2023年铁路系统安全责任制.docx

铁路系统平安责任制 一、部门平安工作职责 （一）公司平安生产职责 1、贯彻执行国家平安生产的方针、政策、法规，树立平安开展的观念，坚持“平安第一，预防为主，综合治理〞的方针，严格落实企业平安生产责任主体，承担平安生产的法定责任，并结合实际制定本企业平安生产制度、规程和技术标准； 2、负责组织领导本单位的平安生产监督管理工作，强化本单位各部门依据各自职责对本单位平安生产各环节进行监督管理，并提出预防事故发生的措施，组织开展经常性的平安生产检查，及时整改事故隐患，确保运行车辆完好，严禁带“病〞行驶，制止违章行为； 3、建立健全平安生产管理机制，推行平安生产目标管理； 4、组织开展平安生产宣传、教育，对驾驶员等生产人员和平安管理人员定期组织学习和培训； 5、在上级主管部门统一领导下负责本企业驾驶员的日常平安考核和从业资格证（上岗证）的管理，以及必要的体检，严禁疲劳驾驶； 6、倡导平安文化理念，积极开展平安生产竞赛活动，对平安生产进行检查、评比、考核；表彰先进，总结交流经验，推广平安生产先进管理方法； 7、严格执行事故报告制度，准确、及时填报平安生产事故统计表； 8、负责本企业的生产平安事故处理，剖析事故原因，落实整改措施，按“四不放过〞原那么对相关责任人进行处理。 （二）平安生产管理机构职责 1、协助本单位决策机构和有关负责人组织制定本单位平安生产年度管理目标并实施考核工作； 2、拟订本单位平安生产管理工作方案，明确本单位各部门、各岗位的平安生产职责，并实施监督检查； 3、参与制定本单位平安生产投入方案和平安技术措施方案并组织实施或监督相关部门实施； 69 4、组织拟订或者修订本单位平安生产规章制度，参与审查平安技术操作规程及相关技术标准，并对执行情况进行监督检查； 5、实施生产经营场所现场平安生产检查，对检查发现的问题，责令相关人员及时处理；情况紧急的，责令停止生产，并立即报告有关负责人予以处理； 6、参加审查本单位新建、改建、扩建、大修工程工程设计方案，参加工程平安评价审查、工程验收和试运行工作，并负责审查承包、承租单位资质、条件和证照等资料； 7、组织落实本单位职业危害防治工作，落实职业危害防治措施； 8、组织实施本单位平安生产宣传、教育和培训，总结和推广平安生产工作的先进经验； 9、监督本单位劳动防护用品的使用和管理； 2023、组织或者参与本单位生产平安事故的调查处理，承担生产平安事故统计、分析和报告工作； 11、其他平安生产管理工作。 （三）董事会平安管理职责 1、为了促进公司化经营，使企业平稳开展，加强平安生产管理，把平安工作责任落到实处，以保证国家财产和人民生命平安，促进公司经济开展，加强物质文明和精神文明建设，提高交通优质效劳水平。根据省、市、县有关平安生产管理法规、规章，结合本公司实际，实施董事会生产管理责任制度。 2、董事会对公司所属道路运输经营、平安、消防、机械及维修平安工作担负检查与监督责任。 3、董事会是公司管理决策的最高领导机构（组织），并全权负责本公司的重大事项及方案的讨论和研究，对生产经营起检查和监督职责，并对平安生产管理实施一票否决制。 4、董事会一年不少于一次组织对公司平安运行、平安监督工作进行抽查、监督。 5、公司车辆如发生一般责任事故，董事会必须按事故损失承担相应的责任。 6、公司车辆如发生重特大事故，董事公必须召开全体股东大会，分析事故原因列出相关责任人（上至董事会领导，下至当事人及协调人员），并在股东大会上 70做通报，并按职责给予经济处分，处分结果向全员通报，并张贴通报一周以上。 （四）平安生产委员会职责 1、完善董事会决议的各项平安决定。 2、组建公司平安生产领导小组及其职责。 3、制定公司的各项平安制度。 4、催促公司平安生产领导小组及平安制度的执行。 5、对企业平安工作的重大问题进行研究、决策、催促、处理。 （五）平安生产领导小组职责 公司根据平安生产法要求，对主要的平安生产负责人做了详细的工作安排及职责分工，包括： 1、建立、健全平安生产责任制度 公司将不同的平安生产责任分解落实到各部门主要的负责人以及每个岗位人员身上，是“平安第 一、预防为主、综合治理〞方针的具体表现。我们深知，只有明确平安责任，分工负责，才能形成比较完整有效的平安管理体系，激发全员的平安责任感，严格执行平安生产方面的法律、法规和标准，防止和减少事故，为平安生产创造良好的环境。 2、组织制定平安生产规章制度和操作规程 平安生产规章制度是搞好平安生产，保证公司正常运转的重要手段，平安生产规章制度不健全，事故频繁发生，经济损失巨大，效益就不好，在市场上也就不能生存。我们深刻的认识到平安生产规章制度关系到企业的生存和开展，只有建立各项平安生产规章制度和操作规程，才能建立和标准平安管理程序，才能有效的搞好平安生产。 3、保证平安生产投入的有效实施 公司根据实际状况，设立平安生产专项的帐户，实行专款专用，不得随意挪用平安生产资金。 4、催促、检查本单位的平安生产工作，及时消除生产平安事故隐患公司每月定期召开全体职工平安生产会议，听取相关部门的平安生产工作汇报，对反映的平安问题或存在的事故隐患，认真研究，制定切实要行的平安措施并限期解决。 71 5、组织制定并实施生产平安事故应急救援预案 公司制定了相应的“重特大事故处理预案〞、“消防预案〞、“防洪预案〞等，并进行了全员的培训，事故一旦发生，相关人员就能按照事故应急救援预案中的救援方案开展工作，防止事故求援的盲目性。及时、有效、正确的实施现场抢救和其他各种救援措施，最大限度的减少伤亡和财产损失。 6、及时、如实报告生产平安事故 事故一旦发生，现场人员应当立即报告有关责任人，有关责任人立即向公司主要负责人报告。主要负责人接到事故报告后，迅速采取有效的措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时按照国家有关法律法规的规定，及时、如实地向有关政府及其平安生产监督管理部门报告。不得隐瞒、不报、谎报或拖延不报，不得成心破坏事故现场、消灭有关证据。 （六）财务科平安工作职责 1、按照国家和省有关规定及时提取平安生产费用，把平安生产经费纳入财务预算，设立平安专项经费科目； 2、负责审核和划拨平安生产工作经费，监督检查使用情况； 3、编制、平衡生产方案时，应保证平安技术措施资金列入年度预算，确保“三同时〞的顺利实施； 4、监督平安技术措施、劳保用品、保健费用的开支情况，保证平安教育费用的实际需要； 5、负责各类事故费用的支出，并纳入经济活动分析内容； 6、负责重特大事故应急救援费用的筹备，保证事故资金及时到位，并确保专款专用。 （七）办公室平安工作职责 1、负责传递有关领导关于平安工作的指示和要求及平安文件，及时向各级政府和行业管理部门报送公司平安工作的文件及材料，认真做好公司各级平安会议记录，对平安管理方面的有关材料及时组织汇审并打印下发； 2、认真督查督办涉及平安目标管理的有关事项，组织办理员工关于平安生产工作的合理化建议和意见，负责落实领导带班和机关管理干部及后勤管理人员平安值班的监督检查； 72 3、在平安总结工作时，同时安排总结平安工作，为公司各部门开展平安管理提供必要的工作条件，为重特大平安生产事故的应急救援处置提供后勤保障； 4、对贯彻党和国家的平安生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意见； 5、协助搞好平安生产方针、政策、法规、制度等的宣传教育，提高职工的平安意识； 6、组织调动党组织、共青团、工会、妇联等群体组织发挥在平安生产中的监督保证作用，齐抓共管平安生产工作，开展平安生产竞赛活动，教育党员、团员在平安生产和管理中起到模范带头作用，并带动周围群众做到平安生产无事故； 7、负责公司平安生产工作的政务信息报送、宣传报道等工作；负责公司平安生产工作中涉及公众利益的信息收集、处理工作；把平安工作纳入公司精神文明建设，作为评选文明单位的重要条件；协助总结推广平安生产先进经验，在评选先进时，要把平安生产工作做为重要内容； 8、深入生产第一线，掌握了解职工的思想动态，做好思想政治工作，解决影响平安生产的各种思想问题，做到防患于未然，发生事故后要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作； 9、组织人员集体外出活动时，负责制订行车平安、食宿平安、户外活动平安管理和应急救援处置工作预案，做好平安保障及效劳工作； 2023、负责公司保护通信线路平安工作的组织、协调、检查催促工作，参与通信线路平安的综合治理工作； 11、健全公务用车管理制度，加强对公务车驾驶员的平安教育培训和管理； 12、健全公司门卫、内保平安管理制度，加强对门卫人员和内保人员的平安教育培训和管理，加强公司办公区域、停车场、员工宿舍区域的平安管理，及时消除各类平安隐患；积极组织开展平安创立和综合治理工作，促进公司平安稳定。 （八）工会平安工作职责 1、贯彻国家及总工会有关平安、劳动保护和职业卫生的方针、政策，依法维护从业人员的平安生产合法权益，对平安生产工作实行民主监督和民主管理，充分发挥群众监督在平安生产工作中的作用； 2、催促单位落实平安生产措施，改善平安生产条件，加强对平安生产的监督， 73发现平安生产违法行为和事故隐患，有权检举和控告，对侵犯从业人员平安生产权益的行为提出解决建议或者要求纠正； 3、组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，协助做好事故隐患排查、整治工作，支持各级领导关于平安工作的奖惩； 4、协助行政搞好班组平安建设，参加企业有关平安规章制度和劳动保护条例的制定； 5、对平安生产提出合理化建议，会同有关部门认真开展平安生产宣传、平安知识竞赛活动； 6、关于职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的平安与健康，做好女工劳动保护工作； 7、参加平安检查和对新建、改扩建工程的“三同时〞监督，参与生产平安事故的调查处理，协助行政做好伤亡事故的善后处理工作； 8、工会是企业平安生产监督委员会的当然成员，要把职工平安卫生工作纳入职工代表大会的议题。 （九）人力资源部平安工作职责 1、在企业管理总体规划中突出“以人为本，平安第一〞的思想，配齐配强公司后勤管理部门平安管理人员； 2、催促公司后勤管理人员切实抓好平安监督管理工作，充分调动抓好平安生产的积极性，营造平安生产的良好环境；在对各单位考核评比时，同时考核平安工作；在编制经济责任制时，把平安内容纳入责任制内容，坚持平安否决权； 3、加强“三基〞工作，提高企业平安素质； 4、办理用工手续（含农工、临时工、外包工等），应在合同内有平安内容，会同有关单位执行； 5、组织实施从业人员职业平安技能、平安技术教育培训工作，不断提高从业人员平安技能、平安技术、业务素质和职业道德，会同有关部门进行考核，保证平安生产，并办理有关证书； 6、认真贯彻劳动法，根据国家劳动部门规