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2023
年发改局
某年
扩大内需
项目
建设
状况
调研
材料
发改局XX年扩大内需工程建设状况调研材料
202223年,由美国次贷危机引发的全球金融危机加速蔓延,逐渐从局部开展到全球,从兴旺经济体传导到新兴经济体,从金融领域影响到实体经济,拖累世界经济形成下行“拐点〞。目前来看,世界经济形势恶化趋势短时期内难以扭转,202223年,其引发的各种矛盾将进一步显现。受此影响,我国经济增长放缓趋势明显,为此,202223年底,党中央、国务院做出
扩大内需、保持经济平稳较快增长的重大决定。这个决定对于我们来说既是一个挑战,同时也是我县开展的一个重大机遇。如何向上争取工程、如何实施好争取到的工程确保中央扩大内需政策发挥出实效,不断促进经济社会平稳较快增长成为新形势下的一个重大战略性课题。在诸多不利因素影响下如何提高工程建设进度,及时破解在工程建设中的瓶颈问题,是发改局202223年工作的重点和核心。
为积极推进工程建设进度,我县党委、政府领导高度重视,精心谋划,通过召开重大工程推进会、领导挂钩联系重大建设工程、签订责任书、限时办结等一系列措施,工程建设取得了显著成效。为及时催促和检查中央中央扩大内需工程,推进工程建设的质量和进度,结合科学开展观学习实践活动的开展,发改局于202223年4月21日至22日,深入xx、龙街、xx、xx4个乡镇,对正在实施的建设工程进行了深入调研,现将调研情况总结如下:
一、工程建设根本情况
1、xx乡:该乡正在建设的工程为扩大内需工程xx乡九年制学校学生宿舍楼建设工程,建设内容:新建学生宿舍202325平方米,总投资:144万元,目前该学生宿舍楼一层已根本完工,正在方案建第二层。
2、龙街镇:该镇正在建设的工程为扩大内需工程:一是龙街中学学生宿舍楼建设工程,建设内容:新建学生宿舍楼700平方米,总投资:98万元,目前该工程一层已浇灌结束,正在进行第二层施工;二是龙街镇计生效劳站业务楼建设工程,建设内容:新建业务用房400平方米,总投资:30万元,目前该工程一层已根本完成。三是龙街镇中心卫生院建设工程,建设内容:新建二层住院楼一幢,总建筑面积500平方米,总投资:60万元,该工程其他工作已就绪,目前正在办理土地手续,等待开工建设。
3、xx乡:该乡正在实施的工程为扩大内需工程xx中学学生宿舍楼建设工程,建设内容:新建学生宿舍楼925平方米,总投资:130万元,目前该工程根底浇灌已结束,正在进行一层建设。
4、xx镇:该镇正在实施的工程有:一是xx九年制学校学生宿舍楼建设,建设内容:新建学生宿舍楼202325平方米,总投资82万元,目前该工程二层施工已结束,正在准备第三层施工;二是xx镇计生效劳站建设,建设内容:新建业务用房346平方米,总投资32万元,目前该工程正在准备浇灌第二层;三是xx卫生院建设工程,建设内容:新建业务用房600平方米,总投资:50万元,目前该工程已完成根底浇灌,正在方案建设第一层。
二、工程建设存在的问题
经过两天时间的调研,我们发现中央扩大内需工程建设取得了一定成效,投资拉动当地经济增长的作用日益明显,但是工程建设中仍然存在一些问题:
一是工程推进总体速度较慢。由于土地征用、群众协调等工作难度大,加之施工组织不力,局部重点工程实施难度大,进展不够理想。局部单位推进工程没有新方法、缺少新举措,工作比较被动,存在争取工程难,实施工程也难的情况,大量资金积压在县财政局,局部工程一时难以启动。局部工程已开工一段时间,但是进展速度缓慢,与其他县市同一批工程相比建设进展速度较慢,与开工时间到方案完工时间的总体方案相比进展速度较慢。其原因主要是:前期工作不到位,土地征用等手续在工程批下来后才开始做,影响到工程建设进度。工程开工建设前必须按相关程序办理,如前置审计、招投标等,在短时间内工作量较大,导致工程建设开工慢;另外,由于乡镇和部门对工程的重视程度有差异,沟通协调缺乏,所以存在有的工程虽然下达早,但推进速度缓慢。
二是推进工程形成合力不够。在工程的争取和推进过程中,局部部门之间仍然存在“各吹各打〞的现象,部门之间的配合缺乏,形成合力不够。施工方、工程业主、监理部门的配合、沟通、协调不够。有的工程施工方存在多个工程同时施工,哪边催得紧就多往哪边派人,施工进度时快时慢。工程业主大都派专人负责监督工程的实施,但是由于不懂专业技术,对哪些环节可能会存在问题不了解,监督效果不太理想。由于监理人员同时对几个工程进行监理,不能对负责监理的工程进行全程监督,导致存在质量平安隐患。
三是有些部门审批等手续办理滞后,影响了工程的顺利推进。在工程审批过程中,有的部门业务人员业务不精,办事效率不高,与领导的沟通协调配合不够,在一定程度上影响到工程审批等手续的办理,影响到工程建设的进度。
四是局部工程管理上不够标准。存在“重争取、轻
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