2023年市领导关于电力安全工作会议致辞.docx

市领导关于电力平安工作会议讲话范文 大家好： 针对当前电力行业出现的一些平安事故，上级相关负责人表示，电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的平安事故，影响面、涉及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产平安事故对于那些发生的事故，有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形，将以最新的电力行业相关法律条文为依据，将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 事故发生单位对事故负有责任的，将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行平安生产管理职责，导致一年中发生3次以上死亡2023-30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故，不得再在相应岗位任职，今后，一旦发生电力平安事故，事故发生单位负有责任的，将被处以最高500万元的罚款。同时，电力平安事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神，市里有关部门提出了以下建议： 一、平安生产组织管理体系 平安生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级平安网〞。一个核心，就是以行政正职为核心的各级平安生产责任制；两个体系，是指电力平安生产的保证体系和监督体系；三级平安网是指单位、工区及班组平安网。 二、平安生产责任制 平安生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对平安生产应负的责任，它根据“管生产必须管平安〞的原那么，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的平安责任，它是企业中最根本的一项平安制度。事实说明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的平安生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的平安生产工作就一定会取得显著的效果。 电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——平安第一责任人为核心的各级平安生产责任制，并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的平安第一责任者，他对平安工作全面负责，统筹协调并亲自过问平安生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的平安工作，并承担相应的平安责任；各企业要建立各级各类人员的平安责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的平安职责，做到各负其责，这是对电力平安生产责任制的原那么规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、工区、班组的领导都是平安生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的平安职责。实际上，电力系统各企业的平安生产责任制覆盖各级各类人员（从行政正职到每一个职工）、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是平安第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是平安第一责任者。这既是平安生产责任制的内涵，也是电力平安生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，平安生产保证体系的组成是全体员工。要落实平安生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证平安生产的屏障。 具体地讲，落实电力平安生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍；工区控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故；供电公司（专业公司）控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。 事实说明，认真落实平安生产责任制，实施平安责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，电力平安生产目标就一定可以实现。 三、平安生产保证体系 平安生产保证体系，就是指为实现平安生产，由人员、设备和管理三个根本要素构成的有机整体。三个根本要素中，人员素质的上下是平安生产的决定性因素，优良的设备和设施是平安生产的物质根底和保证，科学的管理那么是平安生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个根本要素在平安生产过程中有机地结合，并不断地提高和开展，才能使电力平安生产水平逐步提高，并保持长期稳定的平安生产局面。从这一内涵出发，平安生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高平安生产三个要素的品质，实现三个要素的最优组合和协调开展。具体地说有以下三大任务： （1）努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的平安意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。 （2）保持设备和设施的健康水平，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。 （3）加强平安生产管理，不断创新管理机制市领导关于电力平安工作会议讲话范文第2页 ，改善管理方法，提高平安管理水平。 平安生产保证体系是电力平安生产管理的主导体系，是保证电力平安生产的关键。当前，各级电力企业的平安保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的平安保证体系。这个体系的有效运作，对保证电力系统的平安生产起到了至关重要的作用。 四、平安生产监督体系 按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的平安监督机构。是企业平安监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处，它是该单位平安监督的综合管理部门，各下属工区、班组均设有专（兼）职平安员，由单位、车间、班组形成的三级平安网构成了该单位的平安监督体系。在电力公司内，还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的平安监督制度，同时承担连带责任。平安监督机构行使平安监督职责，并在业务上受上级平安监督机构的领导。 平安监督体系的主要职责是监督本企业各级人员平安生产责任制的落实，监督各项平安生产规章制度、反事故措施和上级有关平安生产批示的贯彻执行；监督涉及设备、设施平安的技术状况，涉及人身平安的防护状况；编制企业平安技术措施方案和劳动保护措施方案并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对方案的执行情况，监督劳保用品、平安工器具、平安防护用品购置、发放和使用；参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“三不放过〞原那么的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；对平安生产做出奉献者提出给予表扬和奖励的建议和意见，对事故负有责任的人员，提出批评和处分的建议和意见；参与工程和技改工程的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之平安监督体系作为平安监督管理的综合部门，负责协助领导抓好平安管理工作，开展各项平安活动，具有平安监督和综合管理职能。 平安监督体系在电力生产活动中，监督是全方位的，也是全过程的。所谓全方位，就是“横向到边，纵向到底〞，不留任何死角。所谓全过程，就是包括发、变、输、配、用各个环节，从规划设计，到设备制造、安装、调试、运行维修，直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中，电力企业安监部门和安监人员可根据有关平安的规程、制度，进行监督。 五、平安保证体系和平安监督体系的关系 电力平安保证体系和电力平安监督体系虽然其共同目标都是保证电力平安生产，但其各自的职责和分工有所不同。平安保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现平安、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实平安职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到平安问题，落实好平安保证措施，确保企业平安生产目标的实现。平安监督体系那么直接对企业平安第一责任人或平安主管领导负责，监督平安保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实平安技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的平安可靠。平安保证体系对企业负责组织、实施平安生产任务，平安监督体系那么负责监督检查整个生产过程为实现企业的平安生产目标而建立和工作的，是附属于平安生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和平安目标的实现。 高快乐兴上班、平平安安回家〞是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候，看着万家灯火装点着我们美丽的家园，我们心里涌动着阵阵温暖，每一线光明的背后都有我们的平安保障，每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力。我希望大家能够竖立良好的平安意识，让广阔电力职工有一个平安的工作环境。 谢谢大家。 第7页 共7页