2023年我市实施“工业强市”“城镇化带动”战略实践与思考.docx

我市实施“工业强市〞、“城镇化带动〞战略实践与思考 我市实施“工业强市〞、“城镇化带动〞 战略实践与思考 XX县区地处贵州东大门和大西南与中部、东部地区的连 接地带，东与湖南相连，北与XX市毗邻，是贵州东部三省交界的区域性中心城市和面向东部兴旺地区开放的前沿。目前XX县区已根本形成了以玉铜高等级公路、320国道、渝怀铁路、湘黔铁路和大兴机场为重点的综合交通运输体系，随着杭瑞高速公路、大兴至玉屏高速公路、威吉铁路、渝怀铁路复线、湖南至贵阳客运专线和大兴机场扩建等重大交通根底设施建设，XX县区区域经济开展的区位和交通条件将得到显著提升，为构建城市经济圈和加快开展新型工业、现代物流、旅游业及现代效劳业提供了有利条件。 面对前所未有的机遇，我们要怎样去抓住有利的条件。 怎样去利用有利的条件。怎样去开展。怎样去提高人民群众的生活水平。铜仁上下明确了实施工业强市和城镇化带动两大战略，把旅游业作为战略性支柱产业，着力开展特色农业，努力在根底设施、招商引资、非公经济、开展环境等方面取得新突破，那么我们要怎样去稳定持续的开展“工业化〞。怎样去做好做强“城镇化带动〞呢。怎样去利用我们的优势力量来结合二者。很多随之而来的问题一一向我们 提出，对此，结合我自己的实际工作，我有以下几点思考： 一、切实认识“工业强市〞战略 “工业强市〞指一个地区从三次产业比照来看，工业基-1- 础很好，工业产值占gdp比例最高，就业人数最多，对本市的经济开展奉献最大，是本地区内部三次产业之间的比较。XX县区目前已结合实际条件，统一规划在川硐镇开工建设起大兴工业园区，目前前期场平等根底工作等已根本完善。那么现在我们要考虑的就应该是继续完善根底工作，合理的划分区域，在吸收和建立起新型工业时要深入推进结构调整、争创开展优势，要切实吸收一些好的企业，有资产的企业，做强做大，才能够得到有效的改善。 要着力实施产业集团化开展方案、新兴产业培育方案、大企业大集团倍增方案、中小企业成长方案，着力在提升工业综合实力上实现突破，全面提升工业经济综合实力，首先我们就要做到提高园区根底建设、产业集聚、运营开展等三项水平，各级各部门要着力在提升效劳工业开展的能力水平上实现突破，为企业创造更加宽松良好的开展环境。只有做到这些，好的企业才入驻铜仁大兴工业园区，才会落地生根直至发芽成长，才会给XX县区的经济增长带来源源不断的血液。 二、正确对待“城镇化带动〞战略 “城镇化带动〞战略，是指通过加快推进城镇化带动全市固定资产投资的增长和消费水平的提高，带动生产要素的集中集聚和资源的优化配置，带动 二、三产业加快开展和开展方式的转变，带动农业增效、农民增收和农民进城进镇、城乡一体化开展。 既然要带动，首先我们要做到一是突出特色推进城镇 化，积极探索山区特色的城镇化模式；二是推进城镇化与产业成长、新型工业化开展相融合，逐步形成XX县区以三产为主、工业园区以二产为主、XX县区以特色农业为主的城镇产业由内向外、合理布局的新格局；三是推进城镇化与农民变市民相结合。以我市川硐镇为实例，目前工业园区前期征地拆迁等场平工作已结束，教育园区、安置区的征地拆迁场平工作正在开展，群众因为开展突然得到数额较大的补偿，在开展范围内的家庭根本上都拥有了私家车，也都在开拓思维谋求开展，人民群众的思维不在是停留在男耕女织的时代，他们在跟着时代的步伐走，那么我们政府部门现在需要的就是切实加强城镇的统一规划、加强人民群众的综合素质的提升、解决物质需求和开展之间的矛盾冲突，要引导人民群众解放思维，才能更好更快的实施城镇化建设。 三、贯穿利用“风险评估先行〞经验 我市在大兴工业园区在自前期工作开始就探索总结出了“风险评估先行、防范化解联动，建设与调解并进、开展与稳定统筹〞的一套经验，破解了征地拆迁难题。该工程涉及我市川硐镇、滑石乡7个村、30个村民组、2365户（需拆迁387户）、9695人的实际利益，没有发生越级上访，没有发生重大群体性事件，较好地防范和化解了工程工程建设中的稳定风险，实现了重点工程建设与社会稳定工作统筹推进，该经验在全国得到的了总结和推广，那么在今后的市内的重点工程、重点工程的施工的整个过程中，以及包括在城镇一体化、工业化开展起来后依然要保持着风险评估先行的 工作方法，要切实维护人民群众的切身利益，才能够保证各项工作的正常开展，才能够真正的保障开展的最终目标——全心全意效劳好群众，提高人民群众的物质精神生活。 四、有机的将“工业化〞和“城镇化带动〞结合起来“工业化〞必然会带动“城镇化〞，那么“城镇化〞必然也会带动一个地方的经济开展，我们要切实的结合好二者，才能做到更好更快的搞好经济建设。一是以园区建设为载体，促进土地集约利用，实现产业集群开展。大兴工业园区的建设就很好的诠释了，现在我们要做的是招商引资，在招商引资的过程要有选择性的，要时刻关注是否能够做到可持续开展，一大批新型工业的进驻，必然会带动园区周边的城镇化建设，那么作为政府职能部门要做的是怎样去改善园区及园区周边的环境，促进园区建设和城镇建设的形成一个共同体，互相促进开展。二是抓好城镇的规划和定位工作，统筹开展新型工业化。实现科学开展、快速开展，城镇规划和工业开展的有机结合举足轻重。要充分发挥XX县区的旅游支柱产业的优势，加快开展二三产业，增强产业支撑能力，提高产业集聚度，通过产业支撑聚集人气，拓展城镇空间，辐射带动周边城镇，形成各具特色的区域经济；要按照高起点规划、高标准建设的要求，规划建设城镇，做好城镇和工业化的整体规划，合理布局城镇和工业园区，留足空间距离，实现可持续开展。要立足自身的能源、交通和区位优势，以工业园区为依托，大力引进大企业、大工程，延伸产业链，推进工业化与社会就业良性互动，促进农村城镇化、城乡一 体化，助推新型化工业大开展，同时全面提高城镇规划和建设水平，完善城市功能，提升城市品位和档次，打造城镇亮点，建设现代文明城市。 总之，工业化和城镇化不是相互孤立、相互割裂的，而是相互联系、相辅相成的。新型工业化是城镇化的支撑，适度超前的城镇化是新型工业化的根底，在加快开展的过程中，要特别重视工业化与城镇化的有机结合、协调开展，并把工程建设作为工业化与城镇化相结合的有效载体，只有积极利用通道优势，促进经济快速开展的思路，才能让XX县区的经济建设的步伐得到有效的提高，才能更好的提高人民群众的物质及精神生活水平。 第5页 共5页