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2023
近来
大气污染
防治
方面
工作
近年来在大气污染防治方面所做的工作
XX市大气污染防治工作
202223年以来,在市人大的监督指导下,在市委、市政府的领导下,我们狠抓重点区域、重点行业环境综合整治,切实解决危害群众健康和影响科学开展的突出环境问题,促进了经济结构调整和开展方式转变。通过大力实施环境综合整治,减少二氧化硫排放2937吨,减少烟粉尘排放8665吨,cod和so2排放量分别为2.77万吨和11.74万吨,超额完成了省定“十一五〞cod和so2排放量分别控制在2.82万吨和12.30万吨以下的目标任务。全年市区环境空气质量优良天数为320天,高出省定目标35天。环境质量有了明显改善。
一、环境综合整治工作完成情况
(二)XX县区大气污染环境综合整治情况
按照省、市关于开展环境综合整治工作的要求,XX县区制定了XX县区202223年环境综合整治实施方案,出台了XX市XX县区人民政府关于进一步深化环境综合整治工作的意见(平龙政[202223]56号),对全区环境综合整治工作作出了明确布臵,催促企业加快整治进度、完善环保设施、完善环保手续,在规定时间内申请验收,合法生产。
今年以来,该区出动执法车辆300余车次,执法人员120230余人次,对全区工业企业全面排查,对20余家企业下达限期整改(治理)通知书,对50余家企业采取断电措施,关闭违法企业30余家,去除2023余个非法料场煤堆,出境水断面水质自动站和空气自动站建设已按要求完成根底建设、设备安装工作。关闭了鸿跃焦化公司老焦炉(炉高2.8米,产能30万吨/年)及宏业泰焦化公司[(原残联焦化)30万吨hn98型捣固焦炉]两条旧生产线。并于7月18日举行了老焦炉现场爆破、撤除仪式,省内各主要媒体对此发表新闻,中国环境报在8月5日头版头题以较大篇幅进行了报道。李庆瑞厅长称赞“打响了全省淘汰落后产能的第一枪〞。两家焦化企业老焦炉的关闭,每年可减少二氧化硫排放850吨,减少烟粉尘排放1800吨。同时,加强对新建及暂时未撤除老焦炉的监管,组织抽调环境监管人员,24小时驻厂监督,周
六、周日不休息,确保焦化企业环保设施正常运行时间达97%以上。与此同时,该区加大对道路扬尘和工业粉尘整治工作,一是去除全区非法料场煤堆,对所有企业的料场完善“三防〞(防扬尘、防溢流、防渗漏)措施,二是所有过境车辆实行封闭运输,相关职能部门各负其责,从扬尘产生的各个环节进行治理和监管。
XX县区列入整治名单的45家企业,按照整治要求,应整合的5家焦化企业,2家已关闭到位;应停产(停建)整顿的8家企业,现已关闭2家(夏庄东鑫焦化厂南水玻璃厂、东方炭素院内水玻璃厂),完成治理2家(尼利亚建材、盛锐工贸),4家处于停产整顿中;应治理(限期整改)企业32家,完成治理4家,17家停产,其中现已关闭11家(洗煤行业专项整治中关闭洗煤企业11家)。通过大力实施环境综合整治,XX县区今年可减少二氧化硫排放2937吨,减少烟粉尘排放7665吨,全区环境综合整治工作取得一定实效。
(三)焦化、洗煤行业综合整治
按照“上大关小〞原那么,加快焦化行业整合步伐,目前,已关闭了2条焦化生产线(工信部公布淘汰落后产能关闭企业名单中涉及我市的焦化行业生产线已全部关闭到位),2条生产线的关闭每年可减少二氧化硫排放约850吨、减少烟粉尘排放1800吨,淘汰落后产能60万吨,已超额完成国家分配给我市的本年度应淘汰35万吨产能任务。
加大对洗煤行业实施综合整治。为根本解决我市煤炭洗选行业特别是22023国道沿线煤炭洗选行业中存在的问题,确保我市煤炭洗选行业专项整治工作按时限按要求整治到位,按照豫政办"202223"91号要求,市政府成立了XX市煤炭洗选行业专项整治工作领导小组。印发了XX市人民政府关于印发XX市煤炭洗选行业专项整治工作实施方案的通知(平政"202223"60号),市环保局印发了关于进一步加强22023国道沿线洗煤厂环境综合整治工作的通知(平环"202223"342号),将22023国道沿线洗煤厂整治工作纳入全年第4季度环保重点工作和年度环保责任目标。各相关县(市、区)积极行动,对22023国道沿线的洗(选)煤企业全部采取断电、停产整顿,其中XX县区已关闭(撤除)洗煤厂31家,XX县区已关闭(撤除)洗煤(洗渣、煤场)20232家,XX县区去除物料加工及堆场30余处,关闭撤除小洗煤厂20余家。除平煤集团配套建设煤炭洗选企业外,全市拟保存煤炭洗选企业60余家,撤除率85%以上,保存企业占总数的15%以下。对新改扩建洗煤企业严格要求:①设计规模不低于60万吨/年,采用重介选煤、跳汰选煤及干法选煤等技术工艺,落实环评各项环保要求。②洗煤废水做到全部闭路循环不外排,煤矸石、煤泥等副产品要综合利用。③煤场建设抑尘网并配套洒水等防尘设施;对储煤场地水泥硬化。④进出洗煤厂车辆必须密闭运输,无撒落;厂区内外经常清扫、冲洗,保持清洁。⑤企业四周建设宽度大于5米林木绿化带。拟保存企业正在按要求积极完善相关手续,配套建设环保设施。从根本上解决了我市洗煤企业数量多、环保设施差、违法占地等问题,洗煤行业整治初见成效。
(
(七)大气污染防治工作
为进一步加大大气污染整治力度,积极配合人大关于对我市贯彻执行大气污染防治法监督检查。XX县区先后在5月、7月关闭了鸿跃焦化公司老焦炉(产能30万吨/年)及宏业泰焦化公司[(原残联焦化)30万吨hn98型捣固焦炉]两条旧生产线,XX县区关闭老汝丰焦化,这3家焦化企业的关闭每年可减少二氧化硫排放850吨,减少烟粉尘排放1800吨的根底,我们又对大气污染排放大户姚电公司、平东热电分别下达了姚电3X机组、平东6X机组电除尘器改袋式除尘器任务。两家公司先后于8月、2023月完成了除尘器改造任务,运行后烟尘排放浓度低于50mg/m比原排放浓度降低一半以上,同比年少排放烟尘202300余吨。同时,对飞行化工、神马尼龙化工、天宏焦化、朝川焦化、汇源有色和东鑫焦化下达了限期治理任务,并坚决按阶段按工期不间断对相关企业进行6家非电行业脱硫工程有4家按要求完成治理任务,为我市改善大气环境质量,完成节排减排任务做出应尽的职责。
二、采取的主要措施
(一)明确目标,周密部署
根据202223年XX省环境综合整治实施方案要求,结合自身实际,我市及时制定下发了202223年XX市环境综合整治实施方案(平政"202223"17号),将XX县区大气污染综合治理、焦化行业整治整合、地表水饮用水源地环境综合整治等工作确定为整治重点,明确了各单位、各部门任务、时间节点和工作标准。4月27日,根据张大卫副省长、李庆瑞厅长现场视察我市环保工作指示,XX市环保局专门派驻由3名副局长带队的工作组进驻县(市)区,对相关县(市)区政府、企业致函,要求立即开展焦化、洗煤行业专项整治。,根据XX省环保厅关于成立XX市焦化、洗煤厂等行业环境综合整治领导小组的通知精神,印发了XX市人民政府关于印发XX市煤炭洗选行业专项整治工作实施方案的通知(平政"202223"60号),XX市环保局成立了
3以王洪军局长为组长的洗煤行业环境综合整治领导小组,污控、开发、生态、宣教、监察支队各负其责,共同推进整治进展。
(二)各级重视,狠抓落实
市委、市政府将对地表水饮用水源地进行综合整治、继续实施全市环境综合整治(做好XX县区大气环境综合整治)、继续加强农村环保,建立完善农村环保以奖代补、以奖促治机制,创立23个省级生态文明村和30个市级生态文明村,4个省级环境优美小城镇列为全市“十项民生工程〞,政府每月及时对各项进度进行督导,有力促进了环境综合整治工作的顺利开展。4月22日下午5时李恩东市长主持召开环境综合整治紧急会议、黄祥利副市长连夜召集的有关负责同志安排布臵相关工作。4月26日、5月3日,市委常委、常务副市长邢文杰,副市长郑茂杰带着市政府办公室、市发改委、市监察局、市国土资源局、市公安局、市环保局等部门的负责人到XX县区、XX县区、XX县区、XX县区检查洗煤厂整治工作进展情况并提出明确要求。5月4日,市环保局王洪军局长带着3名副局长冒雨督导XX县区、XX县区环境综合整治进展情况。在督导会上王洪军要求,各督导组要现场督导,一天报一次进度,一周报一次进展;将洗煤行业综合整治作为“鹰城环保世纪行〞报道的内容之一,组织新闻媒体及时跟进和曝光;对XX县区煤堆、渣堆、灰堆、料堆污染问题进行督察,对全市所有辖区的其他污染问题进行排查,扭转我市大气污染趋势。市长李恩东在全市环保大会上指出要将今年的环境综合整治工作与煤炭企业重组作为两场硬仗来打,坚决打好“环境综合整治〞这场硬仗,从根本上解决问题,为全市人民交一份满意的答卷。
(三)落实责任,完善机制。
我市将环境综合整治工作的有关任务纳入了市政府对各县市区政府的环境保护责任目标,并逐层进行了分解落实。市环保局市对二0一0年度重点工作进行了责任分解印发了XX市环保局关于下达“二○一○年度重点工作责任分解的通知(平环"202223"171号,并出台了XX市环保局关于印发202223年全市环境综合整治工作考核方法的通知(平环"202223"195号),进一步名确了各级职责。市县(市、区)制定区域综合整治方案,确定综合整治企业名单,提出整治要求、完成时间并报市环保局备案。对限期(停产)治理的企业下达限期(停产)治理通知书,对逾期完不成限期治理任务的企业依法予以取缔;对实施关闭的企业,按规定的时限关闭到位;对符合补办环评手续条件的企业,在立即停产、停建的同时,按要求补办环境影响评价手续,未取得环保行政许可之前不得生产或建设;对具备环评手续,但未经许可擅自投运的企业,依法责令停产,限期补办试生产和验收手续,并处分款。按照市纪委、市环保局关于违反环境保护规定行政责任追究暂行方法,实行责任追究机制。对责任不落实、失职渎职行为单位和人员从严追究行政责任,对完不成任务的县市区,将实施“一票否决〞。各有关县(市、区)政府主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任。
(四)齐心协力,扎实推进
为扎实有效推动环境综合整治工作,各级环保人员放弃“五一〞等节、假日休息时间发挥连续作战的精神立即对辖区内涉及环境污染的违法企业和行为实行拉网式排查,依法关闭整顿一批污染严重企业。4月27日起各相关县(市、区)对老焦化企业实施24小时派人驻厂监督,责任到人,加强对焦化企业日常监管,确保环保设施正常运行,污染物达标排放。焦化行业按照“上大关小〞原那么,加快新建工程建设,早日淘汰老焦炉。对22023国道沿线的XX县区、XX县区、XX县区境内洗选煤企业实施断电、停产整顿,对143宗非法占用土地的,一律予以取缔。对符合土地使用规定的,分类予以整顿:原煤入洗能力到达60万吨/年以上、有环保审批手续的,予以保存;原煤入洗能力到达60万吨/年以上、无环保审批手续的,限期完善环保审批手续;原煤入洗能力达不到60万吨/年、无环保审批手续的,予以取缔。
(五)紧盯重点工程
为进一步加大污染整治力度,我市对大气污染排放大户姚电公司、平东热电分别下达了姚电3X机组、平东6X机组电除尘器改袋式除尘器任务。两家公司先后于8月、2023月完成了除尘器改造任务,运行后烟尘排放浓度低于50mg/m比原排放浓度降低一半以上,同比年少排放烟尘202300余吨。对列入环境综合整治对象的企业按工期及时进行现场督导,催促相关部门、单位加快工期、确保质量、如期完成整治目标,对6家工程进展较缓的单位下发了督办函,并积极下发了“关于进一步加快重点流域水污染防治规划工程实施进度的通知〞,确保年度综合整治工作的顺利完成。
(六)广泛宣传,营造气氛
我市充分利用电视、播送、报纸等新闻媒体,大力宣传环境综合整治工作的重要意义和有关环境保