的效劳理念，进一步标准医疗效劳行为;提高医护质量，建立和谐医患关系，严防医疗事故及纠纷的发生。 5.加大社会、媒体对医疗卫生的正面宣传，弘扬正气，在全社会形成尊重医学、尊重医务人员的良好气氛。 整改时限。从现在开始，不断完善，长期执行。 整改责任领导：x局长、x副局长 整改承办部门：县卫生局医政股 （五）开拓创新意识不够强，工作创新仍显不够，开展批评还不到位，在工作中优质高效有差距。（整改内容） 整改目标。进一步解放思想，转变观念，强化广阔党员干部对新时期党员标准要求的新认识，深化对建设和谐平远开展机遇意识的新认识，深化对卫生工作要求的认识，到达全面提高党员干部的思想素质、文明素质和业务素质;增强班子驾驭能力，先锋模范带头作用和工作推进能力，效劳开展的能力;实现全面增进班子团结、提升效劳水平、促进卫生工作的目标。 整改措施： 1.加强政治理论知识的学习。坚持每周组织一次集中学习，每年至少举办一次专题讲座。领导班子成员坚持自学，每人每年自学时间不少于300小时，撰写不少于2023000字的读书笔记。扎实抓好“三观〞（世界观、人生观、价值观）教育，着力提高班子整体素质和驾驭全局、干事创业的能力。继续开展好“两好一满意〞和学习实践活动开展，进一步加强卫生行业作风建设，树立卫生行业的良好社会形象。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么，完善领导班子内部工作分工、议事规那么和决策程序，严格落实集体领导与个人分工负责相结合的制度。深入开展批评与自我批评，增强团结，形成合力。 2.加强业务知识的学习。强化把握卫生事业开展规律，坚持思想与形势的紧密结合，要紧跟形势任务的变化，把握工作特点和规律，坚持与时俱进。要认真向书本学习，增强工作的系统性。要虚心向基层和群众学习，做好调查研究，认真总结群众的新创造、新经验指导新的实践。 3.坚持理论联系实际的学风。对涉及全局的重大问题，重要人事安排与奖惩，要由局党组、局长办公会集体讨论决定。对重大决策事项，要召开局领导班子成员会研究通过。通过人大代表、政协委员、信访接待、群团组织效劳对象等，广泛收集群众反映的问题和建议，努力提高决策的科学化、民主化水平。自觉加强党性修养和廉政教育，认真执行“一岗双责〞要求，带头落实廉政建设责任，带头坚持述职述廉制度，带头履行廉政承诺，定期进行廉政谈话，主动接受组织和群众监督。增强班子成员突破重点、难点工作的自觉性和责任感。 整改时限。从现在开始，争取用1～2年时间取得实质性进展，并长期执行。 整改责任领导：x局长、包金伟副局长、x副局长 整改承办部门：县卫生局办公室 四、工作要求 这次科学开展观活动整改工作任务重、要求严、标准高，事关活动成果的实现和稳固，事关全县卫生事业开展大局，事关人民群众的切身利益，是对我局卫生工作的一次重大考验，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。 （一）坚持思想领先，通过理论学习强化思想武装。领导班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，以贯彻落实十七大精神为契机，高度重视这次整改措施的落实。按照县委统一部署，组织广阔党员继续深入学习科学开展观重要论述摘编和毛泽东邓小平江泽民论科学开展中的有关重点篇目，带着问题学，带着思考学。引导广阔党员特别是党员领导干部进一步深化认识、统一思想，不断加深对中央、省、市、县有关科学开展的精神的学习和领会，加深对科学开展观的理解和把握，做到活动每推进一步，学习就更深入一层，切实提高对搞好这次学习整改活动重要性、必要性的认识，积极主动地投身于这次活动中来。 （二）围绕活动目的，增强整改活动的实效性。坚持务虚与务实相结合，从工作实际出发，创新活动形式，扎实开展整改活动，不作外表文章，不生搬硬套，不搞形式主义。针对查找出的问题，提出整改方案，细化整改措施，修改和制定新的工作制度，特别要在重点解决基层反映的突出问题上下功夫，力求在可行性、操作性、务实性上有新的突破，切实使整改方案和措施表达科学开展观的精神，表达实事求是的原那么，表达效劳经济、效劳开展、效劳广阔人民群众的要求，真正到达解决问题、改进效劳，推开工作、促进开展的目的。 （三）加强组织领导，确保整改活动的顺利开展。各单位主要领导作为此次活动的第一责任人，要切实担负起组织领导责任，投入足够的精力抓好解决问题和完善制度阶段的工作，带头解放思想、更新观念，带头查找问题，主动研究新情况、新问题，提出对策，增强工作的前瞻性和预见性，指导和引领解决问题和完善制度阶段工作正确、务实地开展，带头完善措施、抓好落实，自觉接受群众监督，为其他党员做出表率，努力把工作引向深入。对群众反映的问题，凡可以马上办理和解决的，立即办理和改正;对重要工作和问题，分管负责人事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作措施;工作中要及时发现问题和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实;对由于受客观条件制约，暂时不能解决的问题，要向群众讲清讲明，努力取得群众的理解和支持。要充分运用报刊、播送、电视、网络和宣传栏等媒体，宣传解决问题工作取得的成效和学习实践活动取得的成果。通过扎扎实实解决问题，促进开展，让群众进一步感受到学习实践活动带来的新变化。